為確保節(jié)日期間各類商品價格不出現(xiàn)大的波動，剛才我介紹了價格監(jiān)管的4方面重點工作。目前，我們堅持對50種重要消費品價格變化進行日監(jiān)測，動態(tài)分析，確保第一時間發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題并進行預警，及時開展調(diào)控和監(jiān)管。同時，會同有關(guān)部門指導各地認真執(zhí)行社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，市場價格變化一旦達到機制的啟動條件，將及時發(fā)放價格臨時補貼，有效保障困難群眾基本生活。

 

總之，我委將按照國務院部署，進一步做好市場價格調(diào)控監(jiān)管工作，保障好春節(jié)期間市場供應，維護良好價格秩序，保持價格總體穩(wěn)定。2018-02-11 15:26:46

 

【路透社記者】最近互聯(lián)網(wǎng)上廣泛傳播著一張名為“中國與主要發(fā)達國家GDP投向?qū)φ毡?rdquo;，包括中國和美國GDP的對比，相關(guān)評論比較多，說到中國行政方面支出比較多，民生方面投入比較少，請問您對這怎么看?謝謝。

 

【孟瑋】我們也注意到了您提到的這張所謂對照表，說中國的GDP在民生方面支出少，在行政方面支出多。我想說的是，這張表錯誤百出、純屬捏造。主要有3個方面的明顯錯誤：

 

一是概念不清。大家都知道，GDP也就是國內(nèi)生產(chǎn)總值，主要反映的是一個國家或地區(qū)的所有常住單位，在一定時期內(nèi)生產(chǎn)的全部最終產(chǎn)品和服務的價值總和。我們可以分析GDP是如何核算出來的，但不存在GDP如何支出的說法。這張所謂的對照表，對比分析中外國家GDP投向，完全是無稽之談。

 

二是來源不明。這張所謂的對照表，注明數(shù)據(jù)來源于聯(lián)合國人類發(fā)展署，但根據(jù)我同事的反復核實，聯(lián)合國下屬機構(gòu)中并不存在該機構(gòu)。目前，聯(lián)合國下屬機構(gòu)包括聯(lián)合國開發(fā)計劃署、聯(lián)合國人居署等機構(gòu)，其中，聯(lián)合國開發(fā)計劃署發(fā)布《人類發(fā)展報告》和地區(qū)報告。最新一期的《中國人類發(fā)展報告2016》對中國在人類發(fā)展取得的巨大進步給予了高度肯定，報告指出，2014年中國的人類發(fā)展指數(shù)在188個國家中列第90位，已進入高人類發(fā)展水平國家組。關(guān)于聯(lián)合國機構(gòu)設置和相關(guān)報告，大家可以在聯(lián)合國以及聯(lián)合國開發(fā)計劃署官方網(wǎng)站查詢下載。

 

三是數(shù)據(jù)不實。這張所謂的對照表用臆造的概念和方法，極力想證明中國在醫(yī)療、教育、科技、文化藝術(shù)、生活等領(lǐng)域的投入明顯低于發(fā)達國家，這嚴重歪曲了事實。這里，我想用數(shù)據(jù)說話。一方面，中國在衛(wèi)生、教育、科技等領(lǐng)域的投入并不比許多發(fā)達國家低。比如，衛(wèi)生領(lǐng)域，2016年全國衛(wèi)生總費用為4.63萬億元，占GDP的比例為6.2%。教育領(lǐng)域，2012年到2016年，全國教育經(jīng)費總投入累計接近17萬億元，年均增長7.9%，其中，財政性教育經(jīng)費占GDP的比例自2012年以來連續(xù)5年保持在4%以上。科技領(lǐng)域，近年來我國研發(fā)經(jīng)費投入強度，也就是研發(fā)經(jīng)費與GDP之比持續(xù)提高，2014年達到2.02%，首次突破2%;2016年為2.11%，比2012年提高0.2個百分點。目前，我國研發(fā)經(jīng)費投入總量預計超過1.7萬億元，僅次于美國，居世界第二位;投入強度達到中等發(fā)達國家水平，居發(fā)展中國家前列。另一方面，中國的“三公”經(jīng)費支出是在不斷下降的。2012年到2016年，在我國經(jīng)濟總量和財政收入不斷增長的情況下，中央本級“三公”經(jīng)費財政撥款支出逐年下降，分別為74.25億元、70.15億元、58.8億元、53.73億元和48.25億元，真正做到了“三公”經(jīng)費只減不增。我列舉的這些數(shù)據(jù)都是公開的，社會各方面可以通過中央預決算公開平臺和統(tǒng)計公報進行查詢。需要說明的是，由于2017年財政預算執(zhí)行情況需經(jīng)3月份全國人大審議，所以有些數(shù)據(jù)是2016年的，但并不影響判斷。

 

各位媒體朋友，這樣一份漏洞百出的圖表，我們不知炮制者背后有何居心。最后，關(guān)于我國與世界其他國家發(fā)展情況的比較，我想與媒體朋友們一起學習領(lǐng)會習近平總書記在十九屆中央政治局常委同中外記者見面時講的一段話：我們不需要更多的溢美之詞，我們一貫歡迎客觀的介紹和有益的建議，正所謂“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”。

