湖南電力交易中心調整電力用戶入市注冊流程電力用戶可申請注冊成為市場主體

2019-07-08 11:57:21 湖南電力交易中心　點擊量：評論 (0)

近日湖南電力交易中心發布《湖南電力交易中心有限公司關于調整電力用戶入市注冊流程有關事項的公告》，公告顯示參與市場交易的工商業電力用

近日湖南電力交易中心發布《湖南電力交易中心有限公司關于調整電力用戶入市注冊流程有關事項的公告》，公告顯示參與市場交易的工商業電力用戶用電電壓等級不再限制，符合準入條件的電力用戶可到湖南電力交易中心申請注冊成為市場主體，10kV及以下電壓等級電力用戶原則上由售電公司代理參與交易。詳情如下：

湖南電力交易中心有限公司關于調整電力用戶入市注冊流程有關事項的公告

各市場主體：

為落實省能源局《關于放開湖南省電力用戶參與電力市場交易準入條件的通知》(湘發改能源〔2019〕274號，以下簡稱“274號文”)要求，推進全面放開經營性電力用戶發用電計劃，簡化注冊程序，支持中小經營性用戶參與電力市場化交易，湖南電力交易中心修訂了電力用戶入市注冊流程、注冊資料和管理要求，現就有關事項公告如下：

一、準入條件

按274號文要求，參與市場交易的工商業電力用戶用電電壓等級不再限制，同時應符合國家產業、環保、價格、信用和節能減排等相關政策要求，具有獨立法人資格，財務獨立核算，信用良好，能夠獨立承擔民事責任的經濟實體，內部核算的電力用戶須經法人單位授權，非執行差別電價或懲罰性電價用戶。

二、注冊流程

符合準入條件的電力用戶可到湖南電力交易中心申請注冊成為市場主體，10kV及以下電壓等級電力用戶原則上由售電公司代理參與交易。

電力用戶注冊流程包含注冊申請、承諾、公示、備案等環節，電力用戶自行登錄湖南電力交易平臺（網址https://pmos.hn.sgcc.com.cn）辦理注冊手續，錄入注冊信息并上傳附件。湖南電力交易中心按照“公平、公正、公開”的原則，依照注冊程序辦理注冊。電力用戶提交注冊申請后，湖南電力交易中心在5個工作日內對注冊資料的完整性進行審核，并對是否受理注冊提供反饋意見。已受理注冊的電力用戶須前往湖南電力交易中心遞交已簽字蓋章的入市承諾書及相關資料接受一致性審查，零售用戶可授權售電公司代辦。

三、入市承諾

電力用戶提交注冊申請時應簽署入市承諾書，承諾符合國家產業、環保、價格、信用和節能減排等相關政策要求，對其注冊資料的真實性負責。對提供虛假信息等行為進入市場的，取消其注冊資格并列入信用黑名單。

四、注冊公示

湖南電力交易中心受理電力用戶注冊申請并經審核合格后，通過湖南電力交易平臺等網站，將電力用戶提交的注冊信息、入市承諾書等材料向社會公示，暫定每周星期一（節假日順延）公示，公示期為5天。公示期滿無異議的注冊自動生效。

五、注冊備案

湖南電力交易中心定期匯總市場主體注冊情況，建立交易市場主體目錄，實行動態管理，向電力監管機構、政府有關部門和政府引入的第三方征信機構備案，并通過政府指定網站及湖南電力交易平臺網站向社會發布。

六、其他事項

1.2019年7月3日起，按照調整后的電力用戶注冊流程辦理注冊手續，注冊材料要求請見附件《電力用戶注冊指南及相關材料模板》。

2.市場注冊聯系方式：

市場注冊咨詢電話：0731-85332587

交易平臺技術支持：0731-85334513

附件：電力用戶注冊指南及相關材料模板

湖南電力交易中心有限公司

2019年7月2日

附件：

電力用戶注冊指南

一、政策依據

根據《中共中央關于進一步深化電力體制改革的若干意見》（中發9號）文件及配套文件、《湖南電力交易中心電力市場主體規范指引》，擬參加電力交易的市場主體對照政府有關部門發布的準入條件，按照“一承諾、一注冊、一公示、三備案”的流程自愿注冊成為合格的市場主體，參與電力市場交易。

二、注冊流程

1.用戶提前準備相關材料；參與直接交易的用戶需辦理第三方數字證書。

2.注冊申請。登錄湖南電力交易平臺（https://pmos.hn.sgcc.com.cn）提交注冊申請，上傳相關材料附件。湖南電力交易中心在5個工作日內對注冊資料的完整性進行審核，并對是否受理注冊提供反饋意見。已受理注冊的電力用戶須前往湖南電力交易中心遞交已簽字蓋章的入市承諾書及相關資料進行一致性審查，零售用戶可授權售電公司代辦。

