江蘇的售電公司電量互保會(huì)否成為場(chǎng)外交易雛形？

2017-04-26 23:35:23 大云網(wǎng)　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

【內(nèi)容摘要】：和證券市場(chǎng)一樣，電力市場(chǎng)也有場(chǎng)外交易(OTC)，即不在交易所內(nèi)進(jìn)行交易而是私下以高于或低于供銷(xiāo)會(huì)上規(guī)定的價(jià)格，或附有其他條件達(dá)成的交易;江蘇擬實(shí)行售電公司電量互保協(xié)議是當(dāng)前各省改革的亮點(diǎn)，

【內(nèi)容摘要】：和證券市場(chǎng)一樣，電力市場(chǎng)也有場(chǎng)外交易(OTC)，即不在交易所內(nèi)進(jìn)行交易而是私下以高于或低于供銷(xiāo)會(huì)上規(guī)定的價(jià)格，或附有其他條件達(dá)成的交易;

江蘇擬實(shí)行售電公司電量“互保協(xié)議”是當(dāng)前各省改革的亮點(diǎn)，該協(xié)議屬于場(chǎng)外交易，其能否有效幫助售電公司減輕考核壓力尚待觀察;

除了江蘇，黑龍江和廣東也在探索更多場(chǎng)外交易的模式，未來(lái)場(chǎng)外交易的約束有望逐步放開(kāi)。

“互保協(xié)議”為什么對(duì)售電公司是利好?

昨天，電力圈被江蘇省的新政刷屏了。

4月24日，江蘇省發(fā)改委發(fā)布了《江蘇省售電側(cè)改革試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》，除了提到在其中長(zhǎng)期交易規(guī)則征求意見(jiàn)稿中闡述的履約保函制度，它提到了“互保協(xié)議”：售電公司之間可以簽訂電量互保協(xié)議，一方因特殊原因無(wú)法履行合同電量時(shí)，經(jīng)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)安全校核通過(guò)后，由另一方代發(fā)(代用)部分或全部電量，在事后補(bǔ)充轉(zhuǎn)讓交易合同，并報(bào)電力交易機(jī)構(gòu)。

由于電必須即發(fā)即用的特點(diǎn)，偏差考核是橫亙?cè)谒杏脩魝?cè)頭上的問(wèn)題。目前售電公司都是依靠自身去硬抗，市場(chǎng)目前缺乏足夠的交易品種和較為自由的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式。

云南電力市場(chǎng)已有日前交易的交易品種，其余省份電力市場(chǎng)大多是以年度雙邊協(xié)商交易為主，通過(guò)月度集中競(jìng)價(jià)交易的方式來(lái)調(diào)劑電量或者合同總量不變的前提下進(jìn)行月度滾動(dòng)調(diào)整。

這些交易方式具有很大的局限性，一些售電公司的客戶由于停產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)不善導(dǎo)致的合同無(wú)法執(zhí)行就無(wú)法將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去。

一個(gè)運(yùn)行良好的市場(chǎng)，除了制度規(guī)范完善，還有的則是擁有足夠的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖工具，供市場(chǎng)主體對(duì)市場(chǎng)行為和自身行為帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)嫁或?qū)_。

江蘇的“互保協(xié)議”則是一個(gè)很好的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁工具，售電公司可以尋找其他售電公司建立戰(zhàn)略性的合作關(guān)系，共同承擔(dān)由于偏差電量帶來(lái)的考核。

別的省什么情況?

除了江蘇，《黑龍江省售電公司準(zhǔn)入與退出實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見(jiàn)稿)》也提出，售電公司可以采取多種方式通過(guò)電力市場(chǎng)購(gòu)電，包括向發(fā)電企業(yè)購(gòu)電、通過(guò)集中競(jìng)價(jià)購(gòu)電、向其他售電公司購(gòu)電等，并將所購(gòu)電量向用戶或其他售電公司銷(xiāo)售。

這與江蘇的“互保協(xié)議”具有異曲同工之效。

晶見(jiàn)在之前的推送中也對(duì)《廣東電力市場(chǎng)發(fā)電合同電量轉(zhuǎn)讓交易實(shí)施細(xì)則(試行)(征求意見(jiàn)稿)》劃了重點(diǎn)，這可以說(shuō)是發(fā)電側(cè)的“互保協(xié)議”——發(fā)電企業(yè)可以根據(jù)自身機(jī)組檢修情況或安全約束限制來(lái)決定自身發(fā)電量，對(duì)于無(wú)法滿足的部分可以通過(guò)合同轉(zhuǎn)讓的方式讓給其他發(fā)電企業(yè)，這樣一來(lái)既免除了由于偏差考核帶來(lái)的損失，也能使效益最大化。

晶見(jiàn)認(rèn)為，當(dāng)前的電力市場(chǎng)改革是逐漸進(jìn)入深水區(qū)的過(guò)程，除了要協(xié)調(diào)改革過(guò)程中的各方利益，還需要建立良好的市場(chǎng)機(jī)制。

不少省份都依據(jù)國(guó)家下發(fā)的文件開(kāi)展工作，但也有不少省份的主管部門(mén)根據(jù)自身情況和對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的設(shè)想提出不少具備操作性的措施，如云南的保證金與信用體系掛鉤機(jī)制、江蘇的履約保函和互保協(xié)議等。這也許能夠啟發(fā)更多的政策起草者去關(guān)注各自省份的市場(chǎng)情況，制定具有針對(duì)性的措施來(lái)培育市場(chǎng)，保不準(zhǔn)這可能成為我國(guó)電改事業(yè)的示范案例。

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