《京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》發(fā)布 電量偏差5%(含)以?xún)?nèi)免考核
華北能監(jiān)局日前發(fā)布了《京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》,提出:京津冀綠色電力交易開(kāi)展初期采用封閉運(yùn)行模式,待市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行后,與京津唐電力中長(zhǎng)期交易統(tǒng)一組織開(kāi)展。
參與綠色電力市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)為電采暖用戶(hù)、冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施、電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)用戶(hù),電力用戶(hù)類(lèi)型界定按照地方政府電力管理部門(mén)制定的細(xì)則執(zhí)行。電力用戶(hù)可自主參與交易或由售電公司以“分表計(jì)量、集中打包”的方式代理開(kāi)展交易。其中,電采暖用戶(hù)可由電網(wǎng)企業(yè)代理,冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施由北京冬奧組委委托屬地省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代理參與綠色電力交易。市場(chǎng)開(kāi)展初期電采暖用戶(hù)范圍原則上僅限張家口地區(qū)。
現(xiàn)階段主要以年度和月度為周期開(kāi)展市場(chǎng)化交易,綠色電力交易可采用雙邊協(xié)商和掛牌方式進(jìn)行。電采暖用戶(hù)及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局相關(guān)文件明確的張家口地區(qū)相關(guān)行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)納入掛牌交易。電能替代用戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)納入雙邊協(xié)商交易。所有準(zhǔn)入的電力用戶(hù)原則上需全電量參與市場(chǎng)化交易,其全部用電量按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算,不再執(zhí)行目錄電價(jià)。可再生能源發(fā)電企業(yè)之間,可以自主進(jìn)行年度和月度的交易合同電量轉(zhuǎn)讓(發(fā)電權(quán))。售電公司之間及電力用戶(hù)之間,暫不開(kāi)展交易合同電量轉(zhuǎn)讓。
每月原則上 15 日開(kāi)展月度掛牌交易、 16 日(12 月除外)開(kāi)展月度雙邊交易、 17 日(12 月除外)開(kāi)展年度雙邊交易的次月及后續(xù)月份合同電量轉(zhuǎn)讓交易。
電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)因自身原因造成月度實(shí)際用電量低于其當(dāng)月交易合同電量的偏差在 5%(含,下同)以?xún)?nèi)時(shí),免予考核,交易按交易電價(jià)和實(shí)際用電量結(jié)算。偏差超過(guò) 5%時(shí),超出部分電量視為市場(chǎng)化偏差考核電量,向當(dāng)月參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)按實(shí)際上網(wǎng)電量比例支付市場(chǎng)化偏差考核電費(fèi),市場(chǎng)化偏差考核電費(fèi)計(jì)算公式如下:市場(chǎng)化偏差考核電費(fèi)=市場(chǎng)化偏差考核電量×京津唐電網(wǎng)火電年度雙邊協(xié)商交易發(fā)電側(cè)加權(quán)平均成交價(jià)格×20%。
詳情如下:
京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)
第一章 總則
第一條 為推進(jìn)京津冀地區(qū)可再生能源市場(chǎng)化交易的有序開(kāi)展,進(jìn)一步規(guī)范可再生能源市場(chǎng)化交易工作,確保保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以外的電量能夠以市場(chǎng)化的方式實(shí)現(xiàn)有效利用,依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕9 號(hào))及其配套文件、《河北省張家口市可再生能源示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》(發(fā)改高技〔2015〕1714 號(hào))、《可再生能源發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理辦法》(發(fā)改能源〔2016〕625 號(hào))、《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于做好風(fēng)電、光伏發(fā)電全額保障性收購(gòu)管理工作的通知》(發(fā)改能源〔2016〕1150 號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》(發(fā)改能源〔2016〕1054 