【前瞻】2018年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及電力市場(chǎng)展望
2017年世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭顯著,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了超預(yù)期增長(zhǎng),站在歲末年初這個(gè)時(shí)間點(diǎn)上,思考現(xiàn)在,展望未來(lái),2018年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)會(huì)有怎樣的變化?
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》:2018有望增長(zhǎng)6.7%
2017年GDP預(yù)測(cè)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要特點(diǎn)
2017年以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì),國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)運(yùn)行平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、質(zhì)量效益提升的態(tài)勢(shì)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速小幅回落,消費(fèi)增速總體平穩(wěn),進(jìn)出口增速顯著大幅回升,居民收入穩(wěn)定增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)6.8%左右,增速比上年小幅回升,實(shí)現(xiàn)年初的增長(zhǎng)目標(biāo)。其中第一、二產(chǎn)業(yè)增速平穩(wěn),第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速貢獻(xiàn)顯著,增加值占比繼續(xù)提高。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新基礎(chǔ)初步形成,由降轉(zhuǎn)穩(wěn)拐點(diǎn)出現(xiàn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新基礎(chǔ)的形成 :政策方面,主要是黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)分析總結(jié)了國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以后國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化,提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)。2012年開(kāi)始的宏觀調(diào)控,從強(qiáng)刺激轉(zhuǎn)為適時(shí)適度調(diào)控 ;從大水漫灌轉(zhuǎn)向精準(zhǔn)發(fā)力 ;從偏重投資轉(zhuǎn)向投資消費(fèi)并重,在保就業(yè)、穩(wěn)收入、促消費(fèi)方面加大工作力度 ;從偏重需求擴(kuò)張轉(zhuǎn)向穩(wěn)需求與調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、深化改革相輔相成。實(shí)踐證明,宏觀調(diào)控的效果明顯增強(qiáng),政策的可持續(xù)性明顯增加。市場(chǎng)方面,外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境趨穩(wěn),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)趨向明朗,受其影響,我國(guó)出口形勢(shì)開(kāi)始好轉(zhuǎn) ;城鎮(zhèn)化推進(jìn)不平衡的矛盾正在積極解決,支持投資增長(zhǎng)的積極因素不斷增加。特別重要的是,在宏觀調(diào)控和市場(chǎng)的共同作用下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯進(jìn)展,改革取得積極成效。這些因素共同構(gòu)成了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新基礎(chǔ),支撐了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。
全球化、國(guó)家戰(zhàn)略等對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力逐漸增大。國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響力正在增大。從“一帶一路”國(guó)際高峰論壇發(fā)布的資料看,2014 ~ 2016年,中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額超過(guò)3萬(wàn)億元。中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)500億美元。
中國(guó)企業(yè)已經(jīng)在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)了56個(gè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū),為有關(guān)國(guó)家創(chuàng)造了近11億美元的稅收收入和18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。可見(jiàn),這體現(xiàn)了戰(zhàn)略的引導(dǎo)作用,要把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展就需要考慮并體現(xiàn)戰(zhàn)略的作用。
由于經(jīng)濟(jì)全球化和經(jīng)濟(jì)自由化是并行的,全球化促使全球資源配置水平和能力提升,推動(dòng)相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展達(dá)到新的水平。但是在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展中出現(xiàn)了值得重視的情況,引導(dǎo)全球化的國(guó)家可能感受到全球化對(duì)其他國(guó)家比對(duì)本國(guó)更有利,而且全球化利益分配具有動(dòng)態(tài)特征。
