華東能監局日前發布了發布關于征求對《安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)》征求意見稿意見的函， 要求堅持市場化導向，買賣雙方自愿參與電力調峰輔助服務市場。堅持“公開、公平、公正”原則，確保市場運作規范透明。

安徽電力調峰輔助服務市場的主體為安徽電力調度控制中心調度管轄的火電廠和水電站、35千伏及以上電壓等級接入的風電場和光伏電站(不包括扶貧光伏)、經跨省區聯絡線送入安徽消納出力的省外發電企業(以下簡稱跨省區聯絡線)，以及充電功率1萬千瓦及以上、持續充電時間4小時及以上的獨立電儲能設施設施能用戶排放少企業。

電力調峰輔助服務分為基本調峰服務和有償調峰服務。有償調峰服務包含深度調峰交易、應急啟停調峰交易和電儲能調峰交易。市場初期，深度調峰交易模式為日前報價、日內調用、實時出清。當電儲能設施企業如約履行合同時，電網企業按以下方式計算電儲能設施獲得的調峰服務費用：電儲能設施獲得的調峰服務費用=Σ調用電量×申報價格

詳情如下：

關于征求對《安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)》征求意見稿意見的函

安徽省能源局,各有關電力企業：

為貫徹落實《國家能源局關于印發<完善電力輔助服務補償(市場)機制工作方案>的通知》(國能發監管〔2017〕67號)、《國家發展改革委 國家能源局關于提升電力系統調節能力的指導意見》(發改能源〔2018〕364號)等文件要求，提升安徽電力系統調節能力，促進風電、光伏等可再生能源消納，我局組織起草了《安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)》征求意見稿，現征求你單位意見。

一、請各發電集團(分)公司匯總所轄發電企業意見后反饋我局，其他單位直接將有關意見反饋我局。

二、請各有關單位于8月27日前反饋，材料含電子版和紙質版。

聯系人：蔣曉隆，錢豐

電話：021-23168067，021-23168033

傳真：021-63372330

E-mail：568253188@qq.com，qianfeng@nea.gov.cn

地址：上海市江西中路367號

相關附件：安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)(征求意見稿)

安徽電力調峰輔助服務市場運營規則(試行)(征求意見稿)

第一章 總則

第一條 為建立電力調峰輔助服務分擔共享新機制,發揮市場在資源配置中的決定性作用，保障安徽省電力系統安全、穩定、經濟運行,促進風電、光伏等新能源消納,制定本規則。

第二條 本規則制定依據為《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)及其相關配套文件、《電力監管條例》(國務院令第432號)、《并網發電廠輔助服務管理暫行辦法》(電監市場〔2006〕43號)、《國家能源局關于印發完善電力調峰輔助服務補償(市場)機制工作方案的通知》(國能發監管〔2017〕67號)、《關于提升電力系統調節能力的指導意見》(發改能源〔2018〕364號)以及國家有關法律、法規及行業標準。

第三條 本規則所稱電力調峰輔助服務是指為維護電力系統的安全穩定運行，保證電力平衡，由并網發電廠或電儲能設施提供的市場化調峰服務。電力調峰輔助服務市場包括深度調峰交易、應急啟停調峰交易和電儲能調峰交易，后期將逐步擴大電力輔助服務交易品種，并補充相應市場規則。

第四條 本規則涉及《華東區域發電廠并網運行管理實施細則》、《華東區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》(以下簡稱華東區域“兩個細則”)的內容不重復考核或補償。

《華東區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》中關于深度調峰補償條款和啟停調峰補償條款不再執行。

第五條 堅持市場化導向，買賣雙方自愿參與電力調峰輔助服務市場。堅持“公開、公平、公正”原則，確保市場運作規范透明。

第六條 電力調峰輔助服務市場以確保設備安全、供熱安全為前提，市場成員須嚴格執行調度指令，不得以參與電力調峰輔助服務市場為由，影響設備安全及供熱安全。

第七條 國家能源局華東監管局(以下簡稱華東能源監管局)負責安徽電力調峰輔助服務市場的監督與管理，負責監管本規則的實施。

第二章 市場成員

第八條 安徽電力調峰輔助服務市場包括市場運營機構和市場主體。

第九條 安徽電力調峰輔助服務市場的運營機構為安徽電力調度控制中心、安徽電力交易中心有限公司及國網安徽省電力有限公司。

第十條 安徽電力調度控制中心主要職責是：

(一)按照規則管理、運營電力調峰輔助服務市場;

(二)建設、維護電力調峰輔助服務市場技術支持系統;

(三)依據市場規則組織交易，按照交易結果進行調用;

(四)按規定發布市場信息;

(五)向安徽電力交易中心有限公司提供市場交易結果;

(六)評估市場運行狀態，對市場規則提出修改意見;

(七)緊急情況下中止市場運行，保障電力系統安全運行;

(八)向華東能源監管局提交相關市場信息;