號(hào))、《電力中長(zhǎng)期交易基本規(guī)則(暫行)》(發(fā)改能源〔2016〕2784 號(hào))、《關(guān)于印發(fā)北方地區(qū)清潔供暖價(jià)格政策意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2017〕1684 號(hào))、《關(guān)于創(chuàng)新和完善促進(jìn)綠色發(fā)展價(jià)格機(jī)制的意見(jiàn)》(發(fā)改價(jià)格規(guī)〔2018〕943 號(hào))、《關(guān)于積極推進(jìn)電力市場(chǎng)化交易進(jìn)一步完善交易機(jī)制的通知》(發(fā)改運(yùn)行〔2018〕1027 號(hào))等相關(guān)政策規(guī)定和文件精神,制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱(chēng)綠色電力市場(chǎng)化交易,主要是指準(zhǔn)入的電力用戶(hù)與并網(wǎng)可再生能源發(fā)電企業(yè),對(duì)保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以外的電量,通過(guò)協(xié)商、掛牌等市場(chǎng)化方式進(jìn)行的中長(zhǎng)期電量交易。
第三條 京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易應(yīng)在保障性收購(gòu)框架下實(shí)施,保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以?xún)?nèi)的電量按價(jià)格主管部門(mén)核定的火電燃煤機(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)全額結(jié)算,保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以外的電量應(yīng)參與綠色電力交易并以市場(chǎng)交易價(jià)格結(jié)算,國(guó)家和相關(guān)補(bǔ)貼仍按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條 京津冀綠色電力交易應(yīng)按照京津冀地區(qū)電網(wǎng)統(tǒng)籌優(yōu)化和京津唐電網(wǎng)電力電量統(tǒng)一平衡的要求,在國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局的指導(dǎo)下,堅(jiān)持安全第一原則,堅(jiān)持市場(chǎng)化交易原則,促進(jìn)京津冀可再生能源一體化消納。
第五條 京津冀綠色電力交易開(kāi)展初期采用封閉運(yùn)行模式,待市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行后,與京津唐電力中長(zhǎng)期交易統(tǒng)一組織開(kāi)展。
第六條 京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易由北京電力交易中心牽頭會(huì)同首都電力交易中心、天津電力交易中心、冀北電力交易中心及河北電力交易中心按照分工開(kāi)展交易。
第七條 本規(guī)則適用于京津冀地區(qū)綠色電力市場(chǎng)化交易工作,分布式可再生能源與配電網(wǎng)內(nèi)電力用戶(hù)的市場(chǎng)化交易機(jī)制,按照有關(guān)規(guī)則執(zhí)行。
第八條 本規(guī)則是《京津唐電網(wǎng)電力中長(zhǎng)期交易暫行規(guī)則》的組成部分,試行成熟后,納入《京津唐電網(wǎng)電力中長(zhǎng)期交易暫行規(guī)則》執(zhí)行。
第二章 市場(chǎng)成員
第九條 參與京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易的市場(chǎng)成員包括市場(chǎng)主體、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和電網(wǎng)企業(yè)。市場(chǎng)主體包括接入北京、天津、冀北電網(wǎng)的可再生能源發(fā)電企業(yè),北京、天津、冀北及雄安符合準(zhǔn)入條件的電力用戶(hù)和京津冀地區(qū)的售電公司。市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)包括電力交易機(jī)構(gòu)和電力調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第十條 電力用戶(hù)的權(quán)利和義務(wù)
(一)按規(guī)定進(jìn)入或退出綠色電力交易市場(chǎng),簽訂和履行入市協(xié)議;
(二)按規(guī)定參與市場(chǎng)交易或由電網(wǎng)企業(yè)、售電公司代理交易,履行交易結(jié)果;
(三)保證交易電量用于申報(bào)范圍內(nèi)的生產(chǎn)自用,按規(guī)定支付購(gòu)電費(fèi)、輸配電費(fèi)、政府性基金及附加等;
(四)服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度,在系統(tǒng)特殊運(yùn)行狀況下按調(diào)度機(jī)構(gòu)要求安排用電;
(五)遵守政府電力管理部門(mén)有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定;
(六)承擔(dān)交易電量偏差責(zé)任,接受相應(yīng)考核;
