廣州推進(jìn)售電側(cè)改革增加交易電量規(guī)模 電價(jià)統(tǒng)一降低2.33分/千瓦時(shí)
近日廣州省人民政府印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本若干政策措施的實(shí)施意見》。文件指出,推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn),降低工商業(yè)企業(yè)用
六、降低企業(yè)融資成本
(十七)對科技型中小企業(yè),已完成企業(yè)股份制改造的,給予20萬元補(bǔ)貼;已完成股份制改造并與證券公司簽訂推薦掛牌協(xié)議(含已在新三板掛牌)的,給予50萬元補(bǔ)貼;在廣州股權(quán)交易中心掛牌的,股份公司給予10萬元補(bǔ)貼,有限公司給予5萬元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:市科技創(chuàng)新委、財(cái)政局)
(十八)對在境內(nèi)外證券市場新上市的我市企業(yè)給予300萬元的一次性補(bǔ)貼;對從外地遷入我市的上市公司給予200萬元的一次性補(bǔ)貼;對進(jìn)入全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌交易的我市企業(yè)給予100萬元的一次性補(bǔ)貼;對進(jìn)入廣州股權(quán)交易中心掛牌交易的我市股份制企業(yè)給予每家30萬元的一次性補(bǔ)貼;對在交易所市場和銀行間市場新發(fā)行債券的我市企業(yè)給予發(fā)行費(fèi)用10%的一次性補(bǔ)貼,最高不超過50萬元。(責(zé)任單位:市金融局、財(cái)政局)
(十九)鼓勵(lì)銀行、商業(yè)保理公司、財(cái)務(wù)公司等機(jī)構(gòu)為制造業(yè)核心企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資,對幫助中小微企業(yè)特別是小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資的相關(guān)企業(yè)擇優(yōu)進(jìn)行支持。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、財(cái)政局、金融局,各區(qū)政府)
(二十)提供便利高效的股權(quán)出質(zhì)登記服務(wù),鼓勵(lì)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)方式拓寬融資渠道。(責(zé)任單位:市工商局、各區(qū)政府)
(二十一)進(jìn)一步健全中小微企業(yè)融資政策性擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。推動有條件的區(qū)建設(shè)區(qū)級政策性擔(dān)保公司,市財(cái)政每年安排資金,對新設(shè)立和新增資的區(qū)級政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),按不超過區(qū)財(cái)政新增出資額40%的比例配資,形成科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、財(cái)政局、金融局,各區(qū)政府)
七、降低企業(yè)制度性交易成本
(二十二)將投資項(xiàng)目立項(xiàng)涉及的行政許可、公共服務(wù)和其他事項(xiàng)等審批事項(xiàng)和審批時(shí)限在滿足法定程序等有關(guān)規(guī)定的前提下,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上再壓減1/4以上。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、編辦、政務(wù)辦,各區(qū)政府)
(二十三)落實(shí)對省權(quán)限范圍內(nèi)的12類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“先證后核”審批模式、4類工業(yè)產(chǎn)品實(shí)行“承諾許可”審批模式的獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管職能。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)政府)
(二十四)對已依法辦理規(guī)劃、環(huán)境影響評價(jià)等審批手續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),其符合條件的入園建設(shè)項(xiàng)目,在辦理施工許可手續(xù)時(shí),除涉及工程安全生產(chǎn)方面的材料外,可由各區(qū)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況優(yōu)化程序辦理。其中,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的內(nèi)容可根據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃的環(huán)境影響評價(jià)審查意見予以簡化。(責(zé)任單位:各區(qū)政府,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、環(huán)保局)
(二十五)全面清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)和服務(wù)收費(fèi),政府審批部門在審批過程中委托開展的技術(shù)性服務(wù)活動,必須通過競爭方式選擇服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)費(fèi)用一律由審批部門支付。(責(zé)任單位:市編辦、發(fā)展改革委,各區(qū)政府)
(二十六)及時(shí)修訂我市與先進(jìn)制造業(yè)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和要求不相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委)
八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率
