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說好的年底前公布輸配電價情況呢?輸配電價情況全面了解!

2017-02-06 09:11:53 大云網(wǎng)  點擊量: 評論 (0)
從2004年開始,輸配電價改革已經(jīng)跑了整整十二年。它決定了電網(wǎng)經(jīng)營模式變革和利潤空間的透明化。然而,試點省份的價格和執(zhí)行時間仍未公布,可見未來的執(zhí)行壓力只會越來越大,新價格的出臺究竟停滯在哪些環(huán)節(jié)上?


廣西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價
 
 
河北輸配電價情況
 
電網(wǎng)輸配電價的電量電價暫定為:220千伏電壓等級用戶南、北電網(wǎng)每千瓦時(下同)分別為0.113元、0.062元,110千伏電壓等級用戶分別為0.135元、0.067元,其他電壓等級用戶分別為0.158元、0.096元。基本電價按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
 
(二)輸配電損耗費(fèi)。用戶接入電壓等級的線損率暫定為:220千伏電壓等級南、北電網(wǎng)分別為1.65%、1.02%,110千伏電壓等級分別為2.56%、2.11%,35千伏電壓等級分別為3.4%、2.31%,1-10千伏電壓等級分別為6.73%、5.2%。
 
輸配電損耗費(fèi)=(直接交易價格×輸配電損耗率)/1-輸配電損耗率
 
 陜西電網(wǎng)2017-2019年輸配電價
 
 
省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法
 
11月,國家發(fā)改委發(fā)布《省級電網(wǎng)輸配電價定價辦法》,按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則,明確省級電網(wǎng)輸配電價制定的原則和方法,同時建立對電網(wǎng)企業(yè)的激勵和約束機(jī)制,形成科學(xué)、規(guī)范、透明的輸配電價監(jiān)管制度。
 
根據(jù)《辦法》,國家發(fā)改委正在指導(dǎo)試點省份價格主管部門測算12個省級電網(wǎng)輸配電價,預(yù)計將進(jìn)一步降低輸配電價,較大幅度降低企業(yè)用電支出。
 
實施輸配電價改革的意義與成效
 
發(fā)改委相關(guān)人士曾表示:輸配電價改革是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,重在制度建設(shè)。去年以來,國家發(fā)展改革委先后印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)輸配電價改革的實施意見》,出臺了《輸配電價定價成本監(jiān)審辦法》,下發(fā)《關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)配合做好輸配電價改革工作的通知》,批復(fù)了試點省份輸配電價試點工作方案,取得了明顯成效。
 
一是實現(xiàn)電網(wǎng)監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變。過去,國家對電網(wǎng)企業(yè)的價格監(jiān)管是核定購電、售電價格,電網(wǎng)企業(yè)獲得差價收入的間接監(jiān)管。通過輸配電價改革,將轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪娋W(wǎng)有效資產(chǎn)為基礎(chǔ)對輸配電收入、成本和價格全方位直接監(jiān)管,對電網(wǎng)企業(yè)的成本價格監(jiān)管更加科學(xué)、更加規(guī)范、更加透明。
 
二是強(qiáng)化了對電網(wǎng)企業(yè)成本約束。通過對五省(區(qū))電網(wǎng)企業(yè)嚴(yán)格成本監(jiān)審,嚴(yán)格核減與輸配電業(yè)務(wù)的不相關(guān)資產(chǎn)、不合理成本,五省區(qū)電網(wǎng)輸配電定價成本平均核減比例達(dá)到16.3%。建立電網(wǎng)經(jīng)營和電價相關(guān)信息定期報告制度,推動建立健全成本歸集體系,加強(qiáng)對電網(wǎng)企業(yè)日常監(jiān)管。
 
三是建立了激勵與約束相結(jié)合的機(jī)制。為了激勵電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理、提高效率,采取了“激勵性管制”的辦法,即規(guī)定電網(wǎng)企業(yè)在準(zhǔn)許成本基礎(chǔ)上節(jié)約的成本按一定比例在電網(wǎng)企業(yè)和用戶之間分享,提高企業(yè)降低成本積極性。規(guī)定價格主管部門會同有關(guān)部門考核電網(wǎng)企業(yè)運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量,超出規(guī)定目標(biāo)的,予以獎勵;達(dá)不到目標(biāo)的,予以懲罰。
 
四是促進(jìn)了電力市場化改革。制定輸配電價后,電網(wǎng)企業(yè)只能獲得準(zhǔn)許的輸配電價收入,在電力市場交易中利益是中性的。這將有利于電網(wǎng)無歧視向所有用戶開放,促進(jìn)發(fā)電側(cè)與銷售側(cè)電力市場建設(shè)和直接交易,為未來進(jìn)一步擴(kuò)大市場形成電價的范圍,減少政府對發(fā)售電價格的干預(yù)創(chuàng)造有利條件,進(jìn)而提高電力市場效率,將更大程度激發(fā)市場活力,促進(jìn)電力供應(yīng)和需求的總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高電力供應(yīng)的質(zhì)量和效率。
 
此外,還值得我們警惕的是,實施輸配電價改革,目的在于理順電價形成機(jī)制,還原能源商品屬性,最終讓市場在電力資源的配置中起決定性作用,而不是簡單地歸結(jié)為降電價。事實上,我國電價總體水平與國際相比還是偏低,原有的電價機(jī)制并沒有完全體現(xiàn)出電力的資源屬性和商品屬性。深圳改革試點實施后,商業(yè)用電價格平均每千瓦時下降0.083元,根據(jù)估算,深圳商業(yè)用電年降價可達(dá)12.99億元。作為一個發(fā)展水平較先進(jìn)的市級電網(wǎng),深圳的普遍性意義并不大。
 
輸配電價改革的成功與否,決定著電力市場化改革的成敗和進(jìn)程。當(dāng)務(wù)之急是做好輸配電價核定的基礎(chǔ)工作,通過各地試點,從中總結(jié)規(guī)律,建立起核定的科學(xué)指標(biāo)體系,實現(xiàn)歷史成本、電網(wǎng)投資以及交叉補(bǔ)貼測算的量化和標(biāo)準(zhǔn)化,以期盡可能地做到科學(xué)、客觀和公正。
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責(zé)任編輯:大云網(wǎng)

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