(七)其他政策法規(guī)所賦予的權(quán)利和義務(wù)。
第十一條 可再生能源發(fā)電企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)
(一)按規(guī)定進(jìn)入綠色電力交易市場(chǎng),簽訂和履行入市協(xié)議;
(二)獲得公平的輸電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)按規(guī)則參與電力市場(chǎng)交易,簽訂和履行市場(chǎng)化交易形成的購(gòu)售電合同;
(四)對(duì)超出保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以外的電量,需通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的方式獲得發(fā)電權(quán);
(五)做好可再生能源功率預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,確保市場(chǎng)化交易電量預(yù)測(cè)準(zhǔn)確性;
(六)結(jié)合歷史數(shù)據(jù)及風(fēng)資源情況,自愿選擇是否參與綠色電力市場(chǎng)化交易,自行承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);
(七)執(zhí)行并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議,服從電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一調(diào)度;
(八)按規(guī)定披露和提供信息,獲得市場(chǎng)交易和輸配電服務(wù)等相關(guān)信息;
(九)其他政策法規(guī)所賦予的權(quán)利和義務(wù)。
第十二條 售電公司的權(quán)利和義務(wù)
(一)按規(guī)定進(jìn)入或退出綠色電力交易市場(chǎng),簽訂和履行入市協(xié)議;
(二)按照相關(guān)規(guī)定代理電力用戶(hù)開(kāi)展綠色電力市場(chǎng)化交易;
(三)承擔(dān)保密義務(wù),不得泄露用戶(hù)信息;
(四)遵守政府電力管理部門(mén)有關(guān)電力需求側(cè)管理規(guī)定;
(五)其他政策法規(guī)所賦予的權(quán)利和義務(wù)。
第十三條 電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)
(一)保障輸配電設(shè)施的安全穩(wěn)定運(yùn)行;
(二)為市場(chǎng)主體提供公平的輸配電服務(wù)和電網(wǎng)接入服務(wù);
(三)負(fù)責(zé)建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理電網(wǎng)配套技術(shù)支持系統(tǒng);
(四)根據(jù)需要代理電力用戶(hù)參與綠色電力市場(chǎng)化交易;
(五)向市場(chǎng)主體提供報(bào)裝、計(jì)量、抄表、維修等各類(lèi)供電服務(wù);
(六)按規(guī)定收取輸配電費(fèi),代收代付電費(fèi)和政府性基金及附加等;
(七)按規(guī)定披露和提供信息;
(八)其他政策法規(guī)所賦予的權(quán)利和義務(wù)。
第十四條 電力交易機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)
(一)負(fù)責(zé)京津冀綠色電力交易的組織實(shí)施,發(fā)布交易結(jié)果;
(二)負(fù)責(zé)綠色電力交易平臺(tái)建設(shè)與運(yùn)維;
(三)負(fù)責(zé)市場(chǎng)主體注冊(cè)管理;
(四)負(fù)責(zé)提供電力交易結(jié)算依據(jù)及相關(guān)服務(wù);
(五)監(jiān)測(cè)和分析市場(chǎng)運(yùn)行情況;
(六)參與擬訂交易規(guī)則,配合政府相關(guān)部門(mén)和能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)交易規(guī)則進(jìn)行分析評(píng)估,提出修改建議;
(七)按規(guī)定披露和發(fā)布相關(guān)信息;
(八)經(jīng)國(guó)家能源局華北監(jiān)管局授權(quán)在特定情況下干預(yù)市場(chǎng);
(九)其他政策法規(guī)所賦予的權(quán)利和義務(wù)。
第十五條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)
(一)負(fù)責(zé)綠色電力交易的安全校核;
(二)按照調(diào)度規(guī)程實(shí)施電力調(diào)度,負(fù)責(zé)系統(tǒng)實(shí)時(shí)平衡,確保電網(wǎng)安全;
(三)向電力交易機(jī)構(gòu)提供安全約束條件和基礎(chǔ)數(shù)據(jù),配合電力交易機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)職能;
(四)合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,保障可再生能源企業(yè)優(yōu)先發(fā)電;
(五)按規(guī)定披露和提供電網(wǎng)運(yùn)行的相關(guān)信息;
(六)其他政策法規(guī)所賦予的權(quán)利和義務(wù)。
第三章 市場(chǎng)準(zhǔn)入及退出
