2017 電網(wǎng)：大國利器全面拓進電改紅利釋放國網(wǎng)區(qū)域減少用能負擔近700億元

2018-01-03 14:34:10 來源:中國能源報作者:王旭輝呂銀玲　點擊量：評論 (0)

編者按站在2018年的起點，回望2017年，大幅投資讓中國電網(wǎng)更智能、堅強、可靠，助力建設(shè)美麗中國，滿足人民追求美好生活的需要。電網(wǎng)建設(shè)，捷報頻傳，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級兩年攻堅戰(zhàn)完成，惠及數(shù)億百姓，并為經(jīng)濟

編者按

站在2018年的起點，回望2017年，大幅投資讓中國電網(wǎng)更智能、堅強、可靠，助力建設(shè)美麗中國，滿足人民追求美好生活的需要。

電網(wǎng)建設(shè)，捷報頻傳，新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級“兩年攻堅戰(zhàn)”完成，惠及數(shù)億百姓，并為經(jīng)濟增長提供新引擎;精準扶貧，更多貧困群眾享受到均等的電力服務(wù);深化電改，機制創(chuàng)新提速，改革紅利加快釋放;推動“一帶一路”倡議落地，特高壓“走出去”首秀巴西;國家大氣污染防治行動計劃重點輸電通道全竣工，有力緩解棄水棄風棄光問題;推動北方地區(qū)清潔取暖，“2+26”城市“煤改電”成效顯著;電動汽車暢行全國，智慧車聯(lián)網(wǎng)生態(tài)圈大幕開啟;全球能源互聯(lián)網(wǎng)朋友圈進一步擴大，建設(shè)邁入新階段……

本期我們盤點一年來電網(wǎng)行業(yè)十大新聞熱點，與讀者一起梳理回望2017年電網(wǎng)人的鏗鏘足跡!

圖為世界最高電壓等級輸電線路±1100千伏淮東-皖南特高壓直流工程跨越黃河。姚五祝/攝

1完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)” 仍有四項任務(wù)待攻關(guān)

截至2017年9月底，國家電網(wǎng)公司率先完成農(nóng)網(wǎng)升級“兩年攻堅戰(zhàn)”，完成經(jīng)營區(qū)153.5萬眼平原地區(qū)農(nóng)田機井通電，實現(xiàn)平原地區(qū)“井井通電”目標;實現(xiàn)6.6萬個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級全覆蓋;完成7.8萬個自然村新通動力電及改造，實現(xiàn)村村通動力電目標，受益人口達1.56億人。通過這些工程的實施，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)新改造村鎮(zhèn)戶均配變?nèi)萘刻岣叩?.64千伏安，供電能力提升65%，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率和綜合電壓合格率分別達99.808%、99.677%。工程投資拉動后向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過4800億元，推動前向關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出超過5800億元，以千億投資撬動了萬億級市場，為促進國民經(jīng)濟增長提供了新引擎。

同時，南方電網(wǎng)公司規(guī)劃在“十三五”投資1312億元改造升級農(nóng)網(wǎng)，兩年已完成投資652億元，約占規(guī)劃一半，拉動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)投資超過3800億元。截至2017年底，該公司實現(xiàn)了經(jīng)營區(qū)4709個機井通電、262個貧困村通動力電全覆蓋，完成3039個易地搬遷點配套電網(wǎng)項目建設(shè)，并全面完成7665個小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級。

點評：2017年，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程進一步解決了農(nóng)村供電“最后一公里”問題，極大釋放了大功率家用電器和機電設(shè)備的使用需求，加快了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化進程。同時，有效助力農(nóng)民增收節(jié)支，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，為農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展注入了新動力。

戰(zhàn)績可喜，但任務(wù)艱巨。新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級共有七個方面內(nèi)容，“兩年攻堅戰(zhàn)”主要是前三項工程，即“井井通電”、小城鎮(zhèn)(中心村)電網(wǎng)改造升級和村村通動力電，余下的光伏扶貧項目免費并網(wǎng)、西部及貧困地區(qū)供電服務(wù)均等化等農(nóng)網(wǎng)升級任務(wù)還需集中力量攻堅克難。

2加強國際電力合作踐行“一帶一路”倡議

2017年12月21日，由國網(wǎng)與巴西國家電力公司聯(lián)合投資建設(shè)的巴西美麗山±800千伏特高壓直流輸電一期工程投運，標志著中國特高壓“走出去”首個項目正式投入商業(yè)運行，這也是中巴電力能源領(lǐng)域合作又一個重要里程碑。

除特高壓外，國網(wǎng)2017年還順利入股希臘國家電網(wǎng)公司，與埃及簽署500千伏輸變電項目二期協(xié)議，獲許開工建設(shè)巴西美麗山特高壓二期等，收獲頗豐。尤其是2017年5月5日，國網(wǎng)董事長舒印彪當選B20中國工商理事會主席，該公司將和其他中國企業(yè)一起凝聚力量、暢通渠道、完善機制，提升在全球經(jīng)濟治理中的話語權(quán)和影響力。

同時，南網(wǎng)按照“一帶一路”倡議和大湄公河次區(qū)域電力合作的總體框架，加快“走出去”，繼續(xù)與周邊國家開展電力合作，推動500千伏中越聯(lián)網(wǎng)、中泰能源合作。

點評：電網(wǎng)是重要的能源基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系國民經(jīng)濟發(fā)展和民生改善，在“一帶一路”建設(shè)中具有廣泛的帶動作用。兩大電網(wǎng)企業(yè)注重深化國際化戰(zhàn)略，緊緊抓住“一帶一路”倡議帶來的機遇，堅持共商、共建、共享和平等互利原則，以市場為導(dǎo)向，以項目為依托，將“一帶一路”沿線國家和地區(qū)作為海外業(yè)務(wù)拓展的重點，取得了豐碩成果。

