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中國(guó)銀行業(yè)金融信息化建設(shè)問題與對(duì)策

2014-08-04 22:06:32 銀行家 作者:黃國(guó)平 宣曉影  點(diǎn)擊量: 評(píng)論 (0)
黃國(guó)平 宣曉影  金融信息化是指信息技術(shù)(如計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、人工智能技術(shù))廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域,從而引起金融理論與實(shí)務(wù)發(fā)生根本性、革命性變革的過程,同時(shí)也是一個(gè)創(chuàng)造金融體系經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)創(chuàng)新模
黃國(guó)平 宣曉影
 
  金融信息化是指信息技術(shù)(如計(jì)算機(jī)技術(shù)、通信技術(shù)、人工智能技術(shù))廣泛應(yīng)用于金融領(lǐng)域,從而引起金融理論與實(shí)務(wù)發(fā)生根本性、革命性變革的過程,同時(shí)也是一個(gè)創(chuàng)造金融體系經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)創(chuàng)新模式的系統(tǒng)工程。金融信息化是國(guó)家信息化的一個(gè)組成部分,它與居民、企業(yè)等整個(gè)社會(huì)的信息化密切相關(guān),相輔相成。隨著中國(guó)銀行業(yè)改革與發(fā)展的加快,銀行信息化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。以中、農(nóng)、工、建、交等五大國(guó)有控股銀行為代表的各家銀行加快綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)和全國(guó)數(shù)據(jù)處理大集中的建設(shè),使創(chuàng)新能力、服務(wù)質(zhì)量和核心競(jìng)爭(zhēng)能力顯著提高。目前,中國(guó)銀行業(yè)圍繞著業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,其科技信息化建設(shè)也正在以客戶為中心,以業(yè)務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向,積極穩(wěn)妥地推進(jìn),力圖合理設(shè)計(jì)體系結(jié)構(gòu),充分利用外部資源,盡快實(shí)現(xiàn)集業(yè)務(wù)發(fā)展、績(jī)效考評(píng)、渠道和過程整合、決策分析、實(shí)時(shí)監(jiān)管以及信息和數(shù)據(jù)的交流與共享于一體的,綜合、集成的信息支撐平臺(tái),為中國(guó)銀行業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)。
 
  中國(guó)銀行業(yè)金融信息化建設(shè)歷史發(fā)展及其演進(jìn)
 
  回首中國(guó)銀行業(yè)信息化建設(shè)的發(fā)展歷程,大致可分為以下三個(gè)階段,即金融電子化階段、金融數(shù)據(jù)集中化階段,以及金融信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)綜合化階段。
 
  金融電子化階段
 
  中國(guó)金融電子化階段從上個(gè)世紀(jì)的70年代到80年代,標(biāo)志是利用計(jì)算機(jī)將原來的手工工作電子化,實(shí)現(xiàn)柜臺(tái)服務(wù)自動(dòng)化,進(jìn)而升級(jí)為基于服務(wù)器的中型聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)同城通存通兌。當(dāng)時(shí),國(guó)內(nèi)銀行走出了一條具有中國(guó)特色的電子化之路。首先在各行網(wǎng)點(diǎn)安裝計(jì)算機(jī)設(shè)備,在網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)柜員服務(wù)自動(dòng)化為主的初步電子化。然后,在中心城市安置大型機(jī),將市內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)連接起來,實(shí)現(xiàn)同城通存通兌。經(jīng)過第一次大聯(lián)機(jī),中國(guó)金融信息化已經(jīng)成為勢(shì)不可擋的大趨勢(shì)。但是,總體水平仍然非常有限。當(dāng)時(shí),銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)局限在中心城市,雖然中心城市中各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的信息孤島問題初步解決,但是對(duì)城市以外的廣大地區(qū)數(shù)以千計(jì)的銀行網(wǎng)點(diǎn)仍然停留在“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)”的原始的柜臺(tái)電子化狀態(tài),運(yùn)作慢、數(shù)據(jù)散、可控度差的情況并沒有根本的改變。此外,城市與城市之間也無(wú)法進(jìn)行業(yè)務(wù)整合。為了解決這些問題,中國(guó)金融信息化建設(shè)進(jìn)入第二階段,即金融數(shù)據(jù)集中化階段。
 