第十六條 參與綠色電力市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)為電采暖用戶(hù)、冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施、電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)用戶(hù),電力用戶(hù)類(lèi)型界定按照地方政府電力管理部門(mén)制定的細(xì)則執(zhí)行。
電力用戶(hù)可自主參與交易或由售電公司以“分表計(jì)量、集中打包”的方式代理開(kāi)展交易。其中,電采暖用戶(hù)可由電網(wǎng)企業(yè)代理,冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施由北京冬奧組委委托屬地省級(jí)電網(wǎng)企業(yè)代理參與綠色電力交易。
市場(chǎng)開(kāi)展初期電采暖用戶(hù)范圍原則上僅限張家口地區(qū)。
第十七條 電力用戶(hù)準(zhǔn)入條件
進(jìn)入市場(chǎng)用戶(hù)應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,滿(mǎn)足綠色發(fā)展要求,有利于京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。地方政府電力管理部門(mén)結(jié)合市場(chǎng)規(guī)模和準(zhǔn)入條件,以鼓勵(lì)電采暖用戶(hù)、冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施、電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)參與交易的原則,出臺(tái)轄區(qū)內(nèi)電力用戶(hù)的具體準(zhǔn)入細(xì)則,實(shí)施準(zhǔn)入管理。
第十八條 可再生能源發(fā)電企業(yè)準(zhǔn)入條件
(一)按照風(fēng)電、太陽(yáng)能等可再生能源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)、依法取得電力業(yè)務(wù)許可證(發(fā)電類(lèi));
(二)接入電網(wǎng)、已并網(wǎng)運(yùn)行的可再生能源發(fā)電項(xiàng)目;
(三)符合相關(guān)并網(wǎng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 售電公司的準(zhǔn)入條件及管理辦法依照《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》(發(fā)改能源〔2016〕2120 號(hào))文件要求,由地方政府電力管理部門(mén)另行制定。
第二十條 進(jìn)入綠色電力市場(chǎng)化交易的電力用戶(hù)應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,不得隨意退出市場(chǎng)。
第二十一條 發(fā)生以下情況,電力用戶(hù)、可再生能源發(fā)電企業(yè)應(yīng)退出綠色電力交易市場(chǎng):
(一)企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍發(fā)生變化,不符合綠色電力交易市場(chǎng)準(zhǔn)入條件的;
(二)違反國(guó)家電力或環(huán)保政策并受到處罰的;
(三)發(fā)生不可抗力,嚴(yán)重影響企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)拖欠直接交易及其他電費(fèi)一個(gè)月以上的;
(五)依法被撤銷(xiāo)、解散,依法宣告倒閉、破產(chǎn)、歇業(yè)的;
(六)其他特殊原因。
第二十二條 對(duì)于不履行市場(chǎng)義務(wù)的市場(chǎng)主體,相關(guān)管理部門(mén)將責(zé)令其退出市場(chǎng)并公示。市場(chǎng)主體進(jìn)入市場(chǎng)后退出的,原則上 3 年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易,并由地方政府電力管理部門(mén)向社會(huì)公示。市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第四章 交易周期和方式
第二十三條 現(xiàn)階段主要以年度和月度為周期開(kāi)展市場(chǎng)化交易,綠色電力交易可采用雙邊協(xié)商和掛牌方式進(jìn)行。
第二十四條 電采暖用戶(hù)及國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局相關(guān)文件明確的張家口地區(qū)相關(guān)行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)納入掛牌交易。電能替代用戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)納入雙邊協(xié)商交易。
第二十五條 所有準(zhǔn)入的電力用戶(hù)原則上需全電量參與市場(chǎng)化交易,其全部用電量按市場(chǎng)規(guī)則進(jìn)行結(jié)算,不再執(zhí)行目錄電價(jià)。
第二十六條 可再生能源發(fā)電企業(yè)之間,可以自主進(jìn)行年度和月度的交易合同電量轉(zhuǎn)讓(發(fā)電權(quán))。售電公司之間及電力用戶(hù)之間,暫不開(kāi)展交易合同電量轉(zhuǎn)讓。
