山東省物價局山東省經濟和信息化委員會關于完善自備電廠價格政策的通知

魯價格一發〔2018〕115號

各市物價局、經濟和信息化委，國網山東省電力公司：

為深化電力體制改革，規范電力市場秩序，加強企業自備電廠管理，根據國家發展改革委《關于利用擴大跨省區電力交易規模等措施降低一般工商業電價有關事項的通知》(發改價格〔2018〕1053號)、《關于印發電力體制改革配套文件的通知》(發改經體〔2015〕2752號)、省委省政府《山東省電力體制改革綜合試點方案》(魯發〔2016〕33號)等文件規定，決定進一步完善自備電廠價格政策。現就有關事項通知如下：

一、明確自備電廠企業價格政策

(一)政策性交叉補貼標準。自備電廠企業應按自發自用電量繳納政策性交叉補貼，標準為每千瓦時0.1016元(含稅，下同)。2018年7月1日-2019年12月31日作為過渡期，過渡期標準暫按每千瓦時0.05元執行。期滿后，根據國家規定和工商業用戶承擔政策性交叉補貼情況，重新予以核定公布。

(二)政府性基金及附加標準。按同期目錄銷售電價表中征收標準執行，應繳金額按自備電廠自發自用電量計算。

(三)系統備用費。繼續按原標準向并網自備電廠自發自用電量收取系統備用費，即：按并網電壓等級分檔確定，220千伏為每千瓦時0.02元，110千伏為0.03元，35千伏及以下為0.035元。

二、完善自備電廠機組上網電價政策

(一)上網電價。企業自備機組原則上自發自用，以用定發，符合省經濟和信息化委電力電量平衡方案有關要求，以滿足電網供電需求為目的產生的上網電量，自2018年7月1日起上網電價按我省燃煤機組標桿上網電價(不含脫硫、脫硝、除塵電價)執行。省物價局不再批復具體項目上網電價。

(二)環保電價。并網自備電廠機組脫硫、脫硝、除塵、超低排放等環保設施驗收合格的，與公用機組執行相同的環保電價政策。具體根據《山東省物價局山東省環境保護廳關于燃煤發電機組環保設施自主驗收后環保電價執行有關事項的通知》(魯價格一發〔2018〕59號)、《山東省物價局關于完善環保電價申報執行程序的通知》(魯價格一發〔2018〕101號)規定執行。

自備電廠相關環保設施2018年7月1日前驗收合格的，上述環保電價自2018年7月1日起執行;之后驗收合格的自驗收合格之日起執行。

三、配套政策

(一)支持余熱、余壓、余氣自備電廠健康發展。對余熱、余壓、余氣自備電廠減免政策性交叉補貼和系統備用費。具體根據《山東省物價局關于明確臨時接電費和自備電廠有關價格政策的通知》(魯價格一發〔2017〕127號)規定執行。

(二)鼓勵企業自備電廠轉公用運行。企業自備電廠機組轉公用運行的，由省經濟和信息化委會同省物價局根據機組前三年最大自用電量，確定“改革過渡期價格扶持電量”(以下簡稱“扶持電量”)。自備電廠機組轉公用運行之日起，該企業參加電力市場直接交易“扶持電量”輸配電電度電價，第一至第五年(每年按12個月計算)分別按公布標準的60%、60%、70%、80%、90%執行，第六年執行正常輸配電價。企業實際用電量高于“扶持電量”的，超出部分執行正常輸配電價;“扶持電量”高于企業實際用電量的，超出部分次年不結轉、不得轉讓或交易給其他企業使用。

企業選擇拆除自備機組的，自備電廠企業參照上述價格支持政策執行。

四、其他事項

(一)2018年7-8月并網自備電廠機組參與調峰的自用有余上網電量，根據《山東省物價局山東省經濟和信息化委員會關于2018年迎峰度夏期間企業自備機組上網電價有關事項的通知》(魯價格一發〔2018〕89號)規定，上網電價按每千瓦時0.3949元標準執行。

(二)本通知下發前，已按照《關于規范企業自備電廠價格政策的通知》(魯價格發〔2010〕112號)執行替代發電的自備電廠，按原辦法執行至2018年12月31日。符合轉公用運行(或拆除)要求的，自2019年1月1日起按本通知規定執行。

(三)各級價格主管部門要加強監管，確保電價政策執行到位。政策執行過程中遇到的問題及建議，請及時上報。

本通知自2018年9月15日起施行，有效期至2019年12月31日。《關于規范企業自備電廠價格政策的通知》(魯價格發〔2010〕112號)同時廢止。

山東省物價局   山東省經濟和信息化委員會

2018年9月13日