談談廣東售電市場的信息披露

2017-03-15 10:24:52 大云網(wǎng)　點擊量：評論 (0)

導讀：最近很多朋友咨詢關于售電市場信息獲取的問題，今天小電驢帶大家來一起談談廣東售電市場信息披露那些事。主要講講信息發(fā)布渠道、發(fā)布頻率、發(fā)布內(nèi)容與發(fā)布對象等內(nèi)容，其中包含個人對于目前售電市場中信息

國家能源局南方監(jiān)管局-市場秩序

網(wǎng)址：http://nfj.nea.gov.cn/action/front/indexAction_queryTopContentByColumn?column.columnId=Col_sczx&contentPage.pageSize=20

披露內(nèi)容：主要是市場主體的一些違規(guī)或不當行為。近期有發(fā)布兩篇通知：

① 南方能源監(jiān)管局首次披露新規(guī)則下市場交易不當行為;

② 嚴厲查處用戶違規(guī)進入電力市場行為。

2、公開信息：向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息

● 通知公告

各類需要市場主體(所有在交易中心注冊市場主體為發(fā)電企業(yè)、售電公司、大用戶、一般用戶與電網(wǎng)企業(yè)，通知主要集中針對前四種市場主體)配合并實施的內(nèi)容，例如交易通知、結算、臨時通知、測試、召開宣導會宣貫會等信息。

● 政策法規(guī)

含市場交易實施細則、交易監(jiān)管實施辦法等交易相關的規(guī)章制度。

● 月度競爭交易

定量信息：月度競價電量申報、競價時間、交易參數(shù)K0與K1、市場需求方雙邊協(xié)商與集中競爭電量、市場供應方雙邊協(xié)商與集中競爭電量上限、單一售電公司的集中競爭電量上限與比例、熱電聯(lián)產(chǎn)強制熱轉電電量申報截止時間、技術電量調(diào)整系數(shù)、安全約束信息披露

定性信息：電量申報規(guī)則、市場出清機制、安全校核調(diào)整機制、交易注意事項等。

交易細節(jié)：含集中競爭交易概括、用電企業(yè)成交電量、發(fā)電企業(yè)成交電量

● 市場成員基本信息：含發(fā)電企業(yè)、大用戶、一般用戶與售電公司

3、私有信息：特定的市場成員有權訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

● 發(fā)電企業(yè)：發(fā)電能耗、煤耗類型和機組類型、結算與合同信息。

● 售電公司：名下用戶基本信息、結算與合同信息、偏差信息。

三信息披露發(fā)展與建議

1、信息披露小電驢能明顯感受到向及時、真實、準確、完整四大原則靠攏。

● 及時性方面：交易中心本月度第一次將涉及交易的時間節(jié)點提前接近10天公布，值得點贊，文件截圖如下。

● 完整性方面：交易出清曲線、交易過程回溯(含電量交易明細)均為2017年新加入的功能，值得肯定，可以讓市場主體隨時查看交易的結果與交易過程，對公司運營和市場判斷提供一定的數(shù)據(jù)支撐。

2、建議

● 風險提示：售電市場幾乎涉及電力市場發(fā)輸配售用的各個環(huán)節(jié)，市場主體涉及發(fā)電企業(yè)、用戶和售電公司，結算主體涉及發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、用戶和售電公司，而且市場建設處于初級階段，交易規(guī)則，系統(tǒng)建設等均處于摸索階段。目前針對售電公司準入與經(jīng)營、用戶準入的風險提示明顯不足，建議通過適當渠道以一定頻率傳達和引導。

● 結算信息：個體的結算嚴格來講屬于私有信息，但結算的概述包括各地區(qū)用戶與售電公司整體的收益信息可以披露，讓“市場”這個無形的手真正運作起來，用戶和售電公司有良好的資源流動。

● 偏差信息：偏差考核可以說在2016年年底和2017年年初賺足了眼球，堅定了軟件提供商進入售電市場的信心，2017年2月用戶偏差的整理情況如何，一直說偏差猛如虎，這只虎猛到什么程度，數(shù)據(jù)可以在一定程度上體現(xiàn)這個偏差規(guī)模有多大，基于小規(guī)模用戶的預測空間有多大，這些都有賴于更多的信息披露。

● 用戶準入指引：廣東省2017年引入了一般用戶市場主體，并將這個市場主體的準入手續(xù)由省過渡到地市級審批，個人之前提到這是加快審批效率和速度很有效的方式，畢竟當?shù)夭鸥私猱數(shù)氐那闆r，同時也引申出各地用戶準入流程差異化，但大多沒有公開的問題，個中心酸自有體會。

信息披露這個環(huán)節(jié)往往很容易被市場所忽略，今天小電驢拋磚引玉講講個人的一些看法，一個市場信息披露的公開、公正、透明程度也是是否走向成熟的風向標之一。還是那句老話，我們堅信本輪電改會走得更加深入，更加市場化。

附：廣東電力市場交易基本規(guī)則(試行)中的信息披露條款：

第一百一十二條 [信息分類]按照信息屬性分類，市場信息分為公眾信息、公開信息和私有信息。公眾信息是指向社會公眾發(fā)布的數(shù)據(jù)和信息，公開信息是指向所有市場成員公開提供的數(shù)據(jù)和信息，私有信息是指特定的市場成員有權訪問并且不得向其他市場成員公布的數(shù)據(jù)和信息。

第一百一十三條 [信息披露責任]市場成員應當遵循及時、真實、準確、完整的原則，披露電力市場信息。

電力交易機構、電力調(diào)度機構應當公平對待市場主體，無歧視披露公眾信息和公開信息，嚴禁超職責范圍獲取或泄露私有信息。

電力交易機構負責市場信息的管理和發(fā)布，會同電力調(diào)度機構及時向市場主體發(fā)布市場需求信息、電網(wǎng)阻塞管理信息、市場交易信息、輔助服務信息、電網(wǎng)拓撲模型、發(fā)電機組檢修計劃、電網(wǎng)檢修計劃等。

第一百一十四條 [信息披露方式]在確保安全的基礎上，電力市場信息主要通過技術支持系統(tǒng)、電力交易機構門戶網(wǎng)站進行披露。

電力交易機構負責管理和維護技術支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站，并為其他市場成員通過技術支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露信息提供便利。各類市場成員按規(guī)定通過技術支持系統(tǒng)、門戶網(wǎng)站披露有關信息，并對所披露信息的準確性、及時性和真實性負責。

第一百一十五條 [信息答疑]市場主體如對披露的相關信息有異議及疑問，可向電力交易機構、電力調(diào)度機構提出，由電力交易機構、電力調(diào)度機構負責解釋。

第一百一十六條 [信息保密]能源監(jiān)管機構、政府電力管理部門、電力市場成員不得泄露影響公平競爭和涉及用戶隱私的相關信息。

市場合同成交價格、市場主體申報價格等信息屬于私有信息，電力交易機構應在一定期限內(nèi)保密。因信息泄露造成的市場波動和市場主體損失的，由國家能源局南方監(jiān)管局、廣東省經(jīng)濟和信息化委員會等組織調(diào)查并追究責任。

第一百一十七條 [信息披露監(jiān)管]國家能源局南方監(jiān)管局制定電力市場信息披露管理辦法并監(jiān)督實施。