第二十七條 合同電量轉(zhuǎn)讓(發(fā)電權(quán))交易價(jià)格為合同電量的出讓或者買(mǎi)入價(jià)格,由雙方協(xié)商確定。合同電量轉(zhuǎn)讓交易不影響出讓方原有合同的價(jià)格和結(jié)算,京津唐電網(wǎng)網(wǎng)內(nèi)合同電量轉(zhuǎn)讓不額外收取輸電費(fèi)和網(wǎng)損。
第二十八條 雙邊交易價(jià)格為發(fā)電側(cè)價(jià)格,掛牌交易價(jià)格為代理用戶(hù)的省級(jí)電力公司或售電公司提出的掛牌交易發(fā)電側(cè)價(jià)格。用戶(hù)側(cè)購(gòu)電價(jià)格由交易價(jià)格、國(guó)家價(jià)格主管部門(mén)批復(fù)的輸配電價(jià)、政府性基金及附加組成。如遇國(guó)家調(diào)整電價(jià),則按照規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
第二十九條 綠色電力市場(chǎng)化交易輸配電價(jià)按照國(guó)家有關(guān)部門(mén)的批復(fù)執(zhí)行。發(fā)電企業(yè)交易結(jié)算電量按用戶(hù)側(cè)實(shí)際用電量計(jì)算。
第三十條 直接參與交易和通過(guò)電網(wǎng)企業(yè)或售電公司代理參與交易的峰谷電價(jià)電力用戶(hù),繼續(xù)執(zhí)行峰谷電價(jià),直接交易電價(jià)為平段電價(jià),按現(xiàn)行時(shí)段劃分及浮動(dòng)幅度分別計(jì)算峰、谷電價(jià)。當(dāng)?shù)卣畠r(jià)格主管部門(mén)有相關(guān)規(guī)定的,按照規(guī)定執(zhí)行。
第三十一條 電網(wǎng)公司代理用戶(hù)參與交易的,其購(gòu)電價(jià)格與政府定價(jià)的正負(fù)偏差,均由電網(wǎng)公司承擔(dān)。
第五章 交易組織
第三十二條 市場(chǎng)開(kāi)展初期,每年 11 月 1 日前由河北省發(fā)展改革委根據(jù)冀北地區(qū)可再生能源規(guī)劃建設(shè)、并網(wǎng)運(yùn)行實(shí)際情況測(cè)算次年可再生能源保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)(發(fā)電量口徑),并由河北省發(fā)展改革委上報(bào)國(guó)家能源局批準(zhǔn),確定次年京津唐電網(wǎng)可再生能源保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)。待北京、天津可再生能源發(fā)電企業(yè)參與市場(chǎng)化交易后,京津唐電網(wǎng)可再生能源保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)由三地政府相關(guān)部門(mén)測(cè)算并協(xié)商一致后上報(bào)國(guó)家能源局批準(zhǔn)。
國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局相關(guān)文件明確的張家口地區(qū)風(fēng)電企業(yè)保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)以上的電量原則上應(yīng)全部納入京津冀綠色電力市場(chǎng)化交易。
第三十三條 電力交易機(jī)構(gòu)依據(jù)京津唐電網(wǎng)當(dāng)年各月份可再生能源發(fā)電情況(11、12 月可采用預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)),將次年保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)進(jìn)行月度分解,并依此生成可再生能源發(fā)電企業(yè)月度保障性電量,可再生能源包括風(fēng)電和光伏,月度分解分別計(jì)算。
(一)第 i 個(gè)月保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)計(jì)算公式如下:
第 i 個(gè)月保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)=(京津唐電網(wǎng)當(dāng)年第 i 個(gè)月可再生能源發(fā)電量/京津唐電網(wǎng)當(dāng)年可再生能源總發(fā)電量)×次年保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)
(二)可再生能源發(fā)電企業(yè)第 i 個(gè)月保障性收購(gòu)電量計(jì)算公式如下:
可再生能源發(fā)電企業(yè)第 i 個(gè)月保障性收購(gòu)電量=次年第 i 個(gè)月保障性收購(gòu)利用小時(shí)數(shù)×可再生能源發(fā)電企業(yè)裝機(jī)容量
第三十四條 每年 11 月 20 日前,電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)將次年保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)月度分解結(jié)果和可再生能源發(fā)電企業(yè)月度保障性電量在交易平臺(tái)予以發(fā)布。年中投產(chǎn)的可再生能源發(fā)電企業(yè)保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)按照其投產(chǎn)后剩余月份計(jì)算確定。