3.入市承諾。電力用戶提交注冊申請時應簽署入市承諾書，承諾符合國家產業、環保、價格、信用和節能減排等相關政策要求，對其注冊資料的真實性負責。對提供虛假信息等行為進入市場的，取消其注冊資格并列入信用黑名單。

4.公示。湖南電力交易中心受理合格電力用戶注冊申請后，通過湖南電力交易平臺等網站，將電力用戶提交的注冊信息、入市承諾書等材料向社會公示，暫定每周星期一（節假日順延）公示，公示期為5天。

5.備案。湖南電力交易中心定期匯總市場主體注冊情況，建立交易市場主體目錄，實行動態管理，向電力監管機構、政府有關部門和政府引入的第三方征信機構備案，并通過政府指定網站及湖南電力交易平臺網站向社會發布。

三、必備資料

1、直接交易用戶

1.1注冊申請表、注冊信息表簽字蓋章掃描件各1份。

1.2入市承諾書、入市協議簽字蓋章掃描件各1份。

1.3營業執照、法人身份證蓋章掃描件各1份。

1.4 經辦人授權委托書及交易員授權委托書簽字蓋章掃描件各1份。授權委托書需經企業法人簽章。

1.5 同供電公司簽訂的供用電合同掃描件1份。

2、零售用戶

2.1 注冊申請表、注冊信息表簽字蓋章掃描件各1份。

2.2 入市承諾書簽字蓋章掃描件1份。

2.3 營業執照、法人身份證蓋章掃描件各1份。

3、模板下載地址：市場主體注冊申請表、注冊信息表、經辦人授權委托書、交易員授權委托書、入市承諾書、入市協議等相關模板在湖南電力交易中心電力交易平臺網站發布（https://pmos.hn.sgcc.com.cn），請自行下載。

四、其他注意事項

1、直接交易用戶需辦理第三方數字證書，其為交易平臺使用的必備條件，請各直接交易用戶自行聯系提早辦理，相關詳細說明在湖南電力交易中心官網上已發布。

2、所有掃描件檔案用作交易平臺附件上傳，需采用JPG、PDF格式，各掃描件單獨分開整理，圖片清晰且命名為《XX公司營業執照》、《XX公司授權委托書》等，單個文件大小不能超過5M，請正確命名便于識別。

3、用戶或被授權代辦的售電公司可自行登錄電力交易平臺對注冊信息進行滾動更新、維護，請及時維護企業聯系人、企業法人等信

關于辦理發電企業與電力用戶交易平臺數字證書的詳細說明

相關客戶單位：

為了更好地服務于發電企業和電力客戶，加快電力市場體系建設，按照中發【2015】9號文要求，全國統一電力市場支撐平臺采用數字證書作為外網用戶登錄憑證。客戶如登錄使用系統，需提前辦理數字證書。

客戶辦理電子鑰匙的流程：

1.客戶向北京科東電力控制系統有限責任公司（數字證書指定電力交易資料收集審核代理公司）提交數字證書（智能密碼鑰匙）申請材料（提交電子版材料即可-接收申請材料郵箱為gdmails@126.com）詳見附錄二:辦理數字證書申請材料相關說明；

2. 北京科東收到材料后進行資質審核；如審核未通過，北京科東負責聯系客戶在申請表中的聯系人，重新提交申請材料；

3.用戶辦理證書前需提前交費，具體繳費流程詳見：附件一代收費相關說明；

4.用戶繳費后，北京科東開始制作智能密碼鑰匙（1-3個工作日）；

5.辦理完成后，北京科東會將智能密碼鑰匙和發票單據一起寄回至申請表中所填“通信地址”。

如有疑問請聯系：

客服電話：010-82812901

辦理人員：房毅18636153292王善磊15210951949 王國棟 13051346202 李良 18210324097

財務人員：張榮寶13581602137

直接交易用戶交易賬號申請

注冊信息表

注冊申請表

附件2-3：入市承諾書

電力用戶入市承諾書

（市場成員名稱），系一家具有法人資格/經法人單位授權的用電企業，企業所在地為，在工商行政管理局登記注冊,統一社會信用代碼：，住所：，法定代表人/企業負責人：。

本企業自愿參與電力市場交易，并公開作出如下承諾：

1.本企業按照《中華人民共和國公司法》進行工商注冊，具有獨立法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任。

