各省售電公司成立流程與準入辦法不同之處
電改9號文的發布，打響了電力體制改革的槍聲。售電側改革是電改的重點之一，截至目前，成立了電力交易中心的省份已經有33個，而作為電力交易中心的重要主體的售電公司也如雨后春筍般涌現。目前，售電市場尚處于發
電改9號文的發布，打響了電力體制改革的槍聲。售電側改革是電改的重點之一，截至目前，成立了電力交易中心的省份已經有33個，而作為電力交易中心的重要主體的售電公司也如雨后春筍般涌現。目前，售電市場尚處于發展的初級階段，許多企業和個人都對這塊“大蛋糕”垂涎已久。那么，成立一家售電公司，需要具備什么條件，又需要走哪些流程呢?
國家政策
10月11日，國家發展改革委、國家能源局印發了《售電公司準入與退出管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，明確了售電公司的準入門檻，為售電公司的準入和退出設立了明確的標準。標準來了之后，幾家歡喜幾家愁!許多未達標的售電公司可能要被迫“清退”或進行大整改，但這也意味著電力市場的機會增多;總體來說，“游戲規則”制定完畢之后，改革試點會變得更加有章可循、有“法”可依。對于改革中的售電市場而言也是一次逾越，標志售電市場走向規范化，邁向了一個新的高度、進入了一個新的層次。
售電公司準入條件
成立售電公司前你需要考慮到這些
看看自己“荷包”有多鼓夠不夠錢先
成立售電公司首先得有錢，《辦法》規定成立售電公司資產總額不得低于2千萬元人民幣。資產總額超過2千萬又低于2億的，按超出的額度的數量規定年售電量。資產總額在2千萬元至1億元人民幣的，可以從事年售電量6至30億千瓦時的售電業務;資產總額在1億元至2億元人民幣的，可以從事年售電量30至60億千瓦時的售電業務。資產總額超過2億元人民幣，就可以不受限制，自由售電啦!
這樣的人才
千萬不要錯過
在規則出來之前，售電公司需要配置以下幾種人才。
技術+大數據人才：售電公司，干的是買賣電的事兒，也就是從發電公司買電然后轉手賣給用戶，聽上去似乎沒有多少技術含量，但沒點電力行業的相關知識是肯定不行的。而在如今這個大數據時代，售電過程中產生的數據積累也是非常有價值的。通過對數據的分析整理我們才能夠了解客戶的實際需求，給出更加適合客戶的解決方案，實現“私人訂制”，為公司增加競爭力!
營銷人才：售電公司的競爭力體現在服務上，明白客戶的心，懂得用怎樣的策略去籠略更多客戶的心是非常之重要的。
法律人才：做公司，法律顧問是標配，不然遇到問題難道老往律所跑嗎?
資本運作人才：懂資本的人少，會融資的人更少，一旦你遇見了，可得要抓住啊!
管理人才：管理的好壞很大程度決定了公司的發展，一個管理有序的公司，在各方面都會運轉得很好。
現在，國家政策中已經給出了明確的要求：
售電公司需要擁有10名及以上專業人員，掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，有三年及以上工作經驗。至少擁有一名高級職稱和三名中級職稱的專業管理人員。
附加條件
對擁有配電網運營權的售電公司要求更加嚴格
對于像大慶油田這樣的本身就具有配電網運營權、且實力雄厚的售電公司，要求自然不能像普通的售電公司一樣。針對這類公司，文件增添了一些特別的附加條件。
以下是文件的相關規定：
1、擁有配電網運營權的售電公司的注冊資本不低于其總資產的20%。
2、按照有關規定取得電力業務許可證(供電類)。
3、增加與從事配電業務相適應的專業技術人員、營銷人員、財務人員等，不少于20人，其中至少擁有兩名高級職稱和五名中級職稱的專業管理人員。
4、生產運行負責人、技術負責人、安全負責人應具有五年以上與配電業務相適應的經歷，具有中級及以上專業技術任職資格或者崗位培訓合格證書。
5、具有健全有效的安全生產組織和制度，按照相關法律規定開展安全培訓工作，配備安全監督人員。
6、具有與承擔配電業務相適應的機具設備和維修人員。對外委托有資質的承裝(修、試)隊伍的，要承擔監管責任。
7、具有與配電業務相匹配并符合調度標準要求的場地設備和人員。
8、承諾履行電力社會普遍服務、保底供電服務義務。
售電公司成立流程
該走的程序一個也不能落
“一注冊”。電力交易機構負責售電公司注冊服務。符合準入條件的售電公司自主選擇電力交易機構辦理注冊，獲取交易資格。各電力交易機構對注冊信息共享，無須重復注冊。