第三十五條 國(guó)家能源局華北監(jiān)管局于每年 11 月 25 日前確定次年綠色電力市場(chǎng)供需比。電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)根據(jù)次年可再生能源發(fā)電量預(yù)測(cè)和保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)月度分解結(jié)果,按照確定的供需比,于每年 11 月 28 日前確定參與綠色電力交易的用戶(hù)次年年度交易電量總規(guī)模、張家口電采暖用戶(hù)采暖季預(yù)期用電規(guī)模和冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施的預(yù)期用電規(guī)模。綠色電力市場(chǎng)供需比暫定為 1.2,后續(xù)根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況每年進(jìn)行調(diào)整。
第三十六條 北京電力交易中心于每年 11 月 30 日前將扣除張家口電采暖和冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施用電量后的用戶(hù)次年年度交易電量規(guī)模,按規(guī)則分配至北京、天津、冀北和冀南,作為各地交易電量規(guī)模上限。在冀北交易電量規(guī)模內(nèi),對(duì)張家口地區(qū)的電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)給予一定傾斜,具體由河北省政府相關(guān)部門(mén)確定。
條件成熟后,過(guò)渡為根據(jù)上個(gè)月的平均低谷負(fù)荷、當(dāng)月預(yù)計(jì)增加的低谷負(fù)荷、虛報(bào)上月增量給予的懲罰容量等因素,按月確定各地參與交易的用戶(hù)電量規(guī)模。
第三十七條 在各類(lèi)交易開(kāi)始前,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)提供關(guān)鍵通道輸電能力、關(guān)鍵設(shè)備檢修計(jì)劃等電網(wǎng)運(yùn)行相關(guān)信息。
第三十八條 每年 12 月初北京電力交易中心會(huì)同各省(市)交易機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色電力年度雙邊交易。市場(chǎng)主體達(dá)成的次年年度雙邊交易意向,應(yīng)于 12 月 20 日前通過(guò)交易平臺(tái)提交電力交易機(jī)構(gòu)。年度交易意向應(yīng)提供月度分解電量。
第三十九條 每月原則上 15 日開(kāi)展月度掛牌交易。代理用戶(hù)的電網(wǎng)公司或售電公司,可通過(guò)交易平臺(tái)提出掛牌交易申請(qǐng),包括交易電量和交易發(fā)電側(cè)價(jià)格。可再生能源發(fā)電企業(yè)自主申報(bào)認(rèn)購(gòu),按照時(shí)間先后順序形成交易意向。
第四十條 每月原則上 16 日(12 月除外)開(kāi)展月度雙邊交易,可再生能源發(fā)電企業(yè)將其與電能替代用戶(hù)、高新技術(shù)企業(yè)、售電公司達(dá)成的次月雙邊交易意向,通過(guò)交易平臺(tái)提交電力交易機(jī)構(gòu)。
第四十一條 每月原則上 17 日(12 月除外)開(kāi)展年度雙邊交易的次月及后續(xù)月份合同電量轉(zhuǎn)讓交易,交易標(biāo)的為已通過(guò)安全校核并簽訂合同的交易電量。交易雙方通過(guò)交易平臺(tái)提交電力交易機(jī)構(gòu)。
第四十二條 每月 20 日前由北京電力交易中心負(fù)責(zé)將各類(lèi)交易意向提交華北電力調(diào)控分中心進(jìn)行安全校核。華北電力調(diào)控分中心會(huì)同相關(guān)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)開(kāi)展安全校核并在3個(gè)工作日內(nèi)返回安全校核結(jié)果。
第四十三條 北京電力交易中心應(yīng)于安全校核結(jié)果返回當(dāng)日向市場(chǎng)主體發(fā)布通過(guò)安全校核的交易結(jié)果。
第四十四條 參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè),以項(xiàng)目期次為報(bào)價(jià)單元參與交易(以電力交易平臺(tái)結(jié)算單元為準(zhǔn)),以同一調(diào)度名稱(chēng)場(chǎng)站的注冊(cè)企業(yè)為單元進(jìn)行結(jié)算。
第四十五條 為合理確定參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)中標(biāo)電量,可對(duì)參與報(bào)價(jià)的項(xiàng)目期次申報(bào)發(fā)電能力設(shè)置上限,并定期調(diào)整。
第四十六條 市場(chǎng)主體如對(duì)交易結(jié)果有異議,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布 1 個(gè)工作日內(nèi)向交易機(jī)構(gòu)提出異議,由電力交易機(jī)構(gòu)會(huì)同電力調(diào)度機(jī)構(gòu)及時(shí)給予解釋和協(xié)調(diào)。市場(chǎng)主體對(duì)交易結(jié)果無(wú)異議的,應(yīng)在結(jié)果發(fā)布1個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)技術(shù)支持系統(tǒng)返回成交確認(rèn)信息,逾期不返回視為無(wú)意見(jiàn)。
第六章 安全校核
