重磅 | 國家發(fā)改委出臺(tái)專項(xiàng)治理方案，重拳整治自備電廠不規(guī)范行為！

2018-03-28 17:14:43 晶見工作室晶見　點(diǎn)擊量：評(píng)論 (0)

3月22日，國家發(fā)改委就對(duì)《燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行專項(xiàng)治理方案（征求意見稿）》征求意見（文末附原文件），其中重點(diǎn)工作任務(wù)涉及八大

3月22日，國家發(fā)改委就對(duì)《燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行專項(xiàng)治理方案（征求意見稿）》征求意見（文末附原文件），其中重點(diǎn)工作任務(wù)涉及八大項(xiàng)24個(gè)小項(xiàng)，主要控制新建自備電廠、落實(shí)交叉補(bǔ)貼和落后產(chǎn)能等淘汰工作。

根據(jù)發(fā)改委統(tǒng)計(jì)，截至2016年底，全國自備電廠裝機(jī)容量超過1.42億千瓦時(shí)，占全國電力總裝機(jī)的8.6%。在一些自備電廠裝機(jī)容量較大的省份如山東，裝機(jī)容量將近三成，全省自備電廠發(fā)電量完成1665.96億千瓦時(shí)。（發(fā)電量數(shù)據(jù)源自山東電力交易中心報(bào)告）

其實(shí)對(duì)于自備電廠的規(guī)范工作，9號(hào)文是有專屬的配套文件的，在2016-2017年關(guān)于自備電廠規(guī)范方面的工作推進(jìn)不多，在2017年曾經(jīng)對(duì)某些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行過摸查工作。據(jù)悉，在2017年7月12日，國家發(fā)改委召開的電力體制改革專題會(huì)上，提出開展燃煤自備電廠專項(xiàng)治理，抓緊制定燃煤自備電廠規(guī)范建設(shè)和運(yùn)行的專項(xiàng)治理方案，提出具有針對(duì)性的治理措施。

晶見在2017年也判斷，2018可能會(huì)對(duì)自備電廠進(jìn)行規(guī)范的整治工作，一是部分自備電廠逃避社會(huì)責(zé)任帶來不少競(jìng)爭(zhēng)不公平的社會(huì)討論，二是一些落后機(jī)組消耗大量煤炭的同時(shí)帶來嚴(yán)重的大氣污染，在壓減煤炭消耗的任務(wù)上，發(fā)電帶來的煤炭消耗可不是什么小數(shù)目，山東在2017年下半年就停運(yùn)了670萬千瓦機(jī)組。

如今，方案已經(jīng)出臺(tái)征求意見稿，我們來看看都有哪些主要任務(wù)吧（摘抄部分）：

1.嚴(yán)格控制新建燃煤自備電廠

……京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域禁止新建自備電廠……

2.全面清理違法違規(guī)燃煤自備電廠

……禁止以公眾名義將公用電廠轉(zhuǎn)為燃煤自備電廠（晶見：不知道2017年廣西的田東電廠是不是典型了）

……嚴(yán)禁依托燃煤自備電廠建設(shè)增量配電網(wǎng)、局域網(wǎng)、微電網(wǎng)或?qū)Ｓ霉╇娋€路……

3.限期整改未公平承擔(dān)社會(huì)責(zé)任問題

……自2016年起欠繳政府性基金及附加和系統(tǒng)備用費(fèi)的，本文將印發(fā)日起3年內(nèi)繳清……（晶見：這筆費(fèi)用，真的是不算則已，一算就從兩年前算起，估計(jì)不少企業(yè)都頭疼不行了）

4.嚴(yán)格執(zhí)行政策性交叉補(bǔ)貼政策

……對(duì)擁有燃煤自備電廠的電力用戶征收的政策性交叉補(bǔ)貼，核定省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)時(shí)作為準(zhǔn)許收入來源項(xiàng)予以抵減，征收不到位的不得抵減。（政策性交叉補(bǔ)貼征收由電網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)落實(shí)）

（晶見：這對(duì)電網(wǎng)也算一個(gè)積極的動(dòng)力吧）

5.嚴(yán)格依規(guī)限期完成環(huán)保改造

推進(jìn)燃煤自備電廠用煤用鐵路運(yùn)輸，具備條件的，用煤全部由鐵路運(yùn)輸；不具備條件的，要加快專用線規(guī)劃和建設(shè)。（晶見：這樣一來，自備電廠是不是得算算成本還劃不劃算了呢？）

6.承擔(dān)電網(wǎng)安全調(diào)峰和清潔能源消納責(zé)任

……擴(kuò)大情節(jié)能源消納，采用市場(chǎng)化手段替代燃煤自備電廠發(fā)電……（晶見：在新疆等省份，燃煤自備電廠替代新能源消納的交易成果還是很喜人的）

7.堅(jiān)決淘汰燃煤自備電廠落后產(chǎn)能

……依法淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤自備機(jī)組。（晶見：今年的政府任務(wù)就是30萬千萬以下的不達(dá)標(biāo)機(jī)組）

8.規(guī)范管理資源綜合利用自備電廠

……可按有關(guān)規(guī)定減免政策性交叉補(bǔ)貼和系統(tǒng)備用費(fèi)。（晶見：2017年11月27日，國家發(fā)改委就發(fā)文支持了！）

工作要求中還提及，本地區(qū)的相關(guān)治理方案要在2018年4月20日前上報(bào)國家發(fā)改委、國家能源局。

晶見認(rèn)為，專項(xiàng)治理方案的出臺(tái)，已經(jīng)表明重拳整治自備電廠的時(shí)候已經(jīng)來臨了，想了解自備電廠方面的內(nèi)容，可以點(diǎn)擊以下鏈接閱讀：

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責(zé)任編輯：李鑫

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