  金融數(shù)據(jù)集中化階段
 
  金融數(shù)據(jù)集中化階段始于上世紀(jì)90年代初期,大約到2005年前后結(jié)束。主要特點(diǎn)就是以已經(jīng)建立起來的省市級(jí)主機(jī)為中心,向省外擴(kuò)張,實(shí)現(xiàn)省際互通互連。從上世紀(jì)90年代中到90年代末,中國(guó)金融改革全面深入推進(jìn),而金融信息化的建設(shè)繼續(xù)成為支持改革深入發(fā)展的動(dòng)力。1991年中國(guó)人民銀行衛(wèi)星通信系統(tǒng)的電子聯(lián)行正式運(yùn)行,標(biāo)志著中國(guó)金融科技信息化建設(shè)進(jìn)入了全面網(wǎng)絡(luò)化階段。這一時(shí)期金融對(duì)于信息化的需求更高更迫切,原有的省級(jí)集中的IT體系已經(jīng)不能滿足中國(guó)金融改革的需要,只有真正的全國(guó)性數(shù)據(jù)大集中體系才能支撐中國(guó)金融令人目眩的發(fā)展速度。數(shù)據(jù)大集中就是把省級(jí)數(shù)據(jù)中心的業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)最后集中到國(guó)家級(jí)的單一數(shù)據(jù)中心,所有業(yè)務(wù)在后臺(tái)都由這個(gè)數(shù)據(jù)中心統(tǒng)一支持和處理。也就是說,在中國(guó)無(wú)論用戶在哪里,以哪種方式在賬戶中發(fā)生交易行為,所有的計(jì)算和處理工作都通過網(wǎng)絡(luò)由全國(guó)性的數(shù)據(jù)中心來處理,從而實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)集中,應(yīng)用集中和IT基礎(chǔ)架構(gòu)集中,使得總行能夠完全真實(shí)、實(shí)時(shí)地掌握每一個(gè)賬戶的每一個(gè)交易行為。整個(gè)銀行業(yè)務(wù)支持、風(fēng)險(xiǎn)控制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)維護(hù)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新的能力得到了重大提升,中國(guó)銀行業(yè)IT水平真正實(shí)現(xiàn)與國(guó)際水平的接軌。
 
  金融信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)綜合化階段
 
  從2001~2005年,中國(guó)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)著手進(jìn)行業(yè)務(wù)的集中處理,利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境,加快金融創(chuàng)新,逐步開拓包括網(wǎng)上銀行、電子商務(wù)、網(wǎng)上支付等網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)業(yè)務(wù)。目前,國(guó)際主要的金融機(jī)構(gòu)都在通過積極的管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新,走向混業(yè)經(jīng)營(yíng),進(jìn)而改變成本結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu),這離不開新一代金融信息系統(tǒng)的支持。當(dāng)前,金融領(lǐng)域?qū)τ贗T的需求已經(jīng)發(fā)生了變化,大規(guī)模設(shè)備采購(gòu)和基礎(chǔ)建設(shè)時(shí)期即將結(jié)束,如何結(jié)合IT技術(shù)來發(fā)揮企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為金融行業(yè)最關(guān)心的問題。為迎接日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和銀行業(yè)全面開放,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)在積極、穩(wěn)步的推進(jìn)數(shù)據(jù)大集中建設(shè)的同時(shí),以適應(yīng)市場(chǎng)需求層次多樣性、經(jīng)營(yíng)品種多樣化以及銀行業(yè)未來經(jīng)營(yíng)格局的要求,在綜合業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)上也正在加快速度。
 