3構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)邁入新階段

2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織發(fā)布了《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略白皮書》《跨國跨洲電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)與展望》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與展望(2017)》三項創(chuàng)新成果;5月，該組織在“一帶一路”國際合作高峰論壇召開之際，與5家國際組織簽署合作協(xié)議;11月，聯(lián)合國經(jīng)濟和社會事務(wù)部與該組織在紐約聯(lián)合國總部共同舉辦高級別研討會，發(fā)布《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃》……構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議從戰(zhàn)略構(gòu)想到戰(zhàn)略實施，正獲得越來越廣泛的共識，并進入共同行動的新階段。

同時，2017年，全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織主席、中電聯(lián)理事長劉振亞馬不停蹄，積極在海外走訪、溝通、交流，持續(xù)宣傳全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念，取得了顯著成效。

點評：構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)要面臨政治、經(jīng)濟、地緣、法律等諸多挑戰(zhàn)，克服習俗、文化等許多困難，需要各方共同努力。正如聯(lián)合國秘書長古特雷斯所言，構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展、應(yīng)對全球氣候變化的核心，不僅事關(guān)全球可持續(xù)發(fā)展的未來，更是實現(xiàn)全球包容性增長的關(guān)鍵。

4電改紅利釋放國網(wǎng)區(qū)域減少用能負擔近700億元

2017年以來，國網(wǎng)堅持市場化改革方向，全面建成國家級電力交易中心——北京電力交易中心和27家省級電力交易中心，撤銷內(nèi)設(shè)交易部門，實現(xiàn)交易機構(gòu)公司化相對獨立運作。同時，北京電力交易中心及山東、江蘇、吉林、寧夏等17家省級電力交易中心開展了月度交易，四川電力交易中心開展了市場化周交易，定期開市的常態(tài)化市場運營機制基本建立……這些改革舉措推動市場化交易規(guī)模大幅增長。2017年1-10月，國網(wǎng)經(jīng)營區(qū)市場化交易電量9585億千瓦時，同比增50.9%。此外，該公司還嚴格執(zhí)行批復(fù)的省級輸配電價和國家價費政策，有效降低了用戶用能成本。

正如舒印彪所介紹：“通過采取降費、降價和電力市場交易，今年(2017年)我們可以減少用戶用能負擔近700億元。”為順應(yīng)改革趨勢，國網(wǎng)下發(fā)了《關(guān)于在各省公司開展綜合能源服務(wù)業(yè)務(wù)的意見》，將推動公司由電能供應(yīng)商向綜合能源服務(wù)商轉(zhuǎn)變，順應(yīng)改革趨勢。

新一輪電改實施以來，南網(wǎng)相繼成立了廣州電力交易中心及其市場管理委員會，貴州、廣東、廣西、云南電力交易中心持續(xù)加大電力市場化交易力度，積極釋放改革紅利。尤其是9月12日，南網(wǎng)推動云貴水火置換首次掛牌交易，降低了廣東的購電成本，使貴州提前增加存煤35萬噸，增加云南水電消納約6.2億千瓦時，這是南網(wǎng)對“西電東送”原有交易機制和格局的又一次突破。

點評：在2016年基礎(chǔ)上，2017年電改再獲新進展。國網(wǎng)、南網(wǎng)兩大電網(wǎng)企業(yè)均出臺具體措施，穩(wěn)步深化電改。同時，國家相關(guān)部門也在加快推進電改，出臺電改配套文件、政策，如國家發(fā)改委、國家能源局不久前發(fā)布《關(guān)于規(guī)范開展第二批增量配電業(yè)務(wù)改革試點的通知》，并要求報送第三批增量配電業(yè)務(wù)改革試點;國家發(fā)改委出臺《區(qū)域電網(wǎng)輸電價格定價辦法(試行)》……可以預(yù)見的是，2018年，電改將進入攻堅階段。

5大氣治理特高壓全竣工輸電效率提升很關(guān)鍵

今年，我國特高壓項目進入集中投運期，先后投運酒泉-湖南特高壓直流、晉北-江蘇特高壓直流、錫盟-勝利特高壓交流、錫盟-山東特高壓交流、榆橫-濰坊特高壓交流、錫盟-泰州特高壓直流、扎魯特-青州特高壓直流、上海廟-山東特高壓直流、滇西北-廣東特高壓直流工程，國家大氣污染防治特高壓全部竣工。

同時，國網(wǎng)在建“三交一直”特高壓工程，即1000千伏蘇通GIL綜合管廊工程、北京西-石家莊特高壓交流工程、濰坊-臨沂-棗莊-菏澤-石家莊特高壓交流工程，以及±1100千伏準東-皖南特高壓直流工程，將分別于今明兩年建成。南網(wǎng)方面，將加快推進烏東德電站送電廣東、廣西特高壓三端直流(800萬千瓦)工程，力爭盡快取得項目核準。

點評：特高壓陸續(xù)投產(chǎn)，有力推動了西部、北部清潔能源大規(guī)模開發(fā)外送，提高資源利用效率，有力促進當?shù)刭Y源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。同時，保障中東部地區(qū)電力安全可靠供應(yīng)，有力拉動經(jīng)濟增長，推進大氣污染防治。但同時，因種種原因，目前部分特高壓沒有按規(guī)劃功率運行，因此發(fā)揮特高壓輸電效率是關(guān)鍵，以緩解棄水棄風棄光問題。