 

【中電傳媒記者】請問最近一段時間備受關(guān)注的電煤供應現(xiàn)在的情況是什么樣的?另外，下一階段為保證春節(jié)期間的電力穩(wěn)定供應，國家發(fā)改委準備采取哪些舉措予以保障?謝謝。

 

【孟瑋】2017年，在經(jīng)濟穩(wěn)中向好、工業(yè)生產(chǎn)增速上升等因素共同作用下，煤炭、電力消費快速增長，全年用電量同比增長6.6%，電煤消耗同比增長8%，改變了近年來連續(xù)下降的態(tài)勢。今年以來，中東部地區(qū)先后出現(xiàn)兩輪低溫雨雪冰凍天氣過程，覆蓋湖北、安徽、湖南、河南、江西、江蘇等省，部分地區(qū)最低氣溫接近或突破歷史同期極值。受此影響，全國用電量和發(fā)電量在一個階段保持較快增長態(tài)勢，電煤需求持續(xù)上升，日均消耗626萬噸。消耗快速增長導致電煤庫存持續(xù)下滑，1月末全國統(tǒng)調(diào)電廠存煤比去年末下降11.4%，可用15天，處于近年來較低水平，華中、華東地區(qū)的部分省份電煤供應趨緊。

 

為應對當前電煤需求大幅增加導致供應偏緊的狀況，國家發(fā)改委會同有關(guān)方面，采取了一系列措施。一是引導重點產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)提前安排，部署做好春節(jié)、“兩會”期間生產(chǎn)供應工作，保持煤礦連續(xù)生產(chǎn)和穩(wěn)定供應。二是進一步完善產(chǎn)能置換指標交易的政策措施，加快釋放北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。充分發(fā)揮晉陜蒙等重點產(chǎn)煤地區(qū)作用，增加有效產(chǎn)能產(chǎn)量。根據(jù)調(diào)度數(shù)據(jù)，1月份，山西、陜西煤炭產(chǎn)量同比增長分別超過30%和50%，內(nèi)蒙古煤炭主產(chǎn)區(qū)鄂爾多斯煤炭銷售同比增長20%以上。三是加強運輸協(xié)調(diào)，將電煤增運作為重中之重，特別是對存煤偏低電廠實施打點搶運，切實保障運輸渠道通暢。1月份，鐵路煤炭日均裝車同比增長10%以上，其中，電煤增長近20%。

 

在各方的共同努力下，目前電煤供應得到有效保障，特別是進入2月份以來，電廠供煤明顯增加，2月1日至8日，日均供煤632萬噸，比1月下旬增長7%;日均耗煤615萬噸，比1月下旬下降5%，可用天數(shù)15天，庫存正逐步提高。

 

下一階段，隨著煤炭供應持續(xù)增加，特別是氣溫逐漸回升，以及春節(jié)期間工廠放假，用電量將會出現(xiàn)下降，電煤供應是有保障的。

 

【中國證券網(wǎng)、上海證券報記者】我們比較關(guān)心的是投資，因為也快過節(jié)了，除了消費就是投資，企業(yè)家也在思考來年要投什么。我們知道民間投資大家都比較關(guān)注，一些地方政府也出臺了有力的舉措，我們想問，發(fā)改委對這些地方的經(jīng)驗有沒有歸納總結(jié)提煉，甚至提高到政策層面，出臺相應層面的政策?謝謝。

 

【孟瑋】民間投資的確是這兩年大家都很關(guān)注的熱點。黨中央、國務院高度重視民間投資工作，去年國辦印發(fā)了進一步激發(fā)民間有效投資活力的“10條政策”和進一步激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力的意見，對促進民間投資發(fā)揮了重要作用。

 

不少地方也積極行動起來，在促進民間投資方面進行了有益探索。為了更好地發(fā)揮典型案例的示范引領(lǐng)作用，我們正在集中梳理總結(jié)和宣傳推廣相關(guān)地方的好經(jīng)驗好做法。

 

一是總結(jié)許昌促進民間投資經(jīng)驗做法的主要特點，形成了典型經(jīng)驗，今年1月中旬在我委門戶網(wǎng)站發(fā)布，同時印發(fā)各地學習借鑒。

 

二是請2017年民間投資增速居前的福建、浙江、廣東、重慶，民間投資增速同比提高較多的新疆、云南、湖南，制造業(yè)民間投資增速較快的江西、四川，以及基礎設施民間投資增速較快的陜西等地，抓緊梳理和總結(jié)經(jīng)驗。今年1月底，已經(jīng)在我委門戶網(wǎng)站發(fā)布了“四川省促進制造業(yè)民間投資增長的經(jīng)驗做法”。

 

三是下一步將在許昌組織召開全國促進民間投資經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，宣傳推廣先進經(jīng)驗，督促民間投資增速相對滯后的地區(qū)加大工作力度、完善政策措施，鞏固民間投資企穩(wěn)向好勢頭。