(九)其他法律所賦予的職責。

安徽電力交易中心有限公司主要職責是：

(一)負責市場主體注冊等管理;

(二)出具結算憑證。

(三)其他法律所賦予的職責。

國網安徽省電力有限公司主要職責是：

(一)按規則傳輸和配送電能，保障輸電通道等輸變配電設 施安全穩定運行;

(二)依據結算憑證，與市場相關主體進行電費結算;

(三)其他法律所賦予的職責。

第十一條 安徽電力調峰輔助服務市場的主體為安徽電力調度控制中心調度管轄的火電廠和水電站、35千伏及以上電壓等級接入的風電場和光伏電站(不包括扶貧光伏)、經跨省區聯絡線送入安徽消納出力的省外發電企業(以下簡稱跨省區聯絡線)，以及充電功率1萬千瓦及以上、持續充電時間4小時及以上的獨立電儲能設施設施能用戶排放少企業。

新建火電機組完成滿負荷試驗后納入電力調峰輔助服務市場主體范圍。

新建水電站、風電場、光伏電站自首次并網后納入電力調峰輔助服務市場主體范圍。

市場運營較為成熟后，將跨省區聯絡線納入市場主體范圍，跨省區聯絡線參與調峰相關規則按國家能源局相關政策執行。

抽水蓄能機組暫不納入市場主體范圍，無上網電量的自備電廠暫不納入市場主體范圍，后續隨國家政策進行調整完善。

第十二條 市場主體的主要職責是：

(一)按要求提供基礎技術參數，或提供有資質單位出具的電力調峰輔助服務能力測試報告;

(二)按規則參與電力調峰輔助服務市場，按安徽電力調度控制中心指令提供電力調峰輔助服務;

(三)參與市場結算，按規則獲得電力調峰輔助服務收益，并承擔電力調峰輔助服務分攤費用和偏差考核費用;

(四)加強設備運行維護，確保機組運行安全。

第三章 電力調峰輔助服務交易

第一節 定義

第十三條 電力調峰輔助服務分為基本調峰服務和有償調峰服務。

基本調峰服務屬于機組承擔的基本義務，由安徽電力調度控制中心根據系統運行需要無償調用。

有償調峰服務包含深度調峰交易、應急啟停調峰交易和電儲能調峰交易。

第十四條 電力調峰輔助服務交易結果不影響發電機組年度基本電量計劃。

第二節 深度調峰交易

第十五條 深度調峰交易是指根據電網運行需要，通過調減并網機組出力，使機組出力小于有償調峰基準時提供的輔助服務交易。

第十六條 安徽電力調度控制中心在日前或者日內進行負荷預測和負備用計算，當預計電網負備用小于裕度值，需要將一臺及以上并網機組降至有償調峰基準值以下時，啟動深度調峰交易。

市場初期，深度調峰交易賣方為燃煤火電機組。深度調峰交易買方為火電廠、水電站、風電場、光伏電站和跨省區聯絡線。隨著市場成熟，逐步增加其他市場主體。

第十七條 火電機組負荷率是火電機組發電電力與機組額定容量之比。火電機組額定容量以電力業務許可證(發電類)為準。

第十八條 火電機組有償調峰基準暫定為其額定容量的50%。有償調峰基準將根據電網調峰需求、輔助服務資金補償情況等適時調整。

第十九條 第二十條 單位統計周期(15分鐘)是交易量計算的基本時間單位，在每個統計周期中計算機組深度調峰費用。深度調峰交易實行日清月結。

第二十一條 深度調峰交易采用階梯式、分機組報價，以機組各檔負荷率作為一個報價區間，隨負荷率降低而增加，其中下一檔報價不得低于上一檔報價。具體負荷率分檔及報價上限見下表。

第二十二條 市場初期，深度調峰交易模式為日前報價、日內調用、實時出清。

第二十三條 機組單位統計周期內出清價格為其所在深度調峰分檔區間內的報價。

第二十四條 在機組深度調峰調用時，依據日前報價同檔位由低到高在日內依次調用,報價相同按節能減排系數由小到大依次調用，同檔位的調峰機組全部調用后再調用下一檔的調峰機組。

節能減排系數=k1煤耗+k2×1000×環保因子

式中：k1、k2為權重，分別取0.6和0.4;煤耗為燃煤機組單位千瓦時煤耗，單位g/kWh，環保因子為燃煤機組每立方米二氧化硫、氮氧化物以及煙塵排放量平均值，單位mg/m3。

第二十五條 深度調峰交易按照各檔深度調峰電量及對應出清價格進行結算。其中，深度調峰電量為火電機組調減出力至有償調峰基準以下時形成的未發電量。單位統計周期內，火電機組深度調峰費用計算公式如下：

深度調峰費用=∑(第i檔深度調峰電量×第i檔報價)

市場比較成熟后，跨省區聯絡線深度調峰費用按上述類似方法計算。

深度調峰費用由市場內運行的火電廠、水電站、風電場、光伏電站和跨省區聯絡線共同分攤。