11月6日，廣東電網各價區2017-2019年輸配電價公布。自2017年1月19日起印發廣東省售電側改革試點實施方案及相關配套改革方案起，輸配電價的核定歷時接近10個月的時間。在昨天公布后有眾多市場主體表示，終于等到廣東電網輸配電價出來。

先上輸配電價表：

而據此前的了解，廣東電網2017-2019年輸配電價在很早之前就已經核定完成，遲遲未能發布的原因是為什么呢？試著從昨天發布的輸配電價表中去找原因。

按照一貫的風格，我們用廣東省發改委2017年7月14日發布的燃煤發電企業的標桿上網電價和最新的廣東各價區的銷售電價進行了比對。

我們發現，輸配電價發布后，“燃煤標桿上網電價+輸配電價”相比于對應價區的銷售電價普遍降低了1.83分/千瓦時。其中只有20千伏對應的差價有所不同。

還有就是廣東輸配電價對比于別省的輸配電價在粵北山區大工業輸配電價這一欄出現了負的輸配電價，這意味著粵北山區的大工業用戶用電，電網公司還倒貼錢？

而在輸配電價備注的第4點是這樣解釋的：

為促進我省“東西北地區振興發展”，經過歷次電價調整和安排，我省目前珠三角地區的銷售電價最高、東西兩翼地區次之、粵北山區的銷售電價最低，各區域存在珠三角地區用戶在電價上補貼粵東西北地區用戶的情況，因此考慮交叉補貼因素后的輸配電價同樣存在珠三角地區高，東西兩翼地區次之，粵北山區最低的情況，粵北山區大工業用電等由于其應繳納的輸配電價標準低于享受的交叉補貼標準，計算交叉補貼后的輸配電價標準為負數。

為此，翻看了廣東省人民政府在2015年4月16日發布的《促進粵東西北地區振興發展2015年重點工作任務》。銷售電價的“交叉補貼”的確是對產業轉移園區用戶很好的一種保障，這也符合鼓勵珠三角產業轉移的方向。這對粵北以及東西兩翼地區的電價優惠對于該地區的電力用戶來說，用電價格的確是得到了優惠。

但是輸配電價表中，珠三角地區的輸配電價與粵北以及東西兩翼地區的輸配電價之間的差值跟銷售電價中的差值是一樣的。我們可不可以這么理解，粵北以及東西兩翼地區的輸配電價是由珠三角、江門市、惠州市核定的輸配電價按照銷售電價的補貼力度確定的呢？

同時，我們在廣東省統計局發布的數據中得到，珠三角地區的生產總值占全省的79.1%，東翼地區占全省的6.9%，西翼地區占全省的7.7%，粵北山區占全省的6.3%。相應的，珠三角地區的用電量同樣也會占全省用電量的很大一部分。也就是說廣東電網收取輸配電費絕大部分來自于珠三角地區，直接把銷售電價中的“交叉補貼”用到輸配電價中去會不會造成電網企業收入與準許收入有差異呢。由于我們不知道交叉補貼的計算方法，不知道計算中是否涉及到地區用電量。如果考慮用電量，珠三角地區的用電量和東西兩翼地區、粵北地區的用電量差距不是一點點。這之間差額電量的輸配電費也不知道是否對等。

如果加收輸配電價的地區產生的輸配電費高于補貼地區產生的輸配電費，那這部分多收取的輸配電費是屬于誰的呢？如果少了，缺少的電費又由誰來補呢？

為此，我們咨詢了電價方面的資深人士，輸配電價是含交叉補貼的，珠三角交的錢等于東西北地區得到的交叉補貼。如果由于電量差異，導致監管周期內電網企業收入和準許收入有差異的話，下一周期會調整輸配電價。

另外，我們還整理了在不含脫硫、脫硝、除塵電價的情況下對應電價已經超出銷售電價的電廠名單。