山西市場分析

截至2016年12月底，山西省發(fā)電裝機7640.16萬千瓦，其中火電6328.62萬千瓦，較上年增加388.78萬千瓦。全年發(fā)電量完成2510.51億千瓦時，同比增長2.16%，其中火電2309.29億千瓦時，同比降低0.40%。2016年全省發(fā)電設(shè)備利用小時數(shù)為3478小時，同比減少259小時。

 

目前，山西省已完成交易電量386億千瓦時(含自備用戶內(nèi)部交易16.5億千瓦時)，是2015年全年交易規(guī)模的2.16倍，共有64戶發(fā)電企業(yè)與165戶電力用戶簽訂交易合同，交易主體戶數(shù)為2015年的兩倍。平均交易價格為0.2956元/千瓦時，與銷售電價相比，年內(nèi)預(yù)計可為電力用戶降低用電成本約48億元。2017年電力直接交易規(guī)模為500億千瓦時,約占全省工業(yè)用電量36%,占全社會用電量30%

電力市場交易情況分析：

交易方式：場外雙邊(多邊)協(xié)商、場內(nèi)集中競價(含撮合)、場內(nèi)掛牌交易等市場化方式。

交易價格：放開的發(fā)用電計劃部分通過市場交易形成價格，未放開的發(fā)用電計劃部分執(zhí)行政府規(guī)定的電價。市場交易價格可以通過雙方自主協(xié)商確定或通過集中撮合競價確定。參與市場交易的用戶購電價格由市場交易價格、輸配電價(含線損和交叉補貼)、政府性基金三部分組成。在國家正式核定不同電壓等級輸配電價標(biāo)準(zhǔn)前，輸配電價暫執(zhí)行我省現(xiàn)行大用戶直接交易輸配電價標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵發(fā)用電雙方建立長期穩(wěn)定的交易關(guān)系，科學(xué)規(guī)避市場風(fēng)險，防止出現(xiàn)非理性競爭。

結(jié)算方式：發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)電力交易規(guī)則，按照自愿原則簽訂三方合同。改革初期，電力交易機構(gòu)負(fù)責(zé)提供結(jié)算依據(jù)，電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)收費、結(jié)算，負(fù)責(zé)歸集交叉補貼，代收國家基金，并按規(guī)定及時向有關(guān)發(fā)電企業(yè)和售電企業(yè)支付電費。擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司，參照電網(wǎng)企業(yè)，承擔(dān)本供電營業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的收費、結(jié)算。隨著改革的推進，逐步過渡到由交易機構(gòu)依據(jù)交易結(jié)果出具電量結(jié)算依據(jù)，按照“誰銷售誰開票、向誰銷售對誰開票、對誰開票與誰結(jié)算”的原則開展結(jié)算工作。

 

電費結(jié)算：直接交易電費結(jié)算按委托結(jié)算方式進行。具體由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)向電力用戶收取交易購電費，與發(fā)電企業(yè)結(jié)算交易上網(wǎng)電費。

 

保證金制度：在《關(guān)于印發(fā)山西省售電側(cè)改革實施方案的通知》中提到，為有效防范風(fēng)險，對擁有配電網(wǎng)資產(chǎn)的配售電公司引入第三方金融機構(gòu)，繳納售電保證金，實行保證金額度與允許售電規(guī)模聯(lián)動制度。

 

交易品種：交易品種包括電力直接交易、跨省跨區(qū)交易(指跨越發(fā)電調(diào)度控制區(qū))、合同電量轉(zhuǎn)讓交易，以及輔助服務(wù)補償(交易)機制等。適時開展分時(如峰谷平)電量交易，鼓勵雙邊協(xié)商交易約定電力交易(調(diào)度)曲線。

 

