一、基本情況

 

2016年以來，西北能源監管局在對各供電企業門戶網站信息公開情況持續開展非現場監管的基礎上，結合人民群眾滿意用電專項監管、用戶受電工程市場秩序專項監管以及供電綜合監管檢查，先后對國網陜西榆林供電公司，陜西地電漢中、安康供電分公司，國網寧夏寧東供電公司，國網青海黃化、海北供電公司等6家地市級供電企業、13家縣級供電企業同步進行了信息公開情況抽查，發現涉及信息公開方面問題共33例，并督促立即整改。

 

2017年3月，西北能源監管局印發《關于開展供電企業信息公開專項監管的通知》(西北監能稽查〔2017〕6號)，對陜西、寧夏、青海三省(區)34家地市級供電企業信息公開情況進行了全面排查，隨機抽取了國網陜西渭南供電公司、蒲城縣供電公司，陜西地電榆林電力分公司、咸陽禮泉縣、涇陽縣供電分公司，國網寧夏石嘴山供電公司、平羅縣供電公司，國網青海海東供電公司、湟中縣供電公司等4家地市級供電企業、5家縣級供電企業開展了信息公開專項現場監管，發現信息發布不夠便民利民、信息公開或更新不夠及時等方面問題17例，并現場提出監管意見及整改要求。

 

二、信息公開工作情況

 

2016年以來，國網陜西省電力公司、寧夏電力公司、青海省電力公司以及陜西省地方電力(集團)有限公司基本能夠按照《供電企業信息公開實施辦法》等有關政策文件的規定，積極主動公開各類信息，所公開的信息基本符合完整、準確和及時的要求。

 

各單位通過企業門戶網站、客服熱線服務網站、供電營業廳、繳費終端、電子顯示屏、便民手冊或新聞媒體等多樣化的方式，對企業基本情況、辦理用電業務的程序及時限、執行的電價和收費標準、供電質量和“兩率”情況、停限電有關信息、政策法規及制度標準、供電服務承諾及投訴電話等各類應公開信息進行了主動公開，并在規定的時限范圍內予以更新。各單位基本能夠按照監管要求，加快信息公開工作機制和制度建設，建立健全或修訂完善了供電企業信息公開實施細則、信息發布保密審查機制。2016年度，各單位未收到公民、法人或者其他組織要求獲取相關信息的申請，未發生收取信息公開費用及減免費用情況。

 

各單位高度重視供電企業信息公開工作，在建章立制、創新公開方式、豐富便民舉措等方面取得了許多有益的進步。其中，國網陜西省電力公司進一步深化信息公開內容、完善信息公開配套、強化信息公開基礎，全年開展省、市、縣三級新聞發布活動119次，編制并發布《服務陜西經濟社會發展白皮書2016》，實時發布各類供電信息，傳播企業服務理念。陜西省地方電力(集團)有限公司在傳統公開方式的基礎上，進一步豐富信息公開手段，主動創新和優化公開形式，建立網絡發言人平臺、微信平臺，發布11040篇停限電、有序用電、應急管理等信息，提高了供電工作透明度。國網寧夏電力公司開展“3˙15”國際消費者權益日等宣傳活動，組織各地市、縣公司、鄉鎮供電所在大型居民小區、商業中心、集市等人員密集處設立宣傳點127個，發放各類宣傳材料5萬余份，有效拓展了供電信息公開與服務宣傳的覆蓋面。國網青海省電力公司不斷拓展公開渠道、豐富公開內容，2016年開通青海省電力公司官方微博，發布微博信息600余條，在門源地震、雹災等期間積極開展輿論引導5次，搭建了便捷高效的溝通橋梁。

 

三、存在的問題

 

通過全面排查和重點抽查發現，各級供電企業在信息公開工作中仍然存在一些問題。主要有：

 

(一)信息發布不夠便民利民。部分單位在企業門戶網站上發布信息內容較分散，網頁界面及操作不直觀、不便捷，如國網寧夏電力公司、青海省電力公司門戶網站主頁未見信息公開專欄，不利于群眾查詢或直接獲取需要的信息。

 

(二)信息公開或更新不及時。部分基層供電企業未能按照規定的時限要求，提前公告停限電有關信息。國網陜西蒲城縣供電公司、陜西地電涇陽縣、禮泉縣供電分公司未按照規定要求每季度公開電壓合格率、供電可靠率情況，而僅公開了年度供電“兩率”數據。部分單位公開信息更新遲滯或長期未得到更新，國網陜西榆林供電公司、陜西地電禮泉縣供電分公司、國網青海同仁縣供電公司部分基層營業窗口統一印制或公示的銷售電價表未及時更新。

 

(三)信息公開內容不完整。國網陜西蒲城縣供電公司公開住宅小區供電工程配套費情況不完整，未對收支情況進行公開，且未按照規定要求向監管機構備案。陜西地電涇陽縣供電分公司向社會公開的供電企業基本情況中，未包含電力業務許可證(供電類)編號等必要信息。陜西地電涇陽縣、禮泉縣供電分公司未在門戶網站上公開發布供電企業信息公開年度報告。國網寧夏石嘴山供電公司個別基層供電企業發布停限電信息不全面，存在對停電對象描述不清晰等問題。國網青海黃化供電公司保安供電所營業廳未公示“高壓客戶新裝及增容業務流程”等必要信息。