前天（11月8日），北京交易中心發(fā)布全國電力交易機構(gòu)聯(lián)盟在京成立。其中包括北京交易中心有限公司為理事長單位，廣州電力交易中心有限責(zé)任公司為副理事長單位，以及全國32個省級電力交易中心為成員單位。也就說，目前我國一共有34個電力交易中心，那對應(yīng)的電力市場管理委員會又有多少個呢？

工作室根據(jù)公開信息整理，發(fā)現(xiàn)目前已經(jīng)成立電力市場管理委員會的電力交易中心有20個，已經(jīng)發(fā)布電力市場管理委員會組建方案但是還未成立的有4個。也就是說，還有10個電力交易中心在組建電力市場管理委員會方面是沒有動靜的。

在9號文附件《關(guān)于電力交易機構(gòu)組建和規(guī)范運行的實施意見》中提到：

電力市場管理委員會是一個有能力影響市場的機構(gòu)，需要維護(hù)電力市場的秩序，對于培育市場有著至關(guān)重要的作用。既然電力市場管理委員會這么重要，怎么不是每個電力交易中心都已經(jīng)成立管理委員會了呢？

結(jié)合電力市場管理委員會還沒有動靜的電力交易中心，我們發(fā)現(xiàn)，這樣的電力交易中心可以分成3種，第一種是市場建設(shè)還未完成售電公司還未進(jìn)入市場的，第二種是售電公司已進(jìn)入市場但市場主體還未完整的，而第三種是京津唐電網(wǎng)中的電力交易中心。

售電公司還未進(jìn)入市場的例如福建、黑龍江、浙江、海南、西藏，因為售電公司的缺少，電力市場管理委員會在少了售電企業(yè)的情況下自然就還未組建了。

售電公司已進(jìn)入但是市場主體還不完整的例如江西，目前江西電力市場的用戶側(cè)準(zhǔn)入只有園區(qū)用戶，而大用戶和一般用戶都還沒有可以進(jìn)入市場。電力用戶的準(zhǔn)入還沒有豐富，未來大用戶和一般用戶可以進(jìn)入市場后，電力市場管理委員會應(yīng)該就會開始組建。

京津唐電網(wǎng)中的電力交易中心，天津、冀北、首都這三個地區(qū)的京津唐電力直接交易是由北京電力交易中心組織的。而天津、首都交易中心目前還沒有售電公司進(jìn)入市場。

而剩下的河北電力交易中心（河北南網(wǎng)）用戶、售電公司和發(fā)電企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了多次交易，但是還沒有公開發(fā)布電力市場管理委員會的組建，這個讓人有點匪夷所思。

首個成立電力市場管理委員會的貴州電力交易中心

成員包括了電網(wǎng)企業(yè)12戶，發(fā)電企業(yè)10戶，電力用戶14戶，售電企業(yè)6戶，第三方代表2戶。

而投票決議規(guī)定如下：

電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶各類別的表決票均為1票，共計4票。同一類主體表決票若無法達(dá)成一致，按少數(shù)服從多數(shù)，或者過半數(shù)通過原則。貴州電力交易中心章程和交易規(guī)則表決，票數(shù)須達(dá)到總表決票數(shù)三分之二以上方可通過；其他決議事項，表決票數(shù)須達(dá)到總表決票數(shù)二分之一以上方可通過。

安徽電力市場管理委員會

委員會成員單位為10個，其中發(fā)電方3個、購電方4個（大中小電力用戶和售電公司各1個）、電網(wǎng)企業(yè)1個、省內(nèi)研究機構(gòu)1個、省電力交易中心1個。

表決機制：

委員會審議的事項，一般事項由半數(shù)以上參會委員同意；重大事項由發(fā)電方、購電方和電網(wǎng)企業(yè)3個類別中參會的五分之三及以上委員同意。

山西電力市場管理委員會

發(fā)電企業(yè)代表委員4名，電力用戶企業(yè)代表委員4名，售電企業(yè)代表委員4名，電網(wǎng)企業(yè)代表委員3名，交易機構(gòu)代表委員1名，第三方機構(gòu)專家委員1名。

表決機制：

市場管理委員會設(shè)立合理的議事規(guī)則，遵循協(xié)商一致的原則，以全體成員表決超過半數(shù)的方式形成決議。

湖北電力市場管理委員會

發(fā)電企業(yè)3人、電力用戶及售電企業(yè)3人（電力用戶2人、售電公司1人）、電網(wǎng)企業(yè)3人（國網(wǎng)湖北省電力公司2人、國網(wǎng)華中分部1人）、湖北電力交易中心有限公司1人、獨立于三方市場主體的專家1人。

表決機制：

委員會審議的事項，由參會委員表決，三分之二及以上同意即為通過。

表決通過的交易和運營規(guī)則、干預(yù)建議以及重大事項處理建議等審議結(jié)果，由省電力行政主管部門商相關(guān)部門審定后執(zhí)行。

理論上，發(fā)電，購電，電網(wǎng)三方委員的人數(shù)應(yīng)該都相差不多，表決機制則是一般事項半數(shù)同意通過，重要事項則是三分之二同意通過。這樣的電力市場管理委員會成員分布看起來是能夠?qū)崿F(xiàn)公平公正。但是問題是售電企業(yè)中有一部分是發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)設(shè)立的公司，如果這部分售電企業(yè)進(jìn)入電力市場管理委員會中去，在利益的牽扯下，可能會出現(xiàn)不平衡。

認(rèn)為要做到公平、公正、公開，電力市場管理委員會的成員應(yīng)該做到真正的“平衡”。跟設(shè)置售電公司成交電量上限一樣，關(guān)聯(lián)企業(yè)應(yīng)該算一戶。