觀點丨售電眾生相：我眼中的湖南電力市場交易

2017-10-18 09:19:54 北極星售電網(wǎng) 　點擊量：評論 (0)

作為《湖南電力體制改革綜合試點方案》批復后的第一次市場交易，湖南2017年市場交易工作在經(jīng)過市場管理方的充分準備以及各市場主體的翹首期盼下終于拉開了大幕。10月9日-10月13日，通過多輪次、多品種的組織，本

作為《湖南電力體制改革綜合試點方案》批復后的第一次市場交易，湖南2017年市場交易工作在經(jīng)過市場管理方的充分準備以及各市場主體的翹首期盼下終于拉開了大幕。

10月9日-10月13日，通過多輪次、多品種的組織，本輪湖南市場交易總計成交電量3441429兆瓦時，其中，10月份省外掛牌交易(支持貧困縣企業(yè)和重點優(yōu)勢企業(yè))成交電量640000兆瓦時，成交平均價差-100元/兆瓦時，10-12月份省內(nèi)雙邊協(xié)商交易成交電量2495233兆瓦時，成交平均價差-4.04元/兆瓦時，10月份省內(nèi)競價交易成交電量306196兆瓦時，平均價差-2.3元/兆瓦時。

作為市場主體的一員，筆者有幸參與了本輪市場交易的全過程，親身經(jīng)歷了湖南電力市場建設(shè)以及售電側(cè)改革過程以來的點點滴滴，從萌芽到開花再到結(jié)果，深知市場交易各方工作不易，對市場化改革期待頗高。對于本次湖南市場交易的開展情況，筆者縱觀各市場成員在市場中發(fā)揮的作用，結(jié)合自身感受，談以下幾點淺見。

政府部門、交易中心交易準備充分，組織井然有序

本輪市場交易的姍姍來遲，在一定程度反映了市場管理部門對本次交易的高度重視和精心準備。《湖南省電力中長期交易規(guī)則(實行)》經(jīng)過多次征求意見、專題討論和仿真模擬后，經(jīng)14次修改最終定稿，從交易方式、交易組織和交易執(zhí)行等多方面對湖南市場交易進行了系統(tǒng)設(shè)計，基于“月清月結(jié)”的發(fā)電側(cè)電量平衡機制和用戶側(cè)偏差考核機制為湖南交易的有效執(zhí)行奠定了基礎(chǔ)。在交易細則和交易公告公布后，各市場主體對細則、公告進行了認真研究，做了充分準備工作。從本輪市場交易組織來看，省外掛牌交易、省內(nèi)雙邊協(xié)商交易、省內(nèi)競價交易及發(fā)電側(cè)上、下調(diào)報價等交易品種齊全，市場交易主體多元化，交易過程復雜、緊張而不失有序，為湖南后續(xù)市場交易起到了較好示范作用。

電力用戶積極參與市場，享受改革紅利

為降低電力用戶用電成本，鼓勵電力用戶積極參與市場，省政府已為本輪參與市場的電力用戶備好了大禮包。本輪參與市場交易的電力用戶除了享受發(fā)電企業(yè)的市場降價空間外，還能夠享受以下三部分收益：

一是省內(nèi)發(fā)電企業(yè)煤電聯(lián)動的剩余空間，電力用戶在其市場交易價的基礎(chǔ)上繼續(xù)降低，貧困縣企業(yè)降3分/千瓦時，其他電力用戶降2分/千瓦時;二是祁韶直流1-9月份的價差收益，參與市場交易的電力用戶每度電下降約2分錢左右;三是參與省外掛牌交易的電力用戶(貧困縣企業(yè)和省內(nèi)重點優(yōu)勢企業(yè))的掛牌成交電量可享受0.1元/千瓦時的祁韶直流價差收益。這樣一來，參與市場交易的電力用戶最多可享受0.15元/千瓦時的電價優(yōu)惠，電力用戶參與市場改革的紅利得到了充分體現(xiàn)。

發(fā)電企業(yè)降價有限經(jīng)營難，配合政府推市場

2016年下半年以來，受煤炭“去產(chǎn)能”政策影響，全國煤價大幅上漲，湖南作為全國煤炭運輸?shù)哪┒饲闆r更加嚴重。今年以來，湖南火電陷入全行業(yè)虧損，1-9月份14家火電企業(yè)累計虧損超過15億元，同時由于省內(nèi)燃煤機組煤電聯(lián)動調(diào)價力度偏小也在一定程度上削弱了發(fā)電企業(yè)的降價能力。在此情況下，發(fā)電企業(yè)主動配合政府部門要求，積極參與市場化改革，為湖南本次市場交易的順利開展做出了努力。從最終成交情況來看，成交價格低于部分市場主體預期，在一定程度上反映了當前湖南電力市場的實際情況以及火電的真實降價空間。

售電公司幾家歡喜幾家愁，保底+偏差全擔犯了愁

由于偏差考核的存在，湖南省內(nèi)大部分電力用戶通過由售電公司代理購電來規(guī)避偏差考核的風險。據(jù)了解，本輪市場交易49家售電公司與1068家電力用戶進行了購售電關(guān)系綁定，參與直接交易的電力用戶不足5家。

基于對湖南電力市場的判斷，售電公司在爭取電力用戶過程中采取的策略也是截然不同。持保守態(tài)度，對湖南市場較為了解的售電公司主要采取了與電力用戶進行價差分成并根據(jù)分成承擔相應偏差的代理模式;而部分售電公司只是簡單照搬廣州等地經(jīng)驗，忽視湖南電力市場客觀實際以及政府通過交易降低用戶電價的改革初衷，對電力用戶采取了固定保底+偏差全擔的爭取策略，在雙邊成交降價幅度有限，售電公司價差收益小于固定保底的情況下，把所有賭注都集中在集中競價上，結(jié)果可想而知，除了承擔因市場合同不足而導致的偏差考核，還需承擔為用戶承諾的保底價差。

題外話：

以個人愚見，售電公司的目光不應僅僅關(guān)注目前的購售價差，未來發(fā)展方向應是增值服務。跳出交易本身來說，當前湖南電力市場交易的過程僅僅是利益進行重新調(diào)整的過程，而售電公司作為市場主體成員，如果僅僅通過賺取購售電差價而不創(chuàng)造任何附加價值，可想而知生存空間是十分狹小的。無論從湖南市場、規(guī)則、風險還是從客戶的需求上來看，售電公司的定位應該是用戶需求側(cè)的開發(fā)，在此過程中，用戶的個性化需求將給售電公司帶來廣闊的發(fā)展空間，也將引導售電公司逐步向?qū)I(yè)化公司發(fā)展，這也是售電市場化走向成熟的標志。因此，售電公司應在增量配電、運維管理、用戶節(jié)能以及綜合能源服務等增值服務上提前謀劃布局，提升售電核心競爭力，這才是在湖南玩售電的王道。

以上是筆者從個人視角對本次湖南市場交易的一個大體感受。當然，湖南電力市場化改革大幕才剛剛開啟，11月份及后續(xù)的市場交易也將逐步啟動，未來湖南市場如何發(fā)展尚不可知。筆者將繼續(xù)關(guān)注湖南電力市場改革的進程，與湖南電力市場共同成長，期待著湖南電力市場化改革取得成功。

(以上觀點僅代表作者觀點與大云網(wǎng)無關(guān))