警鐘長(zhǎng)鳴|昨日 豐城電廠事故處罰結(jié)果再出!兩年來 事故追責(zé)工作進(jìn)行得怎樣了?
昨日,住建部再發(fā)兩項(xiàng)豐城電廠事故督罰決定:河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發(fā)電站三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理孟愛國吊銷一級(jí)建造師注冊(cè)證書,終身不予注冊(cè);江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程7號(hào)冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司吊銷建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)。
2016年11月24日,江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程發(fā)生冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故,造成73人死亡、2人受傷。
2016年11月26日,國務(wù)院調(diào)查組成立。2017年9月,國務(wù)院調(diào)查組調(diào)查報(bào)告發(fā)布,調(diào)查認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,建議依法依規(guī)對(duì)7個(gè)責(zé)任單位和85名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
事故發(fā)生近兩年,追責(zé)工作是怎樣進(jìn)行的?已經(jīng)追責(zé)了哪些責(zé)任方了?電力君將其梳理如下:
安全生產(chǎn),警鐘長(zhǎng)鳴!
2016年11月24日
事故發(fā)生。
2016年11月25日
國務(wù)院安委會(huì)辦公室發(fā)文通報(bào)豐城電廠事故。
據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道,公安部門已控制13名豐城電廠三期冷卻塔項(xiàng)目相關(guān)人員。
全面展開善后及理賠工作。
2016年11月26日
國務(wù)院調(diào)查組成立并召開第一次會(huì)議。
2016年11月27日
理賠方案發(fā)布,每名罹難者理賠標(biāo)準(zhǔn)為120萬元。
2016年11月28日
豐城市公安局將涉嫌重大責(zé)任事故罪的9人依法刑事拘留:
張某某(男,河北億能煙塔工程有限公司董事長(zhǎng))、
尹某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部總工程師)、
吳某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部常務(wù)副經(jīng)理)、
宋某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部工程部部長(zhǎng))、
劉某某(男,河北億能煙塔工程有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部安檢部部長(zhǎng))、
郭某某(男,中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部安健環(huán)部經(jīng)理)、
顧某(男,中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部工程管理部經(jīng)理)、
胡某某(男,上海斯耐迪工程咨詢有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部工程監(jiān)理部總監(jiān))、
繆某某(男,上海斯耐迪工程咨詢有限公司豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目部工程監(jiān)理部安全副總監(jiān))。
2016年11月29日
又有6人被刑拘。經(jīng)偵查,公安機(jī)關(guān)又將王某等4名涉嫌重大責(zé)任事故罪的責(zé)任人和顧某某等2名涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的嫌疑人,依法刑事拘留。
2016年11月30日
遇難者家屬已全部簽署賠償協(xié)議,遺體全部完成火化,所有遇難者家屬已離開事發(fā)地返回家鄉(xiāng)。
截至2016年11月30日,涉嫌重大責(zé)任事故罪、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪的15名責(zé)任人被依法刑事拘留。
2016年12月19日
檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)江西豐城發(fā)電廠“11•24”特別重大事故所涉10名職務(wù)犯罪嫌疑人立案?jìng)刹椋?/p>
現(xiàn)已查明江西省投資集團(tuán)公司黨委委員、工會(huì)主席、豐電三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目工程建設(shè)總指揮鄧勇超(副廳級(jí)),國家能源局華中監(jiān)管局電力安全監(jiān)管處處長(zhǎng)張志祥,豐電三期擴(kuò)建工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站站長(zhǎng)楊飛云,豐城市工信委副主任毛衛(wèi)東等9人存在嚴(yán)重失職瀆職問題,對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有重要責(zé)任。檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)鄧勇超等9人以玩忽職守罪立案?jìng)刹椋瑫r(shí)還依法對(duì)一名涉嫌行賄犯罪人員立案?jìng)刹椤?/p>
2016年12月23日
江西省宜春市人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對(duì)豐城二期發(fā)電廠副總經(jīng)理?xiàng)铒w云、豐城二期發(fā)電廠總工程師杜成剛、豐城二期發(fā)電廠土建管理員廖輝壽以涉嫌玩忽職守罪決定逮捕。
2016年12月26日(報(bào)道)
江西省宜春市人民檢察院經(jīng)審查決定,依法再對(duì)華中能源監(jiān)管局電力安全監(jiān)管處處長(zhǎng)張志祥、副處長(zhǎng)馮衛(wèi)、主任科員陳開師、豐城市工信委副主任毛衛(wèi)東、豐城市工信委散裝水泥辦公室負(fù)責(zé)人劉漢輝以涉嫌玩忽職守罪決定逮捕。此外,宜春市人民檢察院日前經(jīng)審查決定,依法還對(duì)國電豐城鼎力新型建材有限公司經(jīng)理徐國軍以涉嫌行賄罪決定逮捕。
2017年5月23日
江西豐城電廠冷卻塔坍塌事故串通招投標(biāo)犯罪嫌疑人劉某某被遣返回國。
