需求增長到底是能源轉(zhuǎn)型的障礙還是福音?
發(fā)達國家的能源消費大部分已經(jīng)在持續(xù)下降,電力消費也基本飽和。而發(fā)展中國家,其快速工業(yè)化與人口增加等因素,導致其能源消費仍舊保持較快的增長速度。那么,需求的增長到底是能源轉(zhuǎn)型的好消息還是壞消息?
一個基本的事實,發(fā)達國家的能源消費大部分已經(jīng)在持續(xù)下降,電力消費也基本飽和。這根源于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的日益輕型化、人口與勞動力的總量下降與結(jié)構(gòu)變化等因素。而發(fā)展中國家,其快速工業(yè)化與人口增加等因素,導致其能源消費仍舊保持較快的增長速度,比如我國在2003-2012年的十年經(jīng)歷了一個前所未有的能源消費高增長——GDP能源彈性系數(shù)超過1,煤炭比重不降反升的階段。那么,需求的增長到底是能源轉(zhuǎn)型的好消息還是壞消息?
好消息的來源是基于既有格局的討論
說是好消息的很多。需求旺盛,代表著很多新增的市場。如果需求不增長,那么可再生能源的擴大將意味著已有化石能源發(fā)電提前退役或者封存。有人認為, 增量中替代相對來說容易,在已有的利益格局中重新劃分難度更大。
國際能源署(IEA)對世界各國的電力增量與可再生發(fā)電增量的統(tǒng)計可以清晰的說明這一點。從絕對量來看,發(fā)電國家往往是可再生能源發(fā)電增量大于總發(fā)電增量,意味著明顯的“存量”替代。而發(fā)展中國家,印度、東南亞、我國都是可再生能源發(fā)電量僅占新增發(fā)電量的一部分。其在電力結(jié)構(gòu)中的份額可能增長,但是傳統(tǒng)發(fā)電機組也仍然具有增長的空間。
當然,必須指出的,這無法得到“我國的可再生能源還無法支撐電力增長的結(jié)論”,這屬于典型的倒果為因。計劃分配的電量,缺乏明確價值標準的調(diào)度原則(所謂“三公調(diào)度”),使得可再生能源即使具有那樣的潛力,也無法發(fā)揮作用。
壞消息的來源基于“轉(zhuǎn)型”的基本含義問題
說是壞消息的也有,但是比前者少。需求增長越快,顯然,同樣節(jié)奏的新能源所能占據(jù)的份額就越少。那么,所謂能源轉(zhuǎn)型的程度,以各種能源在結(jié)構(gòu)中的比重來衡量,就會慢不少。
轉(zhuǎn)型,顧名思義是結(jié)構(gòu)變化,而不是可再生增長很快,而化石能源并沒有明顯的結(jié)構(gòu)份額上的降低。事實上,從煤電的比重而言,這是過去20年的故事。盡管可再生能源的容量與發(fā)電量增長異常迅速,但是煤電的比重并未有明顯的下降。BP能源展望的統(tǒng)計顯示,2017年全球的煤電比重為38%,跟20年前的1998年是完全一樣的。
來源:BP全球能源展望2018
總結(jié)
這個問題的答案是:需求增長是轉(zhuǎn)型的障礙,理解為福音的屬于邏輯前后不一致與思考問題的起點目標不明確。當然,它超越了經(jīng)濟視角,往往進入了政治可行性領(lǐng)域。
作者介紹:張樹偉 能源經(jīng)濟學博士,高級工程師,德國洪堡學者,現(xiàn)擔任卓爾德環(huán)境(北京)研究中心主任兼首席能源經(jīng)濟師,從事基于定量模型的能源與氣候變化政策領(lǐng)域的應用研究,以及大型跨學科能源經(jīng)濟環(huán)境項目的組織與協(xié)調(diào)工作。此前多年供職于中國電力行業(yè)、國際能源署(IEA)等研究咨詢與決策支撐機構(gòu),對交通、電力、可再生能源產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟、政策具有專業(yè)經(jīng)驗。2016-2019年項目與研究聚焦在波動性可再生能源的模型表征、電動汽車參與電力平衡市場模擬、可再生能源支持政策評價,以及電力體制改革與市場設計跨國比較等方面。
責任編輯:仁德財
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