跨省跨區(qū)交易包含跨省跨區(qū)電力直接交易;跨省交易可在山西電力交易平臺開展。點對網(wǎng)專線輸電的發(fā)電機組(含網(wǎng)對網(wǎng)專線輸電但明確配套發(fā)電機組的情況)視同為受電地區(qū)發(fā)電企業(yè)，不屬于跨省跨區(qū)交易，納入受電地區(qū)電力電量平衡，并按受電地區(qū)要求參與市場。發(fā)電企業(yè)之間以及電力用戶之間可以簽訂電量互保協(xié)議或聯(lián)保協(xié)議，部分協(xié)議主體因特殊原因無法履行合同電量時，經(jīng)調(diào)度機構(gòu)安全校核通過后，可優(yōu)先由其他協(xié)議主體或由上下調(diào)機組代發(fā)(代用)部分或全部電量，聯(lián)保協(xié)議應(yīng)及時于事后簽訂補充轉(zhuǎn)讓交易合同，報交易機構(gòu)。

 

交易周期：電力中長期交易主要按年度和月度開展。有特殊需求的，也可按照年度以上、季度或者月度以下周期開展交易。為了電網(wǎng)安全性、電力交易可執(zhí)行性和經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)性，原則上電力交易的周期品種不隨意變更，若需變更報山西能源監(jiān)管辦。

 

偏差考核：建立合同偏差電量結(jié)算機制，發(fā)電企業(yè)和電力用戶的合同偏差分開結(jié)算。以年度交易和月度交易為主，按月清算。

預(yù)掛牌月平衡偏差處理方式的結(jié)算流程和結(jié)算價格如下：

 

(一)發(fā)電側(cè)

1.根據(jù)可再生能源次月整體最大發(fā)電能力預(yù)測值，安排其他類型電源的月度發(fā)電計劃，并按照有關(guān)規(guī)定和實施細(xì)則對可再生能源進行結(jié)算。風(fēng)電、光伏和無調(diào)節(jié)能力的水電(含部分時段無調(diào)節(jié)能力的水電)可按照申報次日可發(fā)電量方式累加得到月度發(fā)電計劃。

 

2.其他機組實際上網(wǎng)電量小于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時，按政府批復(fù)的上網(wǎng)電價結(jié)算實際上網(wǎng)電量;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其申報價格補償，2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(含撮合)交易最高成交價的10%支付偏差考核費用，當(dāng)月未開展月度集中競價(含撮合)交易的，按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價的10%支付偏差考核費用，2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費用。

 

3.其他機組實際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量但小于月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時，按政府批復(fù)電價結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量，優(yōu)先結(jié)算各類跨省跨區(qū)合同電量，按其所簽訂的省內(nèi)市場合同加權(quán)平均價結(jié)算剩余電量;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其申報價格補償，2%以內(nèi)的減發(fā)電量免于補償;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價交易最高成交價的10%支付偏差考核費用，當(dāng)月未開展月度集中競價交易的，按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價的10%支付偏差考核費用，2%以內(nèi)的少發(fā)電量免于支付偏差考核費用。

 

4.其他機組實際上網(wǎng)電量大于其月度優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量與市場合同電量之和時，按政府批復(fù)電價結(jié)算優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量，按合同價格結(jié)算各類市場合同電量;提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其申報價格補償;因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價交易的最低成交價結(jié)算，當(dāng)月未開展集中競價交易的，按照當(dāng)月市場交易合同中最低電價結(jié)算。

機組提供上調(diào)服務(wù)(或下調(diào)服務(wù))導(dǎo)致的增發(fā)電量(或減發(fā)電量)，均以調(diào)度安排為準(zhǔn)。月內(nèi)既提供上調(diào)服務(wù)又提供下調(diào)服務(wù)的機組，以互抵后的凈值作為月度增發(fā)電量或減發(fā)電量。

 