2017年9月15日(報(bào)道)
國務(wù)院調(diào)查組公布調(diào)查報(bào)告,調(diào)查認(rèn)定該事故是一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故,建議依法依規(guī)對(duì)7個(gè)責(zé)任單位和85名責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究:
國務(wù)院調(diào)查組查明,冷卻塔施工單位河北億能煙塔工程有限公司施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,未按要求制定拆模作業(yè)管理控制措施,對(duì)拆模工序管理失控。事發(fā)當(dāng)日,在7號(hào)冷卻塔第50節(jié)筒壁混凝土強(qiáng)度不足的情況下,違規(guī)拆除模板,致使筒壁混凝土失去模板支護(hù),不足以承受上部荷載,造成第50節(jié)及以上筒壁混凝土和模架體系連續(xù)傾塌墜落。
調(diào)查組認(rèn)定,工程總承包單位中南電力設(shè)計(jì)院有限公司對(duì)施工方案審查不嚴(yán),對(duì)分包施工單位缺乏有效管控,未發(fā)現(xiàn)和制止施工單位項(xiàng)目部違規(guī)拆模等行為。其上級(jí)公司中國電力工程顧問集團(tuán)有限公司和中國能源建設(shè)集團(tuán)(股份)有限公司未有效督促其認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)理單位上海斯耐迪工程咨詢有限公司未按照規(guī)定要求細(xì)化監(jiān)理措施,對(duì)拆模工序等風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn)失管失控,未糾正施工單位違規(guī)拆模行為。其上級(jí)公司國家核電技術(shù)有限公司對(duì)其安全質(zhì)量工作中存在的問題督促檢查不力。建設(shè)單位江西豐城三期發(fā)電廠及其上級(jí)公司江西贛能股份有限公司和江西省投資集團(tuán)公司未按規(guī)定組織對(duì)工期調(diào)整的安全影響進(jìn)行論證和評(píng)估;項(xiàng)目建設(shè)組織管理混亂。中國電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)所屬電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站違規(guī)使用建設(shè)單位人員組建江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正壓縮合理工期等問題。國家能源局電力安全監(jiān)管司、華中監(jiān)管局履行電力工程質(zhì)量安全監(jiān)督職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié),對(duì)電力工程質(zhì)量監(jiān)督總站的問題失察。豐城市政府及其相關(guān)職能部門違規(guī)同意及批復(fù)設(shè)立混凝土攪拌站,對(duì)違法建設(shè)、生產(chǎn)和銷售預(yù)拌混凝土的行為失察。
國務(wù)院責(zé)成江西省政府向國務(wù)院作出深刻檢查。針對(duì)江西省政府副省長(zhǎng)李貽煌在貫徹落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)中領(lǐng)導(dǎo)不力,未有效指導(dǎo)督促相關(guān)部門和省屬企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的問題,依法依紀(jì)給予通報(bào)。由相關(guān)地方和部門對(duì)其他47名責(zé)任人員依法依紀(jì)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分、誡勉談話、通報(bào)、批評(píng)教育。另外司法機(jī)關(guān)已對(duì)31名責(zé)任人依法采取刑事強(qiáng)制措施。同時(shí),依法吊銷施工單位河北億能煙塔工程有限公司建筑工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,并對(duì)工程總承包、監(jiān)理等單位和相關(guān)人員給予相應(yīng)行政處罰。
2018年1月12日
宜春市第四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議決定:撤銷楊玉平宜春市人民政府副市長(zhǎng)職務(wù)。楊玉平對(duì)江西豐城發(fā)電廠特大事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2018年1月15日
據(jù)澎湃新聞報(bào)道,江西又一名廳級(jí)干部江西省投資集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理姚迪明因?qū)ωS城發(fā)電廠事故負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任已不再主持公司的全面工作。
2018年3月20日
住建部公布了江西豐城發(fā)電廠三期擴(kuò)建工程冷卻塔施工平臺(tái)坍塌特別重大事故工程總承包單位的處罰公告。中國電力工程顧問集團(tuán)中南電力設(shè)計(jì)院有限公司被給予工程總承包停業(yè)整頓一年的行政處罰。
2018年5月7日
贛能股份監(jiān)事會(huì)主席李忠清墜樓身亡。
自豐城事故發(fā)生以來,公司高層紛紛離職:
2016年12月23日,贛能股份副總經(jīng)理黎洪琥辭職;
2017年1月25日,贛能股份副總經(jīng)理,贛能豐城二期發(fā)電廠總經(jīng)理、黨委副書記,豐城三期擴(kuò)建工程項(xiàng)目副總指揮吳紀(jì)因違紀(jì)已被江西省有關(guān)紀(jì)檢機(jī)關(guān)立案調(diào)查;
2017年3月,贛能股份副董事長(zhǎng)黃昭滬辭職;
2017年4月10日,監(jiān)事李潔辭職;同日,副總經(jīng)理張松辭職;
2017年12月13日,董事辭職。
此外,江西省投資集團(tuán)公司黨委書記、總經(jīng)理姚明迪在2018年4月因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
2018年6月7日
贛能股份發(fā)布了關(guān)于法定代表人變更的公告。贛能股份第七屆董事會(huì)董事長(zhǎng)、公司法定代表人已變更為揭小健。
2018年8月27日
住建部再發(fā)兩項(xiàng)豐城電廠事故督罰決定:
河北億能煙塔工程有限公司江西豐城發(fā)電站三期擴(kuò)建工程D標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理孟愛國吊銷一級(jí)建造師注冊(cè)證書,終身不予注冊(cè);
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