(二十七)允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)產(chǎn)權(quán)按幢、層等固定界限為基本單元分割,用于引進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈合作伙伴的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。允許條件成熟產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)的高標(biāo)準(zhǔn)廠房可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓給骨干龍頭企業(yè),進(jìn)一步完善園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條。在全市范圍內(nèi)選取條件成熟的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展產(chǎn)權(quán)分割試點(diǎn)工作,并制訂產(chǎn)權(quán)分割試點(diǎn)實(shí)施方案,試點(diǎn)工作完成后制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。(責(zé)任單位:市國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、城市更新局、工業(yè)和信息化委,各區(qū)政府)
(二十八)在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下,在工業(yè)用地、倉儲用地上對工礦廠房、倉儲用房進(jìn)行改建、擴(kuò)建和利用地下空間,提高容積率、建筑密度的,不再征收土地價(jià)款差額。(責(zé)任單位:市國土規(guī)劃委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)委,各區(qū)政府)
(二十九)積極爭取成為省支持解決重點(diǎn)制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題的試點(diǎn)城市,加快完善用地規(guī)劃調(diào)整、補(bǔ)繳土地出讓金等相關(guān)用地手續(xù),所需用地指標(biāo)在土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)中優(yōu)先安排;對手續(xù)齊全的用地,不斷提升不動產(chǎn)登記服務(wù)效能,優(yōu)化網(wǎng)上預(yù)約、現(xiàn)場取號雙軌制服務(wù),明確最長登記時(shí)限不超過20個(gè)工作日。(責(zé)任單位:市國土規(guī)劃委、城市更新局,各區(qū)政府)
九、支持培育制造業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè)
(三十)爭取2017—2020年省財(cái)政資金對我市“中國制造2025”示范區(qū)建設(shè)予以重點(diǎn)支持。充分發(fā)揮現(xiàn)有市、區(qū)科技、產(chǎn)業(yè)資金等相關(guān)財(cái)政資金的引導(dǎo)效應(yīng),對汽車產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)和人工智能、生物醫(yī)藥、高端智能裝備、新能源及節(jié)能環(huán)保、新材料、軍民融合等方向的制造業(yè)予以重點(diǎn)培育支持。對上述制造業(yè)的標(biāo)志性重大項(xiàng)目落地、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等按“一項(xiàng)目一議”方式給予支持;對重點(diǎn)企業(yè)新技術(shù)研發(fā)、中試、產(chǎn)業(yè)化、擴(kuò)產(chǎn)增效、產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套協(xié)作、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新平臺建設(shè)等給予補(bǔ)助。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財(cái)政局,各區(qū)政府)
十、支持企業(yè)開展技術(shù)改造
(三十一)采取股權(quán)投資、事中補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)補(bǔ)、貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)榷喾N方式支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級,主要支持市重點(diǎn)工業(yè)投資、擴(kuò)產(chǎn)增效、智能化改造(含機(jī)器人)、設(shè)備更新、企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)新能力、園區(qū)循環(huán)化改造和服務(wù)體系建設(shè)等項(xiàng)目,服務(wù)型制造業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展、骨干企業(yè)發(fā)展等。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、財(cái)政局,各區(qū)政府)
(三十二)繼續(xù)落實(shí)省技術(shù)改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策,從項(xiàng)目完工下一年起連續(xù)3年,按對財(cái)政貢獻(xiàn)增量額度中省級分成部分的60%、市級分成部分的50%、區(qū)級分成部分的40%實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。將技術(shù)改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策享受范圍,放寬到省內(nèi)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造指導(dǎo)目錄》、取得技術(shù)改造投資項(xiàng)目備案證,且主營業(yè)務(wù)收入1000萬元以上的工業(yè)企業(yè)。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、財(cái)政局,各區(qū)政府)
(三十三)將我市財(cái)政資金扶持技術(shù)改造項(xiàng)目申報(bào)門檻從“總投資額500萬元以上”下調(diào)為“設(shè)備投資額150萬元以上”。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化委、財(cái)政局,各區(qū)政府)
各牽頭單位(第一個(gè)責(zé)任單位為牽頭單位)要在本實(shí)施意見印發(fā)之日起1個(gè)月內(nèi)制定具體實(shí)施細(xì)則,并結(jié)合省的政策,負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各區(qū)、各部門要按分工將省、市政策宣傳貫徹落實(shí)到企業(yè),落實(shí)情況于每年12月底前報(bào)送市工業(yè)和信息化委,由該委匯總報(bào)告市政府,市政府視情況對各區(qū)、各部門開展專項(xiàng)督查。
廣州市人民政府
2018年1月26日
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2018年2月1日印發(fā)
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