1.2差價(jià)合約的作用

實(shí)現(xiàn)發(fā)電領(lǐng)域統(tǒng)一向電力市場(chǎng)的過渡。由于不同時(shí)期電廠建設(shè)的單位造價(jià)不同、設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)性不同，形成了一廠一價(jià)、一機(jī)一價(jià)體制。采用差價(jià)合同，通過合約電量和合約電價(jià)，可以使每個(gè)電廠有一個(gè)基本的電費(fèi)收人，從而使得新的大型高效機(jī)組能夠還本付息和老廠老機(jī)組能夠生存、改造，解決了不同條件下的電廠向統(tǒng)一電力市場(chǎng)過渡的困難。

(文章出自微信公眾號(hào)電力市場(chǎng)觀察 ID：cloudPowerMarket)

適度引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷調(diào)控競(jìng)爭(zhēng)力度。采用差價(jià)合同，選擇適當(dāng)比例的合約電量，合約電量以合約電價(jià)計(jì)算，超過合約電量的部分電量才直接參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià)，從而達(dá)到適度引人競(jìng)爭(zhēng)的目的。同時(shí)，通過調(diào)整合約電量和合約電價(jià)，可以不斷調(diào)整和逐步加大電力市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)模和力度，為最終實(shí)現(xiàn)全面、開放的電力市場(chǎng)做好平穩(wěn)過渡的準(zhǔn)備。

體現(xiàn)電力市場(chǎng)的公平性、公正性。第一，按統(tǒng)一的比例核定、并按統(tǒng)一的方法調(diào)整各電廠的合約電量和合約電價(jià)，為各電廠創(chuàng)造了一個(gè)相對(duì)平等的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使得大家能在同一起跑線上開展競(jìng)爭(zhēng);第二，以市場(chǎng)實(shí)時(shí)電價(jià)引導(dǎo)電網(wǎng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)度。特別是在電力供需矛盾緩和后，解決了各類機(jī)組電量分配難問題，也為降低銷售側(cè)電價(jià)創(chuàng)造了有利條件。

逐步形成上網(wǎng)電價(jià)的約束機(jī)制。采用差價(jià)合同，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可以激勵(lì)發(fā)電企業(yè)強(qiáng)化管理，提高效率，降低上網(wǎng)成本。同時(shí)通過降低合約電量的比例，加大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力度，逐步形成以上網(wǎng)電價(jià)來引導(dǎo)電源投資。這完全符合電力資源優(yōu)化配置原則。

1.3差價(jià)合約模式在不同供求關(guān)系市場(chǎng)中的適應(yīng)性分析

電力市場(chǎng)是一個(gè)復(fù)雜的市場(chǎng)，特別是在我國(guó)這樣一個(gè)地區(qū)差異很大的國(guó)家，各地區(qū)的電力供求情況差別很大。目前，我國(guó)的電力市場(chǎng)主要存在三種不同的供求關(guān)系——供遠(yuǎn)大于求、供略大于求和供小于求。雖然差價(jià)合約模式在浙江省已經(jīng)得到了較好地運(yùn)行，但考慮到浙江省電力市場(chǎng)目前主要是一個(gè)供小于求的市場(chǎng)，那么差價(jià)合約模式在其他供求關(guān)系的市場(chǎng)中，例如目前北方電力供應(yīng)充裕、供遠(yuǎn)大于求的市場(chǎng)中是否還能適用呢?以下分別對(duì)這三種供求關(guān)系下差價(jià)合約模式的適應(yīng)性進(jìn)行分析。

(一）供遠(yuǎn)大于求的市場(chǎng)

在供遠(yuǎn)大于求的市場(chǎng)中，電力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電力需求，目前我國(guó)部分的北方省市就處于這種供求關(guān)系的市場(chǎng)中。由于此時(shí)電力供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出電力需求，電廠之間的相互競(jìng)爭(zhēng)將使上網(wǎng)電價(jià)不斷下降，并將有可能逐漸降至某些電廠的變動(dòng)成本之下。

