國務(wù)院已批準(zhǔn)中核與中核建重組
時(shí)隔19年,“中核總”重回央企方陣,核電行業(yè)將迎“新三角”格局。
近日從多個(gè)權(quán)威渠道獲悉,國務(wù)院已批準(zhǔn)中國核工業(yè)集團(tuán)公司(以下簡稱“中核”)與中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司(以下簡稱“中核建”)實(shí)施重組。但截至記者發(fā)稿時(shí),國資委網(wǎng)站尚未公布這一消息。
作為央企名錄中排名前兩位的軍工企業(yè),中核與中核建重組將是能源行業(yè)繼中電投與國家核電、國電與神華合并后,第三例落地的央企重組,98家央企由此將縮減至97家,軍工央企減少1家,核電產(chǎn)業(yè)也將迎來“新三角”格局。
“新中核”:主業(yè)更強(qiáng)、業(yè)務(wù)更多元
1999年4月,國務(wù)院批準(zhǔn)5個(gè)軍工總公司改組為企業(yè)集團(tuán)的框架方案,中國核工業(yè)總公司(中核總)改組為中國核工業(yè)集團(tuán)公司和中國核工業(yè)建設(shè)集團(tuán)公司。
“分家”后,中核保留了完整的核工業(yè)科研生產(chǎn)體系,承擔(dān)核動力、核材料、核電、核燃料、乏燃料和放射性廢物的處理與處置、鈾礦勘查采冶、核儀器設(shè)備、同位素、核技術(shù)應(yīng)用等核能及相關(guān)領(lǐng)域的科研開發(fā)、建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營任務(wù)。而中核建的主業(yè)逐漸明確為“軍工工程、核電工程、核能利用,核工程技術(shù)研究、服務(wù)”。
在過去近二十年發(fā)展中,兩大集團(tuán)除主業(yè)之外的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都得到了很大拓展,重組之后,“整個(gè)盤子更大、產(chǎn)業(yè)鏈更齊全、多元化發(fā)展延伸的領(lǐng)域更多,屬于真正的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。”業(yè)內(nèi)人士指出。
公開信息顯示,中核目前的業(yè)務(wù)板塊主要包括核動力、核電、核燃料、天然鈾、核環(huán)保、核技術(shù)應(yīng)用、核產(chǎn)業(yè)服務(wù),以及新能源。除了具有投資建設(shè)和運(yùn)營核電站的資質(zhì),中核還是我國主要的核電技術(shù)開發(fā)主體、核電設(shè)計(jì)及工程總承包商、核電運(yùn)行技術(shù)服務(wù)商和核電站出口商,同時(shí)也是國內(nèi)核燃料循環(huán)專營供應(yīng)商、是核環(huán)保工程的專業(yè)力量和核技術(shù)應(yīng)用主力。
而中核建是我國核工業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的“國家隊(duì)”,具有三十余年不間斷從事核電建造的經(jīng)驗(yàn),代表了我國核電工程建設(shè)的最高水平,并擁有國際原子能機(jī)構(gòu)授權(quán)設(shè)立的全球唯一一家核電建設(shè)國際培訓(xùn)中心。此外,該集團(tuán)在核能利用、水力發(fā)電、投資、金融等業(yè)務(wù)板塊也有涉及,也是我國自主四代核電技術(shù)高溫氣冷堆海外推介的唯一責(zé)任主體。
業(yè)內(nèi)專家向記者表示,從核能技術(shù)研發(fā)、核電發(fā)展的角度看,兩大集團(tuán)打了多年的“配合”,合并為一家后,核心競爭力將明顯提升。“中國目前是核電大國而非核電強(qiáng)國,產(chǎn)業(yè)鏈還存在薄弱環(huán)節(jié),但建造能力卻是世界一流。一家核電企業(yè)既有設(shè)計(jì)研發(fā),又有建造施工、工程管理和運(yùn)營管理能力,全世界目前也找不出幾家。”
記者梳理發(fā)現(xiàn),僅就核電技術(shù)而言,中核目前在運(yùn)在建、擬建的民用反應(yīng)堆技術(shù)包括二代和三代壓水堆、重水堆、海陸小型堆、快堆、池式低溫供熱堆,并多年深耕聚變堆。而中核建近年來力推高溫氣冷堆和一體化殼式供熱堆產(chǎn)業(yè)化,積極從“承建方”向“業(yè)主”轉(zhuǎn)型。