  中國(guó)工商銀行將各項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)統(tǒng)一到了新的綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng),并在此基礎(chǔ)上,推出了全功能銀行系統(tǒng)、信貸管理系統(tǒng)等。中國(guó)銀行不僅啟動(dòng)了國(guó)際結(jié)算業(yè)務(wù)系統(tǒng)工程,同時(shí)還完成了缺口信息分析系統(tǒng)、資產(chǎn)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)、國(guó)內(nèi)授信審批系統(tǒng)等項(xiàng)目的建設(shè)。另外,在原來各應(yīng)用系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步整合、規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一的本外幣清算平臺(tái)。交通銀行國(guó)際結(jié)算處理系統(tǒng)已推廣應(yīng)用,全行統(tǒng)一開發(fā)的以分行為中心的電話銀行系統(tǒng)也已在全行全面推廣,目前在分行層面上,基本完成了系統(tǒng)上線工作,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上銀行、電話銀行、自助銀行(即ATM)的標(biāo)準(zhǔn)化改造工作,建成了隨業(yè)務(wù)需求變更的中間業(yè)務(wù)、代理業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化處理平臺(tái)。招商銀行(600036,股吧)新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)已完成基礎(chǔ)平臺(tái)主體、公共支持模塊、核心柜臺(tái)業(yè)務(wù)及新舊系統(tǒng)客戶信息對(duì)接。在繼續(xù)推出新產(chǎn)品和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)開發(fā)同時(shí),也全面啟動(dòng)和加快了管理信息系統(tǒng)建設(shè)。這個(gè)階段,IT技術(shù)已經(jīng)與金融業(yè)務(wù)完全融合到一起,它不僅僅是金融的支撐平臺(tái)和基本工具,而且已經(jīng)深入業(yè)務(wù)本身,成為當(dāng)代金融決策、管理和實(shí)施的基本手段。
 
  中國(guó)銀行業(yè)金融信息化建設(shè)現(xiàn)狀及問題
 
  中國(guó)銀行業(yè)金融信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
 
  隨著中國(guó)金融業(yè)的改革與發(fā)展,金融數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)框架基本形成,大大提高了金融業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平。概括起來表現(xiàn)為以下四點(diǎn):
 
  一是金融信息化基礎(chǔ)設(shè)施已基本建成體系并不斷完善,基本實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)機(jī)房達(dá)標(biāo)改造、網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)化整合、災(zāi)備系統(tǒng)建設(shè)部署等“十一五”金融信息規(guī)劃確定的目標(biāo),全國(guó)范圍內(nèi)的金融科技發(fā)展與業(yè)務(wù)創(chuàng)新信息化高速公路基本鋪設(shè)完成。
 
  二是數(shù)據(jù)大集中工程穩(wěn)步推進(jìn)并初見成效,完成上下級(jí)數(shù)據(jù)(即總行與分支行之間數(shù)據(jù)關(guān)系)中心技術(shù)框架搭建和業(yè)務(wù)平臺(tái)整合階段性任務(wù),積極開展“后集中時(shí)代”的科技管理探索與研究工作,以集約型信息化建設(shè)助推金融業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型。
 
  三是大批現(xiàn)代化業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)上線應(yīng)用并平穩(wěn)運(yùn)行,在持續(xù)提升金融業(yè)務(wù)工作數(shù)字化水平和網(wǎng)絡(luò)化水平同時(shí),進(jìn)一步加快了區(qū)域金融服務(wù)向更高層次科學(xué)決策和改革創(chuàng)新前進(jìn)的步伐。
 
  四是多層次科技人才隊(duì)伍培育成型并壯大發(fā)展,在金融業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)與科技應(yīng)用不斷加深融合的環(huán)境下,科技工作者加快速度實(shí)現(xiàn)由單一型IT執(zhí)行者向復(fù)合型IT決策者的轉(zhuǎn)變,成為推動(dòng)金融業(yè)務(wù)與信息業(yè)務(wù)有效融合的主要力量。
 