在市場(chǎng)價(jià)小于電廠變動(dòng)成本時(shí)，即Pm

根據(jù)利潤(rùn)公式(5):

當(dāng)電廠不上網(wǎng)發(fā)電時(shí)，由于沒有上網(wǎng)電量和變動(dòng)成本，此時(shí)電廠所獲得的利潤(rùn)應(yīng)為：

Rp1=Qc(Pc-Pm)-G(5)

當(dāng)電廠上網(wǎng)發(fā)電時(shí)所獲得的利潤(rùn)應(yīng)為：

Rp2=QgPm+Qc(P-Pm)-QgPb-G(6)

將公式(18.5)減去公式(18.6)可得：

Rp1-Rp2=Qg(Pb-Pm)(7)

顯然，在Pm0，故電廠不上網(wǎng)發(fā)電將獲取更多的利潤(rùn)。因此，在通常情況下，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)小于變動(dòng)成本時(shí)，電廠將不會(huì)再上網(wǎng)發(fā)電。

差價(jià)合約模式在供遠(yuǎn)大于求的市場(chǎng)中有優(yōu)化資源配置的作用

在供遠(yuǎn)大于求的激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)中，小機(jī)組將首先被迫退出上網(wǎng)發(fā)電

由于小機(jī)組的煤耗高、效率低，導(dǎo)致其變動(dòng)成本比高效率的大機(jī)組高得多。當(dāng)市場(chǎng)價(jià)(Pm)低于小機(jī)組的變動(dòng)成本(Pb2)但仍然高于大機(jī)組的變動(dòng)成本(Pb1)時(shí)，即Pb12，根據(jù)前面的討論結(jié)果，小機(jī)組此時(shí)將不能再上網(wǎng)發(fā)電，而大機(jī)組仍然可以繼續(xù)發(fā)電。

被迫退出上網(wǎng)的小機(jī)組和繼續(xù)上網(wǎng)發(fā)電的大機(jī)組的獲利情況比較為分析方便，需進(jìn)行如下假設(shè)：

大機(jī)組和參與比較的數(shù)臺(tái)小機(jī)組的總?cè)萘肯嗤Y金來源和還貸等情況也基本相同。

大機(jī)組和參與比較的數(shù)臺(tái)小機(jī)組的合約電量和合約電價(jià)均相同。即Qc1=Qc2，Pc1=Pc2。

大機(jī)組的變動(dòng)成本要比小機(jī)組低，即Pb1 從電廠建設(shè)和運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)來看，大機(jī)組發(fā)電的固定成本比小機(jī)組要低些，即G1。雖然一臺(tái)大機(jī)組的一次投資金額會(huì)比相應(yīng)容量的數(shù)臺(tái)小機(jī)組的投資金額高一些，但大機(jī)組所需要的運(yùn)行人員要比數(shù)臺(tái)小機(jī)組所需要的運(yùn)行人員少得多(例如，5臺(tái)125MW發(fā)電機(jī)組所需要的運(yùn)行人員是一臺(tái)600MW發(fā)電機(jī)組所需要的運(yùn)行人員的3?4倍)。因此，在固定成本中相應(yīng)的運(yùn)行人員部分費(fèi)用可大大減少。將上述兩方面結(jié)合起來考慮，一般來說，大機(jī)組發(fā)電的固定成本比相應(yīng)的小機(jī)組要低，即G1。