發(fā)展中國(guó)家特別希望能進(jìn)入或參與搭建享受全球化利益的平臺(tái)。對(duì)我國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化近期和遠(yuǎn)期影響進(jìn)行利益評(píng)估,以“命運(yùn)共同體”的思路評(píng)價(jià)共享結(jié)果,謀劃中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化的國(guó)家戰(zhàn)略,包括如何讓更多的中國(guó)人享受到參與經(jīng)濟(jì)全球化所帶來(lái)的益處等,將有助于中國(guó)參與全球治理和向世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
對(duì)外貿(mào)易或?qū)⑦M(jìn)入全新發(fā)展階段。2018年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展環(huán)境預(yù)計(jì)將有進(jìn)一步改善。從內(nèi)因分析,如前所述,我國(guó)企業(yè)積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力在迅速提高,未來(lái)出口高附加價(jià)值產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越多,自主品牌產(chǎn)品會(huì)越來(lái)越豐富,產(chǎn)品質(zhì)量會(huì)越來(lái)越好,檔次也將不斷提高。從外因分析2018年世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形勢(shì)將保持較好勢(shì)頭。
另外,種種跡象顯示,人工智能應(yīng)用面不只限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,基本可以滲透到社會(huì)所有領(lǐng)域。人工智能引發(fā)的積極效果將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)人類(lèi)社會(huì)以往發(fā)生的三次科技產(chǎn)業(yè)革命。2018年人工智能在自動(dòng)駕駛、機(jī)器人、大型裝備制造、醫(yī)療、教育、文化娛樂(lè)、家政服務(wù)等多領(lǐng)域或?qū)⑷〉贸晒Γ瑥亩苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易更快增長(zhǎng)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為破解新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要力量。隨著中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)20多年的快速發(fā)展,尤其是近5年移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展,2016年中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22.6萬(wàn)億元,占GDP比重超過(guò)30%。同時(shí),中國(guó)擁有全球最多的網(wǎng)民數(shù)量和最大的互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),全球十大互聯(lián)網(wǎng)公司中,中國(guó)占據(jù)四席,影響世界的中國(guó)“新四大發(fā)明”中有三項(xiàng)與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)。這一切舉世矚目的重大成就讓互聯(lián)網(wǎng)有信心、有條件、有能力成為破解新時(shí)代中國(guó)社會(huì)主要矛盾的重要力量。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)在滿足人民美好生活需要方面具有天然優(yōu)勢(shì)。從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展效率,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果被更多的人所共享 ;從政治角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)為人民群眾和政府部門(mén)搭建起一座無(wú)形的橋梁,提升了人民群眾的政治參與度 ;從文化角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)打通文化領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的整體升級(jí),網(wǎng)絡(luò)文化市場(chǎng)日益繁榮 ;從生活角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)催生了移動(dòng)支付、滴滴、共享單車(chē)、O2O等商業(yè)服務(wù)模式,在衣食住行的各個(gè)方面給人們帶來(lái)便利,提升人們的生活品質(zhì) ;從社會(huì)角度來(lái)看,互聯(lián)網(wǎng)日益成為社會(huì)發(fā)展的“穩(wěn)定器”,一方面,網(wǎng)絡(luò)空間日益成為人們工作、學(xué)習(xí)、生活和娛樂(lè)的重要平臺(tái),中國(guó)人平均每天“在線”時(shí)間大約3小時(shí),另一方面,互聯(lián)網(wǎng)吸納了大量社會(huì)就業(yè)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)可以創(chuàng)造性解決一些發(fā)展不均衡不充分問(wèn)題。科技和創(chuàng)新是解決發(fā)展不平衡不充分的重要手段,網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作為目前創(chuàng)新最活躍、應(yīng)用最廣泛、輻射帶動(dòng)作用最大的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域,可以創(chuàng)造性地解決一些發(fā)展不均衡不充分問(wèn)題。