  信息化已成為建設(shè)方便、高效、安全的金融服務(wù)體系,提高企業(yè)內(nèi)部管理水平及資源配置效率重要手段。2010年9月,中國(guó)金融信息技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟(The Strategic Alliance of Financial Technology Innovation, 簡(jiǎn)稱“SAFTI”) 在北京宣布成立,標(biāo)志著中國(guó)金融信息技術(shù)創(chuàng)新步伐加快。SAFTI由北京宇信易誠(chéng)科技有限公司、神州數(shù)碼融信軟件有限公司、中科軟科技股份有限公司、軟通動(dòng)力信息技術(shù)(集團(tuán))有限公司、北京瑞友科技股份有限公司、浙大網(wǎng)新(600797,股吧)科技股份有限公司、北京炬新聯(lián)盟技術(shù)服務(wù)有限公司7家金融信息化知名企業(yè)發(fā)起,并匯集行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)日本NTTDATA中國(guó)有限公司、日立中國(guó)有限公司以及東南融通(中國(guó))系統(tǒng)工程有限公司、通郵集團(tuán)等企業(yè)組成,聯(lián)合清華大學(xué)金融研究院、啟明星、上海微創(chuàng)、成都中聯(lián)信通、VMWARE公司、重慶沙海信息等行業(yè)精英組成產(chǎn)學(xué)研核心團(tuán)隊(duì),旨在提高中國(guó)金融信息技術(shù)的創(chuàng)新水平,著力打造產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新鏈,增強(qiáng)金融信息技術(shù)行業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。在可預(yù)見的將來,SAFTI將對(duì)行業(yè)形成四輪驅(qū)動(dòng)的變革局面:
 
  一是圍繞金融信息化技術(shù)創(chuàng)新鏈,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制集聚創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、學(xué)、研有效結(jié)合,積極開展技術(shù)合作,突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù),形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
 
  二是建立公共技術(shù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源的有效分工與合理銜接,保證知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享;
 
  三是實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移,加速科技成果的商業(yè)化運(yùn)用,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力;
 
  四是聯(lián)合培養(yǎng)人才,加強(qiáng)人員的交流互動(dòng),為產(chǎn)業(yè)持續(xù)創(chuàng)新提供人才支撐。
 
  SAFTI建立將打破過去金融信息技術(shù)領(lǐng)域各自為戰(zhàn)的局面,促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研不同角色各司其職,形成健康、良性的配合、協(xié)作和技術(shù)資源共享機(jī)制。SAFTI目標(biāo)是以企業(yè)發(fā)展需求和各方的共同利益為基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
 
  雖然中國(guó)金融信息化建設(shè)取得了很大成績(jī),先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用基本與國(guó)外持平,但國(guó)內(nèi)銀行對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用僅僅限于局部應(yīng)用和內(nèi)部集成兩個(gè)層次,仍然處于信息化的初級(jí)階段,其運(yùn)行效率、信息綜合程度和信息服務(wù)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有較大差距。
 
  中國(guó)銀行業(yè)金融信息化建設(shè)面臨的問題
 
  與國(guó)際同行比較,中國(guó)銀行業(yè)金融業(yè)的信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)尚未完全到位,而應(yīng)用的豐富性、完善度,管理的水平和創(chuàng)新能力,都還存在很大差距。其中,硬件和技術(shù)建設(shè)方面的問題主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
 
  其一,信息化的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與業(yè)務(wù)規(guī)范未能形成統(tǒng)一體系,不能滿足與國(guó)際接軌的要求。各金融機(jī)構(gòu)自身的業(yè)務(wù)聯(lián)機(jī)處理系統(tǒng)也存在接口和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。目前,各金融體系的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)很難統(tǒng)一,阻礙了金融信息化的進(jìn)一步發(fā)展。
 
