觀點丨發(fā)電端讓利1827萬綜合價差-0.32分——湖南2017年電力市場交易總結(jié)及建議

2017-12-05 14:32:37 來源:北極星電力網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

本輪電力體制改革的核心是堅持市場化方向，放開發(fā)電側(cè)發(fā)電計劃，促進(jìn)發(fā)電側(cè)充分競爭，實現(xiàn)高效環(huán)保機(jī)組多出力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。放開售電業(yè)務(wù)，允許多元化市場主體參與售電市場競爭，有利

本輪電力體制改革的核心是堅持市場化方向，放開發(fā)電側(cè)發(fā)電計劃，促進(jìn)發(fā)電側(cè)充分競爭，實現(xiàn)高效環(huán)保機(jī)組多出力，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。

放開售電業(yè)務(wù)，允許多元化市場主體參與售電市場競爭，有利于更好地服務(wù)工商業(yè)用戶用電需求，從而讓電力市場化改革的紅利惠及用戶。建立市場交易機(jī)制，打破省間壁壘，保障清潔能源優(yōu)先上網(wǎng)，有利于實現(xiàn)能源資源的大范圍優(yōu)化配置，加快我國能源轉(zhuǎn)型升級。

湖南省電力市場交易已連續(xù)交易三個月，從交易結(jié)果來看，離本輪電力改革的初衷還有很大的差距。

電力交易情況

1、省內(nèi)交易情況

10月份：成交電量共計13.06億千瓦時，其中年度雙邊協(xié)商成交10億千瓦時，成交綜合價差為-0.401分/千瓦時，月度競價成交3.06億千瓦時，統(tǒng)一出清價差為-0.23分/千瓦時，月度加權(quán)平均價差為-0.361分/千瓦時，發(fā)電企業(yè)總讓利471萬。

11月份：成交電量共計21.32億千瓦時，其中年度雙邊協(xié)商成交7.5億千瓦時，成交綜合價差為-0.401分/千瓦時，月度雙邊協(xié)商成交7.1億千瓦時，成交綜合價差為-0.403分/千瓦時，月度競價成交6.72億千瓦時，統(tǒng)一出清價差為-0.223分/千瓦時，月度加權(quán)平均價差為-0.345分/千瓦時，11月份發(fā)電企業(yè)總讓利737萬。

12月份：成交電量共計22.77億千瓦時，其中年度雙邊協(xié)商成交7.47億千瓦時，成交綜合價差為-0.401分/千瓦時，月度雙邊協(xié)商成交8.33億千瓦時，成交綜合價差為-0.35分/千瓦時，月度競價成交6.97億千瓦時，統(tǒng)一出清價差為-0.04分/千瓦時，月度加權(quán)平均每度價差為-0.27分/千瓦時，12月份發(fā)電企業(yè)總讓利619萬。

10-12月匯總：10-12月份成交電量共計57億千瓦時，成交綜合價差為-0.32分/千瓦時，發(fā)電企業(yè)總讓利1827萬。

2、省外購電情況

省政府牽頭組織通過祁韶直流向西北地區(qū)省份購電，再通過月度定價掛牌交易賣給貧困地區(qū)企業(yè)及省政府支持的重點企業(yè)，售電公司不享受收益分成。

祁韶直流定價掛牌共交易電量21.5億千瓦時，其中10月份6.4億千瓦時，價差為9分/千瓦時，10-12月份15.1億，價差為7.6分/千瓦時，電力用戶共得利1.72億。

總結(jié)分析

根據(jù)湖南省10-12月電力交易情況，可以發(fā)現(xiàn)以下幾個特點。

1、燃煤發(fā)電實際上網(wǎng)電價全國最高，但電力交易價差全國最低。

湖南省燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價0.45元/千瓦時，僅次于廣東省0.453元/千瓦時，但廣東省2017年1-6月份市場電力交易加權(quán)平均價差達(dá)到7.19分/千瓦時，而湖南電力交易價差僅為0.32分/千瓦時，因此湖南燃煤發(fā)電實際上網(wǎng)電價全國最高。各省燃煤發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價見附表1，2017年1-9月份各省火電利用小時數(shù)綜合排名情況，見附表2。

省內(nèi)燃煤發(fā)電企業(yè)總在強(qiáng)調(diào)因煤價高、機(jī)組利用小時數(shù)不高導(dǎo)致大面積虧損，沒有降價空間，但是，廣東省燃煤機(jī)組利用小時數(shù)也不高，也同樣缺煤，為什么廣東省降價這么大，而湖南市場降價這么小。

我們來做個對比，兩個省都缺煤，電煤都靠外省運(yùn)入，中國煤炭大省在西北與華北，廣東位于最南端，鐵路運(yùn)煤，廣東省比湖南省運(yùn)費(fèi)高。近幾年，電煤多數(shù)改水路運(yùn)輸，廣東省電煤主要以海運(yùn)為主，2017年廣東沿海電廠標(biāo)煤到廠平均成本為900元/噸，山區(qū)電廠標(biāo)煤到廠平均成本為1000元/噸;湖南電煤以長江、湘江水路運(yùn)輸為主，2017年全省電廠標(biāo)煤到廠平均成本980元/噸左右，湖南電煤運(yùn)輸成本比廣東省稍高一點。

廣東省屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，消費(fèi)水平高，人工成本高，因此廣東省電廠的人員工資、運(yùn)維成本、大修成本都比湖南省要高。綜合起來，兩省燃煤發(fā)電廠成本相差不大。

2016年我國全社會用電量59198億千瓦時，人均年用電量4289千瓦時，湖南省人均年用電量為2192千瓦時，只有全國的51%，跟與湖南經(jīng)濟(jì)人均GDP接近的省份比，人均用電量只有湖北省的73%，廣西省78%。湖南的高電價對湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、招商引資造成一定的影響，導(dǎo)致了人均使用電量遠(yuǎn)低于全國平均水平，好在湖南省水電豐富，拉低了發(fā)電側(cè)上網(wǎng)均價，否則用戶側(cè)電價更高。

2016年全社會用電量情況對比

2、發(fā)電側(cè)形成價格聯(lián)盟，操控市場明顯。

一是控制價格，雙邊協(xié)商、月度競價都是協(xié)商的結(jié)果，并且將價格鎖死在某個范圍。二是賣給自己的售電價差大于獨(dú)立售電公司，雙邊協(xié)商給發(fā)電企業(yè)的售電公司價差為4厘/千瓦時，給其它售電公司為3.5厘/千瓦時，向廣大電力客戶傳遞一個信號，發(fā)電企業(yè)的售電公司有先天的優(yōu)勢，既不愁買不到電，又可以低價購電，讓廣大客戶明年選擇發(fā)電企業(yè)的售電公司，以便他們壟斷市場。三是競價價差比雙邊協(xié)商低，迫使售電公司主動求助發(fā)電企業(yè)給予協(xié)商電量。

責(zé)任編輯：lixin

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