深度丨綠色電力證書核發(fā)800萬個(gè)只賣出2萬業(yè)內(nèi)擔(dān)憂成雞肋

2017-11-17 09:39:56 界面新聞　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

四個(gè)月，綠證僅出售2 1萬多張，籌集資金不足1000萬元。10月下旬，國(guó)家發(fā)改委能源研究所研究員王斯成在成都召開的光伏熱點(diǎn)問題研討會(huì)上說。綠證是綠色電力證書，是中國(guó)政府頒發(fā)給陸上風(fēng)電、光伏(不含分布式光伏發(fā)

受訪者認(rèn)為，綠證制度的推廣還應(yīng)開發(fā)更多配套激勵(lì)政策。比如，對(duì)于放棄補(bǔ)貼積極申請(qǐng)綠證的可再生能源發(fā)電企業(yè)，可指定配套政策優(yōu)先確保其電力的并網(wǎng)消納，減少“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象。對(duì)于積極參與自愿認(rèn)購(gòu)的綠色電力消費(fèi)者，可通過權(quán)威、有效的第三方認(rèn)證向其頒發(fā)榮譽(yù)證明，表彰其綠電消費(fèi)行為，并考慮實(shí)施稅收減免。

綠證目前不允許進(jìn)行二次交易。楊小山建議，可考慮開放綠證價(jià)格限制、允許綠色電力證書的二次交易，使綠證真正成為具有金融價(jià)值的現(xiàn)貨、期貨商品，吸引更多新能源行業(yè)外的企業(yè)和資金參與綠證交易，充分通過市場(chǎng)手段調(diào)節(jié)綠證價(jià)格，激發(fā)市場(chǎng)交易活力。

“現(xiàn)行的綠證交易，很大程度上是對(duì)可再生能源發(fā)電企業(yè)的另一種補(bǔ)貼方式，彌補(bǔ)的是企業(yè)發(fā)電收入，并不能體現(xiàn)綠色電力消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)值。”王海波也對(duì)界面新聞?dòng)浾叻Q，“如何讓綠證流動(dòng)起來，賦予其價(jià)值，促使更多的企業(yè)和個(gè)人去購(gòu)買綠色電力才是關(guān)鍵。”

王海波建議，參考能效標(biāo)識(shí)，推行綠色電力消費(fèi)標(biāo)識(shí)，以市場(chǎng)化的價(jià)格體現(xiàn)綠色電力環(huán)境友好的價(jià)值，引導(dǎo)和幫助消費(fèi)者選擇使用綠色電力生產(chǎn)的產(chǎn)品。“可以對(duì)購(gòu)買具有綠色電力消費(fèi)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的單位和個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)貼，刺激消費(fèi)，促進(jìn)生產(chǎn)廠家使用更多的綠色電力。”王海波說。

據(jù)艾琳介紹，國(guó)家相關(guān)部門已經(jīng)在考慮出臺(tái)包括政府優(yōu)先采購(gòu)，還有稅費(fèi)優(yōu)惠等激勵(lì)政策，還有對(duì)購(gòu)買綠證的企業(yè)及綠電生產(chǎn)產(chǎn)品的進(jìn)行認(rèn)證。

10月底，北京市發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于北京市開展可再生能源綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)活動(dòng)的倡議》，倡議北京市各級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人積極在全國(guó)綠證核發(fā)和認(rèn)購(gòu)平臺(tái)上自愿認(rèn)購(gòu)綠證。

11月2日，第九屆中國(guó)(無錫)國(guó)際新能源大會(huì)暨展覽會(huì)上，國(guó)家能源局新能源和可再生能源司副司長(zhǎng)李創(chuàng)軍表示，要不斷完善可再生能源綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)交易制度，鼓勵(lì)全社會(huì)開展綠色電力證書自愿認(rèn)購(gòu)，適時(shí)啟動(dòng)可再生能源電力配額考核和綠色證書強(qiáng)制約束交易。

原標(biāo)題:【深度】核發(fā)了800萬個(gè)只賣出2萬個(gè) 綠證在中國(guó)該怎么賣？