在核電“走出去”方面,兩大集團(tuán)已經(jīng)合作建成巴基斯坦恰希瑪核電一期工程。重組后,新集團(tuán)“走出去”主打核電技術(shù)不光有華龍一號,還多了60萬千瓦高溫氣冷堆,“兩張牌”出海的優(yōu)勢將更加明顯。
新格局:“新中核”話語權(quán)更重
從歷史積淀、規(guī)模體量和產(chǎn)業(yè)板塊看,中核集團(tuán)是核電行業(yè)公認(rèn)的“老大哥”。而過去十幾年,隨著中廣核發(fā)展壯大、國家電投誕生,外界一度形容三大核電集團(tuán)為“三足鼎立”。
與其他行業(yè)不同,核電行業(yè)運(yùn)營資質(zhì)門檻高,業(yè)主數(shù)量對產(chǎn)業(yè)格局和發(fā)展的影響十分明顯,近年來包括華能、大唐等發(fā)電集團(tuán),以及中核建,都在積極爭取核電運(yùn)營“牌照”。但到目前,投資運(yùn)營“牌照”的持有者,仍然僅限于中核、中廣核、國家電投三家。
從核電裝機(jī)規(guī)模看,中核目前擁有在運(yùn)核電機(jī)組17臺,在建核電機(jī)組8臺;中廣核擁有在運(yùn)核電機(jī)組20臺,在建核電機(jī)組8臺;國家電投目前控股運(yùn)行4臺核電機(jī)組,在建機(jī)組4臺。
從核電技術(shù)研發(fā)實(shí)力看,中核旗下有中國核動力研究設(shè)計(jì)院、中國原子能科學(xué)研究院、中國核電工程公司等主要研發(fā)單位,自主研發(fā)設(shè)計(jì)ACP系列核電品牌,建成實(shí)驗(yàn)快堆,并推出低溫供熱堆;中廣核旗下有中廣核研究院、中廣核工程公司、蘇州熱工院等核心研發(fā)單位,自主研發(fā)設(shè)計(jì)ACPR系列核電品牌;國家電投旗下則有上海核工程研究設(shè)計(jì)院、中央研究院、國核電力規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院等研發(fā)單位,通過引進(jìn)消化吸收AP1000技術(shù),自主研發(fā)出CAP系列核電品牌,以及HAPPY200小型堆。
“裝機(jī)規(guī)模、研發(fā)實(shí)力、拳頭產(chǎn)品,是核電企業(yè)核心競爭力的直接體現(xiàn)。”上述業(yè)內(nèi)專家表示,“中核與中廣核幾乎平分了國內(nèi)在建在運(yùn)機(jī)組份額,二者在這一點(diǎn)上,是有競爭力的核電運(yùn)營商。但從研發(fā)能力看,三家目前的差別并不懸殊。”
而作為核電項(xiàng)目承建方,中國核建與三家業(yè)主都有合作。
信息顯示,中核建目前擁有10 多家核電工程建設(shè)專業(yè)施工下屬企業(yè),具有30 萬、60 萬、70萬、100 萬千瓦級各系列機(jī)組的建造能力,并已經(jīng)具備華龍一號、AP1000、EPR 先進(jìn)壓水堆建造能力。
雖然建造能力進(jìn)入了世界第一方陣,并已形成具有國際先進(jìn)水平的核電建造管理模式,但中核建近年來也遇到競爭挑戰(zhàn)。
上述業(yè)內(nèi)人士指出,隨著核電規(guī)模化發(fā)展,核電運(yùn)營企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,中核建在核電工程,尤其核島建筑領(lǐng)域原有的壟斷地位面臨著被打破的風(fēng)險(xiǎn)。“此前廣東火電工程公司、中建二局進(jìn)入核島土建及安裝領(lǐng)域,已經(jīng)表明競爭存在。”
不過,中核建旗下中國核建股份公司去年發(fā)行首期超短期融資券時(shí)指出,國內(nèi)核電核島建設(shè)競爭進(jìn)入適度競爭階段,但核島建設(shè)對建筑企業(yè)在施工技術(shù)及施工經(jīng)驗(yàn)方面設(shè)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),加之我國不斷強(qiáng)化核電建設(shè)工程的安全管理,短期內(nèi)中核建依然在核島部分建筑市場保有絕對競爭力。
“總之,單從核電角度看,中核與中核建的合并,重塑了三家業(yè)主組成的產(chǎn)業(yè)競爭格局。核電建造環(huán)節(jié)分量很重, 新中核 在整體實(shí)力和產(chǎn)業(yè)話語權(quán)上再次與中廣核、國家電投拉開了距離。”上述業(yè)內(nèi)專家表示。
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