以扶貧為例,傳統(tǒng)扶貧模式,如果缺乏可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)支撐,很容易出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。互聯(lián)網(wǎng)在解決貧困問(wèn)題上產(chǎn)生了一些新思路,并創(chuàng)造性地解決了部分問(wèn)題。近年來(lái),部分貧困地區(qū)開(kāi)展電商扶貧,阿里巴巴、騰訊、京東、蘇寧等電商巨頭紛紛進(jìn)駐貧困村,幫助貧困地區(qū)搭建電商平臺(tái),連接農(nóng)村到城市的物流體系,貧困戶可以直接利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)銷(xiāo)售本地優(yōu)質(zhì)土特產(chǎn),拓寬農(nóng)民收入渠道。電商扶貧模式由于進(jìn)入門(mén)檻較低,讓很多農(nóng)村貧困人口有機(jī)會(huì)就地進(jìn)入勞動(dòng)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。
2018年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)預(yù)測(cè)
根據(jù)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)季度模型預(yù) 測(cè),2018年 我 國(guó)GDP增 長(zhǎng) 率 為6.7%,比上年略微減少0.1個(gè)百分點(diǎn)。從定性分析上看,這種預(yù)測(cè)結(jié)果與供給側(cè)和需求側(cè)兩個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)情況相一致。
從供給側(cè)角度來(lái)看,決定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要因素包括勞動(dòng)力、資本和全要素生產(chǎn)率。由于我國(guó)勞動(dòng)力供給自2012年進(jìn)入拐點(diǎn)以來(lái)逐年下滑,近年來(lái)全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)率維持在低位運(yùn)行 ;而資本存量增速也隨著固定資產(chǎn)投資增速的下降而下滑。由于以上諸多因素短期內(nèi)很難得到顯著改變,這意味著2018年我國(guó)GDP潛在增長(zhǎng)率依然會(huì)在適當(dāng)區(qū)間內(nèi)出現(xiàn)小幅下滑。
從需求側(cè)角度來(lái)看,雖然以美歐日為代表的發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好,外需不斷增加,但美國(guó)的“縮表加息”配合其“降稅減負(fù)”的產(chǎn)業(yè)政策可能會(huì)進(jìn)一步促使資本和制造業(yè)不斷回流,從而使得新興經(jīng)濟(jì)體外部融資條件收緊、投資使用成本上升、消費(fèi)機(jī)會(huì)成本上升,甚至可能引發(fā)局部地區(qū)資產(chǎn)泡沫破裂,進(jìn)而造成銀行壞賬增加、居民財(cái)富縮水等潛在金融風(fēng)險(xiǎn)。隨著美國(guó)制造業(yè)的不斷復(fù)蘇和擴(kuò)張,其外部需求將不斷減小,并形成新的國(guó)際市場(chǎng)供給,加劇國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。另外,由于2017年較高的基數(shù)因素,2018年我國(guó)外需增速將有所回落。從內(nèi)需來(lái)看,雖然以“互聯(lián)網(wǎng)+”為核心特征的消費(fèi)新業(yè)態(tài)的發(fā)展欣欣向榮,高新技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資高速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級(jí)加快,但總體而言,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換不能一蹴而就,由于規(guī)模和時(shí)滯等因素,新的發(fā)展動(dòng)能短期內(nèi)難以完全抵消因結(jié)構(gòu)調(diào)整而帶來(lái)的負(fù)面影響,其未能發(fā)揮決定性作用 ;三、四線城市缺少產(chǎn)業(yè)的有力支撐,并且隨著信貸政策收緊,在房地產(chǎn)調(diào)控措施趨緊的環(huán)境下,房地產(chǎn)銷(xiāo)售和投資將會(huì)逐步回落,而政府債務(wù)、赤字水平將限制基礎(chǔ)設(shè)施投資作用的發(fā)揮,從而使得 2018 年 投資的拉動(dòng)作用或?qū)p弱。另外,由于國(guó)民收入分配問(wèn)題依然沒(méi)有得到有效解決,政府、企業(yè)、居民收入分配依然存在較大失衡,基尼系數(shù)依然居高不下,從而限制了居民消費(fèi)水平的大幅提升。
2018年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的積極因素
一是新一輪對(duì)外開(kāi)放(上海自貿(mào)區(qū)、外商投資新模式、結(jié)構(gòu)性改革),以及“一帶一路”建設(shè)的積極推進(jìn)將穩(wěn)定和激發(fā)我國(guó)的外部需求 ;二是我國(guó)就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,調(diào)查失業(yè)率保持在2013年以來(lái)的最低位,這對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、居民收入增長(zhǎng)將起到關(guān)鍵作用 ;三是社會(huì)穩(wěn)定,居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng),消費(fèi)者預(yù)期穩(wěn)定,消費(fèi)新業(yè)態(tài)高速發(fā)展,消費(fèi)質(zhì)量不斷提升 ;四是雖然2018年翹尾因素將成為推動(dòng)CPI上升的重要力量,而上游成本壓力不斷加大,但是目前供給充足,成本傳導(dǎo)較為緩慢,且國(guó)際原油供需將趨于平衡,原油價(jià)格基本穩(wěn)定,對(duì)國(guó)內(nèi)的輸入作用有限,從而使得我國(guó)物價(jià)水平總體依然保持平穩(wěn)。
責(zé)任編輯:李鑫
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