2.本企業符合國家和省（市、自治區）最新的《產業結構調整指導目錄》，符合國家和省（市、自治區）的產業、環保、價格、信用和節能減排等相關政策要求。

3.本企業已經符合湖南省參與電力市場的各項準入條件，具備參與電力市場交易的人員、技術條件。

4.本企業嚴格履行各類市場交易合同規定的各項義務，不轉供或變相轉供直接交易電量。

5.本企業按規定執行政府批準的有序用電方案，實施錯峰、避峰等有序用電措施。

6.本企業嚴格按照規定要求向電力交易機構報送相關資料和信息，保證公示和提交的材料信息完整、準確、真實，不存在弄虛作假、誤導性陳述或者重大遺漏的情況。

7.本企業對參與電力市場交易相關政策和規則已進行了全面了解，知悉參與電力市場交易應負的責任和可能發生的風險（特別包括提供虛假信息等行為進入市場，將被取消注冊資格并列入信用黑名單、用戶入市后需全電量參與交易、退市后需執行1.1倍目錄電價且三年不得再入市以及偏差電量處理等相關規定），并將嚴格按照國家法律法規和相關文件規定、市場規則和交易機構有關規定從事交易活動。

8.本企業承擔保密義務，不泄露客戶信息。

9.本企業自愿接受政府監管部門的依法檢查，發生違法違規行為，接受政府執法部門及其授權機構依照有關法律、行政法規規定給予的行政處罰，并依法承擔賠償責任。

10.本企業嚴格執行國家、省級政府或政府相關部門、電力監管機構、電力交易機構制定的各項制度、規則，保證誠實守信、遵紀守法，積極履行企業社會責任和職責義務。本企業及其負責人無不良信用記錄。

電力用戶須對1-10條內容作出承諾，參與批發市場的直接交易用戶在1-10條基礎上還須對以下11-13條內容作出承諾：

11.本企業具有電力市場技術支持系統需要的信息系統，能夠滿足參加市場交易的信息報送、合同簽訂等功能。

12.本企業將按時辦理完成和正確使用電力交易平臺第三方數字證書認證，保障賬戶和電力交易平臺數據安全。

13.本企業按照國家有關規定，在政府指定網站和“信用中國”網站上公示公司資產、經營狀況等情況和信用承諾，按要求提供信用評價相關資料和信息，依法對公司重大事項進行公告，并定期公布公司年報。

以上承諾如有違反，本企業愿意承擔相應責任，并接受處罰和相關懲戒措施。

承諾單位（蓋章）：

法定代表人/企業負責人（簽字）：

承諾時間：

附件2-4-1經辦人授權委托書

經辦人授權委托書

申請人：XXXXX公司

指定代表或者委托代理人：

委托事項及權限：

1、辦理（公司名稱）的□市場主體注冊 □變更 □注銷 □備案 □其他手續；

2、同意□不同意□核對登記材料中的復印件并簽署核對意見；

3、同意□不同意□修改公司自備文件的錯誤；

4、同意□不同意□修改有關表格的填寫錯誤；

5、同意□不同意□領取交易賬號、密碼和有關文書。

指定或者委托的有效期限：自年月日至年月日

指定代表或委托代理人或者經辦人信息

簽字：

固定電話：

移動電話：

（指定代表或委托代理人、具體經辦人身份證明復印件粘貼處）

（法定代表人/負責人簽字或蓋章）

年月日

填寫說明

注：以下“說明”供填寫委托書參照使用。

1.本委托書適用于辦理市場主體在電力交易機構的注冊、信息變更、注銷、備案等事項。

2.申請人填寫申請公司名稱，申請人簽字由所屬企業法定代表人簽署，或加蓋公章。

3.委托事項及權限：第1項應當選擇相應的項目并在□中打√，或者注明其它具體內容；第2、3、4、5項選擇“同意”或“不同意”并在□中打√。

4.指定代表或者委托代理人可以是自然人，也可以是其他組織；指定代表或者委托代理人是其他組織的，應當另行提交其他組織證照復印件及其指派具體經辦人的文件、具體經辦人的身份證件。