  其二,金融信息化建設(shè)中,金融企業(yè)之間的互聯(lián)互通問題還有待進(jìn)一步解決。同時(shí),跨行業(yè)、跨部門的金融網(wǎng)絡(luò)和金融信息共享系統(tǒng)和平臺(tái)尚未有效形成。
 
  其三,信息系統(tǒng)的安全可靠性亟待提高。目前,中國(guó)金融信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)大量使用國(guó)外廠商生產(chǎn)的設(shè)備,這些設(shè)備使用的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、芯片也大多數(shù)是由國(guó)外廠商生產(chǎn)。因此,中國(guó)現(xiàn)有的金融信息系統(tǒng)存在著很多安全隱患。另外,由于國(guó)內(nèi)金融企業(yè)在建設(shè)認(rèn)證中心的意見上難以統(tǒng)一,使得網(wǎng)上金融的認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)至今懸而未決。
 
  其四,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)大集中與信息安全的矛盾。數(shù)據(jù)大集中意味著統(tǒng)一管理,減少重復(fù)建設(shè)。然而,數(shù)據(jù)大集中雖是金融信息化的趨勢(shì),但集中從某種角度上也增加了系統(tǒng)的不安全性,這也是中國(guó)銀行業(yè)信息化建設(shè)中所必須直面的一個(gè)關(guān)鍵問題。
 
  軟件服務(wù)建設(shè)和投資結(jié)構(gòu)方面的主要問題包括:
 
  第一,服務(wù)與產(chǎn)品的開發(fā)和管理信息應(yīng)用滯后于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)發(fā)展速度。金融信息技術(shù)軟件投資相對(duì)于硬件建設(shè)方面存在明顯不足。目前,中國(guó)銀行信息化建設(shè)主要集中在網(wǎng)上銀行、分行建設(shè)、數(shù)據(jù)大集中后續(xù)系統(tǒng)建設(shè)等方面,大部分信息化投資都花在硬件基礎(chǔ)設(shè)施的購(gòu)買上。比較而言,軟件和服務(wù)方面投入較少,從而導(dǎo)致硬件設(shè)施功能低效。這種投資結(jié)構(gòu)錯(cuò)位反映了中國(guó)銀行信息化建設(shè)戰(zhàn)略定位不準(zhǔn)確,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過分注重基礎(chǔ)設(shè)施,忽視硬件設(shè)備價(jià)值潛能。
 
  第二,金融信息化法律、政策環(huán)境有待完善。法律、政策環(huán)境是金融信息化建設(shè)健康發(fā)展的有力保障。隨著信息技術(shù)在金融領(lǐng)域中的廣泛應(yīng)用,一些與金融信息化相關(guān)的技術(shù)(如電子簽名、電子證書等)的合法性、有效性,需要國(guó)家立法界定。同時(shí),金融信息化的發(fā)展還要依賴于國(guó)家信用體系的建立和完善。
 
  第三,金融信息化建設(shè)中不僅核心技術(shù)和設(shè)備過度依賴國(guó)外技術(shù),同時(shí),金融信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和規(guī)劃也主要采用國(guó)外技術(shù)方案,既有可能在技術(shù)層面上危害國(guó)家金融安全,也不利于國(guó)內(nèi)金融信息領(lǐng)域的創(chuàng)新和發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)后,中國(guó)金融科技信息化建設(shè)在完成數(shù)據(jù)大集中的基礎(chǔ)上,正在進(jìn)行以業(yè)務(wù)整合與流程再造為目標(biāo)的新一代核心系統(tǒng)(即集信貸業(yè)務(wù),風(fēng)險(xiǎn)管理,管理會(huì)計(jì)和產(chǎn)品研發(fā)為一體的綜合業(yè)務(wù)增值系統(tǒng))的開發(fā)和建設(shè),這也標(biāo)志著中國(guó)金融信息化建設(shè)在硬件方面已經(jīng)達(dá)到了與國(guó)際同步水平。但是,在這些新一代核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)和升級(jí)中,用于數(shù)據(jù)交換、存貯硬件系統(tǒng)基本上都是采用IBM系列設(shè)備,核心和骨干路由器基本上是思科(CISCO)和IBM對(duì)分,而數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)主要采用的是IBM、甲骨文(Oracle)等大型數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)系列。金融信息服務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)和規(guī)劃主要廠商包普華永道(PWC)、畢馬威(KPMG)、安永(Ernst&Young)以及德勤(Deloitte Touche Tohmatsu)等機(jī)構(gòu)。
 