在進(jìn)行了上述假設(shè)后，下面分析大小機(jī)組的獲利情況。由公式(4)可得上網(wǎng)的大機(jī)組利潤(rùn)為： Rp1=Qel(Pcl-Pm)+Qg(Pm-Pbl)-G1(8) 被迫退出上網(wǎng)發(fā)電的小機(jī)組的利潤(rùn)為： Rp2=Qc2(Pc2-Pm)-G2(9) 因?yàn)镼cl=Qc2，Pcl=Pc2 Rpl-Rp2=Qg(Pm-Pbl)+(G2-G1)(10) 由于此時(shí)的上網(wǎng)電價(jià)Pm大于大機(jī)組的變動(dòng)成本Pb1，故Qg(Pm-Pbl)>0，又G2-G1>0，故有Rpl-Rp2>0。

因此，在這種情況下，繼續(xù)上網(wǎng)發(fā)電的大機(jī)組所獲取的利潤(rùn)肯定將超過被迫退出上網(wǎng)發(fā)電的小機(jī)組。并且大機(jī)組上網(wǎng)發(fā)電的電量越多，則大機(jī)組與被迫退出上網(wǎng)發(fā)電的小機(jī)組相比，獲取的利潤(rùn)也越多。綜上所述，在供遠(yuǎn)大于求的市場(chǎng)中，采用差價(jià)合約模式能逐步使高煤耗、低效率的小機(jī)組退出上網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)電力市場(chǎng)的資源優(yōu)化配置。

(二)供略大于求的市場(chǎng)理想的市場(chǎng)類型應(yīng)該是供略大于求的市場(chǎng)。

在一般情況下，這種市場(chǎng)能保證正常的電力供應(yīng)，同時(shí)電力有一定的富余。在競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的時(shí)候，由于發(fā)電側(cè)有一定的競(jìng)爭(zhēng)，就會(huì)使用戶側(cè)的電價(jià)降低。同時(shí)，在用電高峰期，也能保證電力的供應(yīng)。供略大于求的市場(chǎng)是一個(gè)良好的市場(chǎng)模式，這種市場(chǎng)的發(fā)電側(cè)和用電側(cè)都能有較好的市場(chǎng)秩序。在這種供求關(guān)系的市場(chǎng)中，差價(jià)合約模式是能適用的，同時(shí)，由于它是全電量上網(wǎng)競(jìng)價(jià)，其上網(wǎng)競(jìng)價(jià)的力度比計(jì)劃與市場(chǎng)相結(jié)合的模式和新的兩部制模式要大，從而會(huì)使市場(chǎng)電價(jià)下調(diào)的力度更大，有利于降低用戶的電價(jià)。

(三)供小于求的市場(chǎng)在供小于求的市場(chǎng)中，發(fā)用電關(guān)系偏緊。

雖然在一般情況下，電力市場(chǎng)還是能正常運(yùn)作的。但是當(dāng)用電高峰到來時(shí)，由于電力短缺，供應(yīng)商會(huì)運(yùn)用競(jìng)價(jià)策略抬高上網(wǎng)電價(jià)。缺電越厲害，發(fā)電廠的這種投機(jī)行為也越厲害，導(dǎo)致的后果就是電價(jià)的飆升，從而造成電力市場(chǎng)的混亂。如何避免這種情況的發(fā)生?浙江省電力市場(chǎng)采取了單側(cè)封頂?shù)牟顑r(jià)合約模式，規(guī)定一個(gè)最高價(jià)，競(jìng)價(jià)不得高于最高價(jià)，否則一律按最髙價(jià)結(jié)算。這種做法，確保了電力市場(chǎng)不會(huì)出現(xiàn)類似加州所發(fā)生的由于發(fā)電側(cè)電價(jià)暴漲導(dǎo)致電力公司破產(chǎn)、系統(tǒng)癱瘓的情況，有利于維護(hù)電力市場(chǎng)的秩序。因此，在供小于求的市場(chǎng)中，浙江省的這套差價(jià)合約模式是可行的。根據(jù)以上分析可見，差價(jià)合約模式不僅是一個(gè)操作比較簡(jiǎn)單、清晰的模式，而且是一種能較好的適用于各種供求關(guān)系市場(chǎng)中的競(jìng)價(jià)模式。(未完待續(xù))