5.申請人提交的申請書應當使用A4型紙。依本表打印生成的，使用黑色鋼筆或簽字筆簽署；手工填寫的，使用黑色鋼筆或簽字筆工整填寫、簽署。

附件2-4-2：交易員授權委托書

交易員授權委托書

委托單位：

法定代表人：身份證號：

被授權人：身份證號：

現委托被授權人代表我公司為湖南電力交易中心的交易員，全權負責我公司在貴機構的交易和對外簽署直接交易合同。

本授權委托書有效期限自簽發之日起至年月日止。

法定代表人簽字：

被授權人簽字：

單位公章：

年月日

注：本授權委托書一式二份，一份機構存檔，另一份可提交有關單位（復印件經加蓋公司公章確認后具同等效力）。

附件2-5：市場主體入市協議

（協議編號：）

市場主體入市協議

甲方（市場主體）：

乙方（市場運營方）：

湖南電力交易中心有限公司

簽訂時間：

簽訂地點：

長沙市天心區

本入市協議由下列兩方簽署：

□以下（1）條款適用與擁有配電網運營權的售電公司簽署

（1）（擁有配電網運營權的售電公司，以下簡稱甲方），系一家具有法人資格/經法人單位授權的企業，供電業務許可證編號，企業所在地為，在工商行政管理局登記注冊,統一社會信用代碼：，住所：，法定代表人/授權代理人：。

□以下（1）條款適用與售電公司簽署

（1）（售電公司，以下簡稱甲方），系一家具有法人資格/經法人單位授權的企業，企業所在地為，在工商行政管理局登記注冊,統一社會信用代碼：，住所：，法定代表人/授權代理人：。

□以下（1）條款適用與電力用戶簽署

（1）（電力用戶，以下簡稱甲方），系一家具有法人資格/經法人單位授權的企業，企業所在地為，在工商行政管理局登記注冊,統一社會信用代碼：，住所：，法定代表人/授權代理人：。

□以下（1）條款適用與發電企業簽署

（1）（發電企業，以下簡稱甲方），系一家具有法人資格/經法人單位授權的電力生產企業，已取得頒發的發電業務許可證（許可證編號：），企業所在地為，在工商行政管理局登記注冊，統一社會信用代碼：，住所：，法定代表人/授權代理人：。

（2）湖南電力交易中心有限公司市場運營方，以下簡稱乙方）：系經國家批準授權的電力交易運營單位，所在

地為湖南省長沙市天心區新韶東路398號，授權代理人：。

為了市場主體順利開展各項交易業務，甲乙雙方根據交易規則及相關管理辦法，遵循平等、自愿、公平和誠信的原則，簽訂如下協議：

□以下第一條適用與擁有配電網運營權的售電公司簽署

第一條甲方在省（市、自治區）市（區）擁有并經營管理一家擁有配電網運營權的售電公司，配電電壓等級為千伏（kV），配售電經營區域為。甲方作為擁有配電網運營權的售電公司，符合政府有關市場主體準入條件，自愿進入乙方市場參與電力交易。

□以下第一條適用與售電公司簽署

第一條甲方在省（市、自治區）市（區）擁有并經營管理一家售電公司，售電經營范圍為。甲方作為售電公司，符合政府有關市場主體的準入條件，自愿進入乙方市場參與電力交易。

□以下第一條適用與電力用戶簽署

第一條甲方在省（市、自治區）市（區）擁有并經營管理一家用電電壓等級為千伏（kV），總用電容量為兆瓦（MW）或變壓器容量為兆伏安（MVA）的用電企業。甲方作為電力用戶，符合政府有關市場主體準入條件，自愿進入乙方市場參與電力交易。

□以下第一條適用與發電企業簽署

第一條甲方在省（市、自治區）市（區）擁有并經營管理一座總發電容量為兆瓦（MW）的電廠，裝機為臺，分別為兆瓦（MW）臺（年

月投產）、兆瓦（MW）臺（年月投產），分別為兆瓦（MW）臺（年月投產）、兆瓦（MW）臺（年月投產），并且已轉入商業運營。甲方作為發電企業，符合政府有關市場主體準入條件，自愿進入乙方市場參與電力交易。

第二條甲方對向乙方提供的承諾信息、公示信息、注冊信息的準確性、完整性負責，并嚴格踐行承諾。

第三條在簽訂本協議前甲方已仔細研讀了包括但不限于《湖南省電力中長期交易規則（試行）》（湘監能市場〔2017〕48號）、《湖南省售電公司準入與退出管理實施細則》（湘發改能源〔2017〕298號）、《湖南省電力用戶與發電企業直接交易準入管理辦法》(湘經信能源〔2016〕406號）等相關管理文件，甲方已知悉參與乙方組織的電力交易應負的責任和可能發生的風險（特別包括提供虛假信息等行為進入市場，將被取消注冊資格并列入信用黑名單、入市后全電量參與交易、退市后需執行1.1倍目錄電價且三年不得再入市、以及需承擔偏差電量電費等風險），甲方承諾嚴格按照交易規則等相關管理文件規定從事交易活動。