5.全部合同均約定交易曲線的發(fā)電企業(yè)，根據(jù)每日的實際發(fā)電曲線考核偏差電量。各時段，因自身原因?qū)е碌某l(fā)電量按月度集中競價(含撮合)交易最低成交價結(jié)算;因自身原因?qū)е碌纳侔l(fā)電量按月度集中競價(含撮合)交易最高成交價的10%支付偏差考核費用;提供上調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的增發(fā)電量按其申報價格補償;提供下調(diào)服務(wù)導(dǎo)致的減發(fā)電量按其申報價格補償。

 

(二)電力用戶側(cè)

1.參與市場的電力用戶當(dāng)月實際用電量超過其當(dāng)月各類合同電量時，合同電量按合同約定價格結(jié)算，超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價結(jié)算，系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時，按月度集中競價(含撮合)交易的最高成交價結(jié)算，當(dāng)月未開展集中競價(含撮合)交易的，按照當(dāng)月市場交易合同的最高電價結(jié)算。上調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價=發(fā)電側(cè)上調(diào)電量總補償費用/上調(diào)總電量。發(fā)電側(cè)上調(diào)電量總補償費用由所有機組上調(diào)電量的補償價格和機組上調(diào)電量的乘積累加得到。參與市場的電力用戶實際用電量小于其合同電量時，按其當(dāng)月合同加權(quán)平均價結(jié)算實際用電量。2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用，2%以外的少用電量按系統(tǒng)的下調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時，按其合同加權(quán)價的10%支付偏差考核費用)。下調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價=發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補償費用/下調(diào)總電量。發(fā)電側(cè)下調(diào)電量總補償費用由所有機組下調(diào)電量的補償價格和機組下調(diào)電量的乘積累加得到。

 

2.非市場電力用戶(含優(yōu)先購電電力用戶，下同)按實際用電量和目錄電價結(jié)算。

 

3.非市場電力用戶的總用電量大于優(yōu)先發(fā)電和基數(shù)電量時，2%以內(nèi)的超用電量免于支付偏差考核費用;2%以外的超用電量按月度集中競價(含撮合)交易最高成交價的10%支付偏差考核費用，當(dāng)月未開展月度集中競價(含撮合)交易的，按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價的10%支付偏差考核費用。非市場電力用戶的總用電量小于優(yōu)先發(fā)電電量和基數(shù)電量時，2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用，2%以上的少用電量按下調(diào)服務(wù)加權(quán)平均價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時，按月度集中競價(含撮合)交易最高成交價的10%支付偏差考核費用，本月未開展月度集中競價(含撮合)交易的，按照標(biāo)桿上網(wǎng)電價的10%支付偏差考核費用)。非市場電力用戶用電偏差導(dǎo)致的偏差考核費用由電網(wǎng)企業(yè)承擔(dān)，電網(wǎng)企業(yè)也可以委托調(diào)度機構(gòu)通過對非統(tǒng)調(diào)電廠(含非統(tǒng)調(diào)自備電廠)、地方電網(wǎng)等造成的偏差進行計量，按責(zé)任分?jǐn)偛糠制羁己速M用。偏差計量、責(zé)任劃分和費用分?jǐn)傓k法由電網(wǎng)企業(yè)另行制定，報山西能源監(jiān)管辦和省級電力管理部門同意后實施。

 

4.對于約定交易曲線的用戶，根據(jù)每日實際用電曲線考核偏差電量。每日各時段的累計超用電量按上調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價結(jié)算(系統(tǒng)未調(diào)用上調(diào)服務(wù)時，按月度集中競價(含撮合)交易的最高成交價結(jié)算);每日各時段的累計少用電量，2%以內(nèi)的少用電量免于支付偏差考核費用，2%以上的少用電量按系統(tǒng)下調(diào)服務(wù)的加權(quán)平均價支付偏差考核費用(系統(tǒng)未調(diào)用下調(diào)服務(wù)時，按其合同加權(quán)價的10%支付偏差考核費用)。

 

輸配電價：山西電網(wǎng) 2017-2019 年監(jiān)管周期內(nèi)分電壓等級輸配電價詳見附件 1。晉能電力集團輸配電價按山西電網(wǎng)輸配電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

 

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