“一承諾”。售電公司辦理注冊時，應按固定格式簽署信用承諾書，并向電力交易機構提交以下資料：營業執照、法人代表、資產證明、從業人員、經營場所和設備等基本信息和銀行賬戶、售電范圍等交易信息。擁有配電網運營權的售電公司還需提供配電網電壓等級、供電范圍、電力業務許可證(供電類)等相關資料。
“一公示”。接受注冊后，電力交易機構要通過“信用中國等政府指定網站，將售電公司滿足準入條件的信息、材料和信用承諾書向社會公示，公示期為1個月。
公示期滿無異議的售電公司，注冊手續自動生效。電力交易機構將公示期滿無異議的售電公司納入自主交易市場主體目錄，實行動態管理并向社會公布。
公示期間存在異議的售電公司，注冊暫不生效，暫不納入自主交易市場主體目錄。售電公司可自愿提交補充材料并申請再次公示;經兩次公示仍存在異議的，由省級政府有關部門或能源監管機構核實處理。
“三備案”。電力交易機構按月匯總售電公司注冊情況向能源監管機構、省級政府有關部門和政府引入的第三方征信機構備案，并通過“信用中國”網站和電力交易平臺網站向社會公布。
各省市的政策
隨著電改的深入，電改試點也遍地開花，全國大部分地區都已經納入了電改試點。在售電公司的準入與流程方面，安徽和重慶出臺了明確的政策，其余的省市區中有小部分在試點方案中略有體現。
先來看看我國的電力體制改革試點工作進行的概況。
在眾多已經納入電改試點的省份中，對售電公司準入條件和流程進行了規定的不多。而出臺了相關政策的省市區與國家政策相比又存在一些差異。
重慶市
重慶市政府于2016年4月印發了《關于重慶市售電側改革市場準入與退出的指導意見》。文件對售電公司的準入和成立流程進行了詳細規定。
在資產要求方面，重慶市的準入規則和國家所要求的一樣：資產總額不得低于2千萬元人民幣。資產總額在2千萬元至1億元人民幣的，可以從事年售電量6至30億千瓦時的售電業務;資產總額在1億元至2億元人民幣的，可以從事年售電量30至60億千瓦時的售電業務。資產總額超過2億元人民的，不限制售電量。
在人才要求上面，重慶市只在質上規定了要掌握電力系統基本技術、經濟專業知識，具備電能管理、節能管理、需求側管理等能力，而國家政策則對其進行了量上的規定，要有三年及以上工作經驗;至少要擁有10名及以上專業人員，其中至少一名高級職稱和三名中級職稱的專業管理人員。
最重要的一點，重慶市4月份出臺的方案規定電網企業注冊成立的售電公司不能獲得配網經營權，只能在其配網經營權范圍內展開競爭性售電業務。而國家新出臺的政策，沒有這方面的特別規定，電網企業售電公司和一般售電公司一樣都適用該辦法。
安徽省
緊跟國家腳步，10月份國家政策出臺后，安徽省也隨即制定了《安徽省電力市場主體準入退出管理實施細則(全文)》，與國家政策相比有以下不同。
資產要求方面，安徽省規定資產總額應不低于2000萬元人民幣。擁有配電網經營權的售電公司其注冊資本不低于其總資產的。資產總額=2000萬元人民幣，可以從事的年售電量≤6億千瓦時。2000萬元人民幣<資產總額≤20000萬元人民幣，可以從事的最大年售電量=資產總額×(30萬千瓦時/萬元)。
準入流程方面，國家政策規定：公示期間存在異議的售電公司，注冊暫不生效，售電公司可自愿提交補充材料并申請再次公示;經兩次公示仍存在異議的，由省級政府有關部門或能源監管機構核實處理。而安徽則對第二次提交申請的時間做了限制性規定：“公示期間存在異議的市場主體，可在半年內提交補充材料并申請下批次公示。”
浙江省
浙江省特別提到了直接交易用戶準入條件。
1.符合國家產業政策，單位能耗、環保排放均應達到國家標準。2.擁有自備電源的用戶應按規定承擔國家依法合規設立的政府性基金，以及與產業政策相符合的政策性交叉補貼和系統備用費。3.微電網用戶滿足微電網接入系統的條件。
另外，在準入程序方面，浙江省沒有對在公示期有異議的售電公司的處理辦法進行規定。
河北省
從業人員方面，河北省要求得比較籠統，“具有掌握電力系統基本技術經濟特征的相關專職專業人員”即可。
福建省
從業人員方面，福建省也要求得比較籠統：“具有掌握電力系統基本技術經濟特征的相關專職專業人員”即可。
另外，在準入程序方面，福建省也沒有對在公示期有異議的的售電公司的處理辦法進行規定。
關于售電公司的準入與成立流程，國家政策才出臺不久，地方政策難免存在不完善的地方。對于后續政策的出臺與更新，我們將持續保持關注。
責任編輯：lixin
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