  第四,金融信息化建設(shè)投入在投資結(jié)構(gòu)上還不盡合理。其中,57.8%用在了硬件設(shè)備上,軟件投入所占比例為24.3%,服務(wù)上的投入只有17.9%。而發(fā)達(dá)國(guó)家銀行業(yè)的IT投入中,硬件、軟件和服務(wù)的比例分別為30%、30%和40%。這種明顯的對(duì)比差異說明中國(guó)金融業(yè)對(duì)信息化建設(shè)的認(rèn)識(shí)還不夠準(zhǔn)確。伴隨數(shù)據(jù)大集中建設(shè)的基本完成,管理信息化和服務(wù)信息化將是未來金融業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。
 
  完善中國(guó)銀行業(yè)金融信息化建設(shè)發(fā)展的對(duì)策建議
 
  2010年中國(guó)金融行業(yè)信息化建設(shè)投入為465.3億元,2011年預(yù)計(jì)為480億元。在經(jīng)歷了2009年的適度緊縮后,增長(zhǎng)率由2009年的-0.4%上升到2010年的3.3%。金融行業(yè)IT投入恢復(fù)增長(zhǎng),銀行仍是金融業(yè)IT投入的主體,占到總體投資規(guī)模的70.4%,成為金融信息化投入增長(zhǎng)的主要原因。此外,證券、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)由于擴(kuò)容、業(yè)務(wù)創(chuàng)新的需要,也對(duì)行業(yè)整體恢復(fù)IT增長(zhǎng)起到了推動(dòng)作用。
 
  目前,金融信息化建設(shè)的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)和混業(yè)經(jīng)營(yíng)成為金融業(yè)的主流模式,而信息技術(shù)成為影響現(xiàn)代金融發(fā)展的關(guān)鍵要素。具體說,表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是從運(yùn)用IT技術(shù)來單純地保存和處理數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)向直接面對(duì)顧客提供多方面服務(wù);二是信息技術(shù)采用托管,軟件開發(fā)采用外包;三是銀行數(shù)據(jù)中心分布正發(fā)生重要變化,按照就近原則,這些數(shù)據(jù)中心互為備份中心,即在平時(shí)業(yè)務(wù)運(yùn)行中各中心的信息完全共享,一個(gè)中心發(fā)生業(yè)務(wù),其它各中心都同時(shí)進(jìn)行了備份;四是信息中心建設(shè)越來越強(qiáng)化,金融機(jī)構(gòu)諸如生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中心、開發(fā)中心、災(zāi)難備份中心等各種類型的信息中心建設(shè)和管理都得到高度重視。
 
  針對(duì)中國(guó)金融信息化建設(shè)目前現(xiàn)狀和仍然存在的問題,結(jié)合金融信息化建設(shè)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì),在可預(yù)見未來,中國(guó)金融信息化體系建設(shè),仍然必須以數(shù)據(jù)大集中為前提,以綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺(tái),以數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)為工具,以信息安全為技術(shù)保障,進(jìn)一步完善和提高自身的發(fā)展水平:
 
  第一,制定和完善發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,重組管理架構(gòu)和流程。從中國(guó)金融系統(tǒng)未來發(fā)展戰(zhàn)略需要出發(fā),對(duì)整體的IT策略、總體架構(gòu)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)同關(guān)系、建設(shè)步驟、實(shí)施方法、人員配置等予以規(guī)劃和部署。同時(shí),對(duì)現(xiàn)行金融電子化系統(tǒng)進(jìn)行更新和改造,重新設(shè)計(jì)金融機(jī)構(gòu)的管理架構(gòu)與流程。
 