第四十七條 京津冀綠色電力交易的安全校核由華北電力調(diào)控分中心統(tǒng)一組織,各級(jí)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)按照調(diào)度范圍及職責(zé)界面協(xié)同開(kāi)展工作。
第四十八條 安全校核應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成。安全校核未通過(guò)時(shí),華北電力調(diào)控分中心須出具書(shū)面解釋?zhuān)杀本╇娏灰字行挠枰怨迹?bào)國(guó)家能源局華北監(jiān)管局備案。
第四十九條 安全校核未通過(guò)時(shí),雙邊協(xié)商交易、集中掛牌交易和合同電量轉(zhuǎn)讓交易由電力交易機(jī)構(gòu)按時(shí)間優(yōu)先、等比例原則進(jìn)行削減。
第七章 交易執(zhí)行
第五十條 電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)優(yōu)先安排參與市場(chǎng)交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)發(fā)電,保證交易結(jié)果的執(zhí)行。
第五十一條 當(dāng)電網(wǎng)網(wǎng)架存在斷面約束時(shí),該斷面下可再生能源發(fā)電指標(biāo)應(yīng)在滿(mǎn)足參與交易可再生能源發(fā)電企業(yè)發(fā)電需求后,剩余發(fā)電指標(biāo)在未參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)中按照裝機(jī)容量分配。
第五十二條 當(dāng)京津唐電網(wǎng)調(diào)峰受限時(shí),電力調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)最大限度保證參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)發(fā)電。可再生能源發(fā)電指標(biāo)在滿(mǎn)足參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)發(fā)電需要后,將剩余發(fā)電指標(biāo)按照裝機(jī)容量在未參與市場(chǎng)交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)間進(jìn)行分配。
第五十三條 在發(fā)生斷面約束和電網(wǎng)調(diào)峰受限時(shí)優(yōu)先保障光伏扶貧電站及特許權(quán)風(fēng)電場(chǎng)發(fā)電。
第八章 計(jì)量與結(jié)算
第一節(jié) 電能計(jì)量
第五十四條 交易電量按照電力用戶(hù)、可再生能源發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《供用電合同》《購(gòu)售電合同》所約定的計(jì)量點(diǎn)進(jìn)行計(jì)量。電能計(jì)量裝置的設(shè)置、定期校驗(yàn)、異常處理等技術(shù)管理要求,按照電力用戶(hù)、可再生能源發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)簽訂的《供用電合同》《購(gòu)售電合同》的約定執(zhí)行。
第五十五條 可再生能源發(fā)電企業(yè)和電力用戶(hù)原則上均按照自然月份計(jì)量上網(wǎng)電量和用電量,不具備條件的可按《購(gòu)售電合同》《供用電合同》約定,暫保持現(xiàn)有抄表計(jì)量方式不變。
第五十六條 市場(chǎng)主體通過(guò)電力交易平臺(tái)接收電量電費(fèi)結(jié)算憑證,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行核對(duì)確認(rèn),如有異議應(yīng)在 1 個(gè)工作日內(nèi)通知電力交易機(jī)構(gòu),逾期視同沒(méi)有異議。如因交易平臺(tái)無(wú)法正常訪問(wèn)導(dǎo)致市場(chǎng)主體無(wú)法按期核對(duì)結(jié)算憑證的,可按電力交易機(jī)構(gòu)出具的結(jié)算依據(jù)進(jìn)行結(jié)算,存在異議的電量電費(fèi)經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后可在下月一并追退。
第二節(jié) 電費(fèi)結(jié)算
第五十七條 電力交易機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)向市場(chǎng)主體出具結(jié)算依據(jù),由電網(wǎng)企業(yè)組織電費(fèi)結(jié)算,相關(guān)市場(chǎng)主體維持現(xiàn)有結(jié)算關(guān)系不變。
第五十八條 電力交易機(jī)構(gòu)根據(jù)月度保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù)(發(fā)電量口徑)和裝機(jī)容量,并計(jì)及廠用電等因素后合理確定月度保障性收購(gòu)上網(wǎng)電量。廠用電率按照上一年度京津唐統(tǒng)調(diào)可再生能源總發(fā)電量和總上網(wǎng)電量計(jì)算,風(fēng)電、光伏發(fā)電分別統(tǒng)計(jì)。
