將電力直接交易設(shè)計(jì)成“優(yōu)惠電”的秘密
近日,鄭明先生致電觀茶君,聲稱他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)秘密,能將電力直接交易設(shè)計(jì)成符合降價(jià)要求的優(yōu)惠電!既然是由市場決定價(jià)格,那么直接交易就有可能降價(jià),也可能漲價(jià),怎么可能只降價(jià)不漲價(jià)呢?觀茶君百思不得其解。
近日,鄭明先生致電觀茶君,聲稱他發(fā)現(xiàn)了一個(gè)秘密,能將電力直接交易設(shè)計(jì)成符合降價(jià)要求的“優(yōu)惠電”!
既然是由市場決定價(jià)格,那么“直接交易”就有可能降價(jià),也可能漲價(jià),怎么可能只降價(jià)不漲價(jià)呢?觀茶君百思不得其解。于是虛心求教于鄭先生,請他分享一下他的重大發(fā)現(xiàn)。
于是,鄭先生非常大度地發(fā)來了他的解釋:
為有序放開A省發(fā)用電計(jì)劃,擴(kuò)大市場交易規(guī)模,同時(shí)兼顧各方利益,經(jīng)過幾宿冥(xia)思(che)苦(dan)想,設(shè)計(jì)了一套電力直接交易操作模式,評析了實(shí)施效果。
一、電力直接交易模式設(shè)計(jì)
基本背景。假設(shè)A省年度發(fā)電計(jì)劃規(guī)模1200億千瓦時(shí),大工業(yè)用戶年用電500億千瓦時(shí)。電改前,政府部門將這1200億千瓦時(shí)電量分配給各發(fā)電企業(yè),然后由電網(wǎng)企業(yè)(電力調(diào)度機(jī)構(gòu))按照可再生能源全額保障性收購、非可再生能源發(fā)電年度計(jì)劃進(jìn)度一致的原則安排發(fā)電,電網(wǎng)企業(yè)按國家核定的上網(wǎng)電價(jià)與發(fā)電企業(yè)結(jié)算上網(wǎng)電量。
市場設(shè)計(jì)目標(biāo)。①有序放開發(fā)用電計(jì)劃,降低大工業(yè)用戶購電成本。②確保發(fā)電側(cè)降價(jià)幅度可控,不引起發(fā)電企業(yè)強(qiáng)烈反彈。③不改變電力調(diào)度管理模式,避免電網(wǎng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)借口。③不改變電力調(diào)度管理模式,避免電網(wǎng)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)借口。
市場模式設(shè)計(jì)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),市場模式應(yīng)包括以下四方面內(nèi)容:
①有序放開發(fā)電計(jì)劃,給定市場交易規(guī)模。保留大部分年度發(fā)電計(jì)劃,包括優(yōu)先發(fā)電電量計(jì)劃和基數(shù)電量計(jì)劃(以下統(tǒng)稱“計(jì)劃電”),由政府部門按照老辦法分配給發(fā)電企業(yè)。以A省為例,如果發(fā)用電計(jì)劃放開20%,則政府部門分配960億千瓦時(shí)“計(jì)劃電”,同時(shí)給定年度市場電量規(guī)模240億千瓦時(shí)。
②大規(guī)模放開用戶準(zhǔn)入,用戶側(cè)部分電量參與。為讓更多的大工業(yè)用戶享受改革紅利,大規(guī)模放開用戶準(zhǔn)入,參與市場用戶需求往往大于給定的年度市場電量規(guī)模,形成一個(gè)供不應(yīng)求的市場環(huán)境(準(zhǔn)確講,應(yīng)該是“優(yōu)惠電”不夠分的狀況)。此時(shí),用戶側(cè)部分電量參與市場,不足部分,由政府目錄電價(jià)保底結(jié)算。
③以年度場外交易為主,操作簡單可控。對于給定的年度市場電量總規(guī)模,還可以有幾種處理思路:一是將市場電量按裝機(jī)規(guī)模分配給發(fā)電企業(yè),由發(fā)電企業(yè)挑選用戶(發(fā)電企業(yè)可以讓利給用戶甲,也可以讓利給用戶乙);二是將市場電量按歷史用電量分配給大工業(yè)用戶,由用戶挑選發(fā)電企業(yè);三是充分發(fā)揮政府引(la)導(dǎo)(lang)作(pei)用。不管是哪種思路,符合準(zhǔn)入的發(fā)電企業(yè)、大工業(yè)用戶,每年通過場外交易簽訂年度合同。
④保持計(jì)劃調(diào)度模式不變,計(jì)劃體系兜底。不管是政府部門分配給發(fā)電企業(yè)的“計(jì)劃電”指標(biāo),還是發(fā)電企業(yè)根據(jù)政府部門給定的市場規(guī)模簽訂的“市場電”,跟以往一樣,都交給電網(wǎng)企業(yè)(電力調(diào)度機(jī)構(gòu))去分解執(zhí)行。實(shí)際執(zhí)行過程中,優(yōu)先結(jié)算市場電量,發(fā)電側(cè)產(chǎn)生的合同偏差用計(jì)劃電量滾動調(diào)整,用戶側(cè)產(chǎn)生的合同偏差按目錄電價(jià)結(jié)算。
二、市場模式效果評析
采用上述設(shè)計(jì)的市場模式,可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)目標(biāo),具體體現(xiàn)在:
一是幫助用戶買到便宜電,且基本不承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn)。對于大工業(yè)用戶,如果市場電價(jià)格比目錄電價(jià)高,肯定不會去瞎湊熱鬧了。與此同時(shí),參與市場交易的電力用戶處于“市場+計(jì)劃”雙軌制,實(shí)際用電量超過市場電量的部分,按照目錄電價(jià)結(jié)算,基本可以規(guī)避市場價(jià)格波動風(fēng)險(xiǎn)。
二是市場價(jià)格平穩(wěn)可控,各方基本都可以接受。盡管目前處于供大于求的環(huán)境,通過控制交易電量規(guī)模、放開用戶準(zhǔn)入管理,營造了一個(gè)供不應(yīng)求的市場環(huán)境。在這種環(huán)境下,如果發(fā)電企業(yè)不降價(jià),則拿不到市場電份額,降低利用小時(shí)數(shù),但是發(fā)電企業(yè)可以選擇給誰讓利;如果用戶獅子大開口,則可能買不到市場電,享受不了或者只能較少部分享受市場電降價(jià)紅利。因此,市場價(jià)格必然圍繞價(jià)格主管部門核定的上網(wǎng)電價(jià),在一個(gè)平穩(wěn)可控的區(qū)間波動。
看了鄭先生的方案設(shè)計(jì)和分析,觀茶君竟佩(cha)服(yi)地說不出話來!
對了,鄭先生還特別囑咐觀茶君一定要特別注明:
以上說法純屬臆想,如與某些實(shí)際做法雷同,則純屬巧合。
電改非易事,且行且觀察。
原標(biāo)題:將直接交易設(shè)計(jì)成“優(yōu)惠電”的秘密,一般人我不告訴他

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