  第二,積極推進(jìn)金融信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和應(yīng)用。標(biāo)準(zhǔn)化不僅能滿足不同時(shí)點(diǎn)的應(yīng)用需求,減少系統(tǒng)冗余,節(jié)省資源,還可以降低系統(tǒng)的復(fù)雜性和管理難度,簡(jiǎn)化操作。硬件、網(wǎng)絡(luò)、基礎(chǔ)軟件等的標(biāo)準(zhǔn)化相對(duì)容易,我們可以先期推進(jìn)。而技術(shù)平臺(tái)、開發(fā)方法等應(yīng)用系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化工作則需要依據(jù)不同發(fā)展時(shí)期,分階段實(shí)施。
 
  第三,注重信息化管理和信息化應(yīng)用建設(shè)。隨著數(shù)據(jù)大集中建設(shè)的基本完成,管理信息化和服務(wù)信息化將是未來金融業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。國(guó)內(nèi)銀行信息化建設(shè)推進(jìn)很快,但是,在注重新項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí),應(yīng)高度重視對(duì)現(xiàn)在信息系統(tǒng)的充分利用,深度挖掘和發(fā)揮現(xiàn)有系統(tǒng)價(jià)值。
 
  第四,充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,注重社會(huì)的合理分工和協(xié)作。在發(fā)達(dá)國(guó)家,IT行業(yè)和金融服務(wù)提供商行業(yè)都高度發(fā)達(dá)。這為它們之間合作提供了技術(shù)和物資基礎(chǔ)。這種借力、借腦的方式正是符合社會(huì)化分工和協(xié)作的趨勢(shì),不僅提高了工作效率,節(jié)約了成本,減少了風(fēng)險(xiǎn),而且使得銀行能夠?qū)W⒂谧约旱暮诵臉I(yè)務(wù)。
 
  第五,注重客戶及業(yè)務(wù)需求分析,加強(qiáng)客戶關(guān)系管理。中國(guó)正在經(jīng)歷信息系統(tǒng)的大量應(yīng)用和開發(fā)階段,隨著時(shí)間的推移,中國(guó)金融業(yè)在開發(fā)層面和設(shè)備技術(shù)投入方面的差距將逐漸縮小,而客戶關(guān)系的管理和業(yè)務(wù)需求的提煉將成為金融信息化建設(shè)重點(diǎn),并進(jìn)而成為其核心競(jìng)爭(zhēng)力重要因素。
 
  第六,注重既懂金融業(yè)務(wù)又有IT專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才的培養(yǎng)。目前,國(guó)內(nèi)銀行業(yè)通常模式是業(yè)務(wù)部門提出業(yè)務(wù)目標(biāo)和業(yè)務(wù)流程,再和IT人員進(jìn)行溝通,但這不符合金融信息化的時(shí)代特征。信息技術(shù)已經(jīng)滲透到從業(yè)務(wù)、管理到?jīng)Q策的所有環(huán)節(jié),從渠道、核算到設(shè)計(jì)所有領(lǐng)域,無(wú)論是設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、客戶系統(tǒng)需求分析、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化,還是現(xiàn)有信息數(shù)據(jù)的深度挖掘和運(yùn)用,都需要一批既懂銀行業(yè)務(wù)又有IT專業(yè)知識(shí)的復(fù)合型人才來高效完成。
 
  第七,強(qiáng)化金融系統(tǒng)安全,確保金融信息完整。建立并完善金融信息的保密體系、監(jiān)測(cè)體系以及以身份認(rèn)證為基礎(chǔ)的管理機(jī)制,提高硬件設(shè)備的可靠性,制定嚴(yán)密的安全策略。
 
  (作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所)
 
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責(zé)任編輯:葉雨田

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