第四條雙方以相關交易規則和國家相關文件作為交易依據。甲方承認相關交易規則和國家相關文件賦予乙方的權利實為市場運營之必需，并承諾自愿承擔對乙方行使前述權利可能出現的全部風險。如交易情況異常，乙方有權采取相應的風險管理措施，包括但不限于發布交易規則臨時條款、對有疑義的交易結果暫停執行、停市等。

第五條乙方為甲方提供網絡交易平臺、交易賬戶、電力用戶終端軟件等。

第六條甲方自愿采用乙方提供的電子化電力交易平臺，自行保存和修改賬號密碼。交易帳號和初始密碼一經使用，即為甲方行為，使用甲方賬號和交易密碼所完成的一切交易，即視為甲方的行為，由甲方承擔一切交易后果。乙方鄭重提醒甲方自領到初始密碼后立即更改，并注意密碼的保存、保密，如因甲方密碼保管不妥或未更改初始密碼引發的一切損失由甲方承擔。甲方承諾，保證全面、適當地履行交易達成的“電子交易合同”，具有足夠充分的履約能力。本企業的交易代碼、交易時間、交易密碼及CFCA數字證書被視為本企業的電子簽名,本企業登錄電力交易平臺，輸入交易指令后并達成交易即視為本企業簽署電子交易合同，電子交易合同如同書面合同有效。

第七條按照國家發改委、國家能源局《關于印發電力體制改革配套文件的通知》（發改經體〔2015〕2752號）文件要求，為確保交易過程安全，防止交易數據被截取、篡改、頂替申報，規避網絡安全風險，要求甲方在交易過程中必須使用第三方數字證書。甲方需購買使用第三方數字證書，自行保存和修改數字證書密碼，在正確使用數字證書的情況下，由該第三方提供賬戶安全保障。

第八條甲方所選擇的代理人（包括開戶代理人、報價員）或聯系人在甲方授權范圍內所作出的任何行為均代表甲方行為，甲方應承擔由此產生的全部責任。甲方如變更代理人或聯系人及其聯系方式，應書面通知乙方并經乙方確認，甲方的法定代表人或者負責人應在變更通知單上簽字并加蓋單位公章。甲方未及時通知乙方的，由此造成的損失由甲方承擔。

第九條因地震、臺風、水災、火災、戰爭及其它不可抗力因素導致甲方損失的，乙方不承擔任何責任。

第十條因不可預測或乙方無法控制的系統故障、設備故障、通訊故障、停電等突發事件給甲方造成的損失，乙方不承擔任何責任。因上述事故造成交易數據中斷或丟失，交易恢復后以故障發生前電子交易系統最后記錄的交易數據為有效數據。

第十一條甲方通過乙方提供的電子化電力交易平臺進行交易，甲方自行承擔一切交易風險。因甲方電力交易平臺賬號申請不及時、相關賬號密碼遺失、未正確使用電力交易平臺等原因導致的損失，乙方不承擔任何責任。

第十二條甲方向乙方提供市場規則規定的及開展電力交易所需的計量及其他相關信息，乙方對甲方的委托事項、交易記錄及提交的信息等資料負有保密義務，如非經法定有權機關或甲方同意，不得向第三人泄露。但乙方有權依據湖南省電力交易相關規則（細則）的規定披露或提供信息。

第十三條甲方參與乙方組織的交易時，必須了解和掌握相關交易的管理制度及交易規則，并隨時關注交易規則的調整。

第十四條乙方向甲方提供的各種信息及資料僅作為交易參考，甲方應對信息進行獨立分析、判斷，甲方據此進行的交易風險自擔。

第十五條如甲方違反相關交易規則、管理辦法和市場規則，乙方有權終止本協議，并取消甲方交易資格。

第十六條本協議采用書面文件時自雙方簽署之日起生效。采用電子合同時，自甲方在登錄湖南電力交易平臺后閱讀《市場主體入市協議》并點擊“已閱讀同意”即為簽署生效。

第十七條為保證乙方提供規范、可靠、高效、優質的電力交易服務，乙方有權向甲方合理收費，主要包括注冊費、年費、交易手續費。具體收費項目、標準以政府相關職能部門或電力監管部門批復的文件為準。

第十八條甲乙雙方發生糾紛應友好協商，若協商不成，雙方一致同意將糾紛提交長沙仲裁委員會進行仲裁。

第十九條特別約定：如國家、政府或相關有權部門對包括但不限于相關電力交易規則、規定進行了修訂，甲方有義務自行知悉并承諾在交易活動中嚴格遵守。

第二十條本協議一式六份，雙方各執二份，送電力監管機構和政府主管部門備案各一份。