發(fā)改委:粵北輸電倒貼錢
雖然遲了點(diǎn),但是廣東省總算公布了輸配電價(jià),這個(gè)嚴(yán)重滯后于廣東區(qū)域內(nèi)的電力市場化
進(jìn)程。考慮到電價(jià)改革是電改的核心,看來電力改革的阻力不小,各方博弈和爭奪很激烈。
(一)沒有省級輸配電價(jià),同網(wǎng)還是不同價(jià)
廣東省內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)重不均衡,所以長期以來,廣東各地的電價(jià)不同,珠三角高,其他地
方低,粵北最低。也就是說,按照銷售電價(jià)所形成的五個(gè)價(jià)區(qū)+深圳模式將繼續(xù)執(zhí)行,同網(wǎng)
不同價(jià)的情況不會得到任何改善。這個(gè)會是修改電力法的挑戰(zhàn),因?yàn)槿珖^大多數(shù)地區(qū)都實(shí)
現(xiàn)了同網(wǎng)同價(jià),也就是只有省級的輸配電價(jià),輸配電費(fèi)收入在省級統(tǒng)籌。那么目前電力法規(guī)
定的同網(wǎng)同價(jià)如何辦是個(gè)難題。
雖然輸配電價(jià)沒在全省統(tǒng)一,但是線路損耗確實(shí)全省統(tǒng)一,這個(gè)是個(gè)遺憾,也部分反映了這
個(gè)輸配電價(jià)是倒推出來而不是真實(shí)計(jì)算出來的,這個(gè)可以參考有關(guān)網(wǎng)站的消息,和銷售電價(jià)
相比,輸配電價(jià)相差了1.83分,各個(gè)電壓等級都是一致。
(二)粵北的負(fù)輸配電價(jià)
目前看來,廣東省最大的發(fā)明是出現(xiàn)了負(fù)的輸配電價(jià)。就是主要在粵北比較落后的地區(qū)。
首先,按照省級輸配電價(jià)核準(zhǔn)的辦法,是不可能出現(xiàn)負(fù)電價(jià)的,最多就是零電價(jià)。出現(xiàn)了負(fù)
電價(jià)也算是還原省級平衡各地電價(jià)電費(fèi),執(zhí)行宏觀調(diào)控的具體體現(xiàn)。這個(gè)會帶來兩個(gè)問題。
第一,明確了粵北急需享受補(bǔ)貼的電力政策,如何保證電網(wǎng)對這些地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的
投資強(qiáng)度;第二;似乎發(fā)出了社會資本不需要投資粵北的錯(cuò)誤信號。雖然不同電壓等
級之間有價(jià)差可以作為輸配電的收入,但是整體來說負(fù)輸配電價(jià)就是極大打擊了社會資本投
資粵北的輸配電設(shè)施。考慮到國有企業(yè)的經(jīng)營效率偏低的現(xiàn)實(shí),這么做似乎沒有藏著掖著在
省級平衡好點(diǎn)。
綜合起來看,由于廣東沒有一次性電價(jià)改革到位,未來會有不少麻煩。
附:
2017-2019年廣東省電網(wǎng)各價(jià)區(qū)輸配電價(jià)表
(文章觀點(diǎn)為作者本人觀點(diǎn),不代表立場)
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