售電公司“野蠻生長(zhǎng)”存隱憂未來一定是大浪淘沙

2018-01-15 11:13:00 中國(guó)能源報(bào) 　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

各大電力交易中心近日發(fā)布的公告顯示，2018年以來，河北、寧夏等8省(自治區(qū)、市)共有超過120家售電公司完成公示。自2016年售電側(cè)改革開始實(shí)

各大電力交易中心近日發(fā)布的公告顯示，2018年以來，河北、寧夏等8省(自治區(qū)、市)共有超過120家售電公司完成公示。

自2016年售電側(cè)改革開始實(shí)質(zhì)性推進(jìn)以來，各地相繼成立省級(jí)電力交易中心，售電公司作為新的市場(chǎng)主體，也在近兩年持續(xù)快速增多。2016年底，完成公示的售電公司還不到300家，全國(guó)完成工商注冊(cè)的也僅有3000余家。

而到了2017年底，全國(guó)范圍內(nèi)通過電力交易中心完成公示的售電公司就已超過3000家，完成工商注冊(cè)的則有上萬家。

改革紅利激活市場(chǎng)

“現(xiàn)階段政策利好比較明顯，可以說售電領(lǐng)域正處于電力體制改革的‘風(fēng)口’，前景廣闊。”一位專業(yè)辦理售電資質(zhì)的人士告訴記者，“隨著電力體制改革的不斷深化，售電公司數(shù)量正在快速增長(zhǎng)。”

根據(jù)《售電公司準(zhǔn)入與退出管理辦法》，成為售電公司僅需企業(yè)法人資產(chǎn)總額不得低于2千萬元人民幣，并滿足人員、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備、信用等條件。對(duì)于擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司，則對(duì)其注冊(cè)資本、電力業(yè)務(wù)許可證、保底供電服務(wù)等提出額外要求。

售電公司與電力用戶相對(duì)寬松的準(zhǔn)入門檻，使得售電市場(chǎng)目前較為活躍。

以用電大省山東為例，該省自2015年即開展電力直接交易試點(diǎn)工作，從最初只面向110千伏電壓等級(jí)用戶，到放開至35千伏電壓等級(jí)用戶，再到目前將門檻降低為電壓等級(jí)在10千伏及以上、全年用電量在1000萬千瓦時(shí)及以上的工商業(yè)用戶，參與電力直接交易的企業(yè)面逐步擴(kuò)大。

根據(jù)山東電力交易中心披露的數(shù)據(jù)，2017年，該中心共準(zhǔn)入電力用戶1725家、售電公司580家，市場(chǎng)主體總數(shù)量是2016年的5倍，山東2017年年度交易電量也突破了1000億千瓦時(shí)，降低企業(yè)用電成本約25億元。

廣東電力交易中心發(fā)布的結(jié)算情況通告顯示，2017年廣東省內(nèi)售電公司獲利總計(jì)10.76億元;另一方面，得益于廣東電力市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，用戶側(cè)獲利更是高達(dá)50.66億元。在改革紅利刺激下，許多非電行業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等也開始涌入售電市場(chǎng)。

據(jù)了解，早在2016年初，中石油即開始進(jìn)行售電業(yè)務(wù)的籌備。2017年11月，中石油成立了中國(guó)石油集團(tuán)電能有限公司(“中油電能”)，并提出，要在建設(shè)中國(guó)石油統(tǒng)一購售電平臺(tái)的同時(shí)，規(guī)劃全國(guó)及海外兩大市場(chǎng)氣電產(chǎn)業(yè)布局。

“油氣企業(yè)成立售電公司，一個(gè)明顯優(yōu)勢(shì)就是有負(fù)荷保障。”有電力行業(yè)分析師告訴記者，“油田、煉化等企業(yè)本身用電量需求就很高，油氣集團(tuán)內(nèi)部成立售電公司，不用擔(dān)心用戶負(fù)荷不夠大，還能直接降低企業(yè)購電成本。”

單靠“降價(jià)”難以為繼

“每個(gè)市場(chǎng)都有飽和期，售電領(lǐng)域也不例外。等到市場(chǎng)接近飽和了再想進(jìn)入，盈利空間和盈利難度跟現(xiàn)在比起來，就是兩個(gè)概念了。”上述售電資質(zhì)辦理人士表示，售電市場(chǎng)與其他行業(yè)差異不大，搶先占領(lǐng)市場(chǎng)十分重要，“先行者肯定有成功也有失敗，但是只有嘗試了，才有賺錢的機(jī)會(huì)。”

記者注意到，在售電公司大量涌現(xiàn)的背后，開展實(shí)質(zhì)售電業(yè)務(wù)并有較好盈利水平的公司占比很小，很多仍在觀望。與此同時(shí)，已陸續(xù)有售電公司退出市場(chǎng)。

2017年4月和10月，安徽電力交易中心先后有3家售電公司申請(qǐng)退出電力交易市場(chǎng)。今年1月10日，新疆交易中心發(fā)布的《關(guān)于公示2017年受理退市的售電公司相關(guān)信息的公告》中稱，2017年北京推送新疆交易中心的8個(gè)售電公司公示期滿，在2017年10月至12月經(jīng)新疆電力交易中心連續(xù)多次電話溝通確認(rèn)后，5家售電公司明確表示暫不參與新疆交易，不與新疆電力交易中心簽訂《新疆交易中心售電公司入市協(xié)議》《新疆電力交易平臺(tái)使用協(xié)議》，剩余3家則無法取得聯(lián)系。

“目前很多售電公司的盈利方式還比較單一，只能以價(jià)格優(yōu)勢(shì)贏得用戶，賺取差價(jià)。”上述電力行業(yè)分析師認(rèn)為，“從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來看，售電市場(chǎng)放開初期，降價(jià)確實(shí)是簡(jiǎn)單有效的競(jìng)爭(zhēng)策略。但一味壓低價(jià)格，利潤(rùn)大幅降低，售電公司經(jīng)營(yíng)壓力增大，履約率可能受到影響，以至于無法承受電力交易合同執(zhí)行的偏差考核風(fēng)險(xiǎn)。”

除了電力交易市場(chǎng)帶來的競(jìng)爭(zhēng)壓力，售電公司自身在環(huán)保、產(chǎn)能調(diào)整等方面面臨的挑戰(zhàn)，也給售電合同的執(zhí)行帶來不確定因素。2017年10月退出市場(chǎng)的皖能淮北能源銷售有限公司在公告中表示，該公司因受到化工行業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整、經(jīng)營(yíng)困難等影響，被迫停產(chǎn)，無法履行電力交易合同。

“售電市場(chǎng)未來一定是大浪淘沙，最終留下的，要么擁有牢固的電源或用戶資源，要么具有提供差異化增值服務(wù)的能力。單靠?jī)r(jià)格差異無法在更激烈的競(jìng)爭(zhēng)中生存。”業(yè)內(nèi)專家表示，“市場(chǎng)主體退出市場(chǎng)后，原則上3年內(nèi)不得參與電力市場(chǎng)交易。售電公司應(yīng)充分了解自身定位，謹(jǐn)慎衡量資源與風(fēng)險(xiǎn)，理性參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。”

原標(biāo)題:售電公司“野蠻生長(zhǎng)”存隱憂，未來一定是大浪淘沙

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