第五十九條 可再生能源發(fā)電企業(yè)月度保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù)以?xún)?nèi)的電量按火電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)優(yōu)先結(jié)算,超出保障性收購(gòu)小時(shí)數(shù)以外的電量均視作市場(chǎng)化交易電量進(jìn)行結(jié)算,年終統(tǒng)一清算。結(jié)算次序如下:
(一)月度保障性收購(gòu)電量;
(二)電采暖、冬奧會(huì)場(chǎng)館設(shè)施交易電量;
(三)其他交易電量;
(四)未參與綠色電力交易的超發(fā)電量。
第六十條 若可再生能源發(fā)電企業(yè)當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量少于其月度保障性收購(gòu)電量與交易合同電量之和,不足部分按當(dāng)月相應(yīng)價(jià)格滾動(dòng)至次月優(yōu)先執(zhí)行。電力用戶(hù)或售電公司當(dāng)月按交易價(jià)格和交易合同電量結(jié)算。
第六十一條 若可再生能源發(fā)電企業(yè)當(dāng)月實(shí)際上網(wǎng)電量超過(guò)其月度保障性收購(gòu)電量與交易合同電量之和,超出部分電量按京津唐電網(wǎng)上一年度雙邊協(xié)商交易電廠側(cè)最低價(jià)格結(jié)算。
第六十二條 自愿參與市場(chǎng)交易的可再生能源發(fā)電企業(yè),未達(dá)到保障性收購(gòu)年利用小時(shí)數(shù)的,缺額電量不予補(bǔ)償。
第六十三條 參與市場(chǎng)化交易的可再生能源發(fā)電企業(yè),免除其電采暖交易電量調(diào)峰服務(wù)費(fèi)用的分?jǐn)偂?/p>
第六十四條 綠色電力市場(chǎng)化交易電量在用戶(hù)側(cè)只結(jié)算電量電費(fèi),基本電費(fèi)按相關(guān)規(guī)定結(jié)算。用戶(hù)全部電量納入功率因數(shù)考核,考核標(biāo)準(zhǔn)按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條 可再生能源發(fā)電企業(yè)未參與綠色電力交易的超發(fā)電量在年終統(tǒng)一進(jìn)行清算,此部分電量結(jié)算造成的差額收益主要返還至所有參與綠色電力交易的可再生能源發(fā)電企業(yè),剩余部分可分配給送出可再生能源的電網(wǎng)企業(yè),用于補(bǔ)償其在可再生能源接網(wǎng)工程的投資。差額收益在可再生能源發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)間的分配比例按年確定。參與綠色電力交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)獲得的返還費(fèi)用按照如下公式計(jì)算。
第九章 電量偏差處理與考核
第六十六條 綠色電力市場(chǎng)年度雙邊交易的月度分解電量計(jì)劃,在保持后續(xù)月份原有分解計(jì)劃總量不變的前提下,可以于每月 20 日前對(duì)年度交易合同中次月分解計(jì)劃提出調(diào)整要求,通過(guò)交易平臺(tái)上報(bào)電力交易機(jī)構(gòu),經(jīng)安全校核后執(zhí)行。
第六十七條 電采暖市場(chǎng)化交易結(jié)算電量,按用戶(hù)側(cè)實(shí)際用電量計(jì)算。電采暖用戶(hù)側(cè)實(shí)際用電量低于當(dāng)月交易合同電量時(shí),發(fā)電側(cè)交易結(jié)算電量等比例調(diào)減;電采暖用戶(hù)側(cè)實(shí)際用電量超出當(dāng)月交易合同電量時(shí),發(fā)電側(cè)次月交易電量等比例調(diào)增,調(diào)增部分電量次月按電采暖交易成交價(jià)格優(yōu)先執(zhí)行。
第六十八條 電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)的月度實(shí)際用電量超出當(dāng)月交易合同電量,交易合同電量按交易電價(jià)結(jié)算,超出部分電量參照目錄電價(jià)進(jìn)行結(jié)算。
第六十九條 電能替代用戶(hù)和高新技術(shù)企業(yè)因自身原因造成月度實(shí)際用電量低于其當(dāng)月交易合同電量的偏差在 5%(含,下同)以?xún)?nèi)時(shí),免予考核,交易按交易電價(jià)和實(shí)際用電量結(jié)算。偏差超過(guò) 5%時(shí),超出部分電量視為市場(chǎng)化偏差考核電量,向當(dāng)月參與交易的可再生能源發(fā)電企業(yè)按實(shí)際上網(wǎng)電量比例支付市場(chǎng)化偏差考核電費(fèi),市場(chǎng)化偏差考核電費(fèi)計(jì)算公式如下:
市場(chǎng)化偏差考核電費(fèi)=市場(chǎng)化偏差考核電量×京津唐電網(wǎng)火電年度雙邊協(xié)商交易發(fā)電側(cè)加權(quán)平均成交價(jià)格×20%。
第十章 附則
第七十條 本規(guī)則根據(jù)市場(chǎng)運(yùn)行情況及時(shí)修訂。
第七十一條 本規(guī)則由國(guó)家能源局華北監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第七十二條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行,原《京津唐電網(wǎng)冀北(張家口可再生能源示范區(qū))可再生能源市場(chǎng)化交易規(guī)則(試行)》同時(shí)廢止。
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