參考中國(guó)報(bào)告網(wǎng)發(fā)布的《2017-2022年中國(guó)電力行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及十三五商業(yè)模式創(chuàng)新分析報(bào)告》

       北極星售電網(wǎng)從杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站獲悉，關(guān)于印發(fā)杭州電網(wǎng)二O一七年有序用電方案的通知近日發(fā)布。方案中提及要加強(qiáng)節(jié)電管理，各地經(jīng)信部門要注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，探索建立電力需求響應(yīng)機(jī)制，鼓勵(lì)節(jié)電設(shè)備、產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高電能效率、保證電力安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。要繼續(xù)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)節(jié)電管理，有效控制酒店、商場(chǎng)、辦公樓等公共場(chǎng)所空調(diào)溫度以及城市景觀過度照明，全面推進(jìn)城市道路節(jié)能改造工程等。

                                                                                         資料來源：中國(guó)報(bào)告網(wǎng)整理

       杭州電網(wǎng)2017年有序用電方案

       為進(jìn)一步做好全市電力迎峰度夏（冬）有序用電工作，做到提前準(zhǔn)備、科學(xué)調(diào)度，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)〈有序用電管理辦法〉的通知》（發(fā)改運(yùn)行〔2011〕832號(hào)）、浙江省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)、國(guó)網(wǎng)浙江省電力公司《關(guān)于做好2017年全省有序用電和電力需求側(cè)管理工作的意見》（浙經(jīng)信電力〔2017〕102號(hào)）精神，結(jié)合杭州市實(shí)際，特制定本方案。

       一、總體要求

        全面貫徹國(guó)家和省關(guān)于有序用電和電力需求側(cè)管理工作部署，堅(jiān)持安全穩(wěn)定、有保有壓、注重預(yù)防的原則，通過精心組織、科學(xué)調(diào)度、提前預(yù)警、快速響應(yīng)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、全社會(huì)有序用電、黨政軍機(jī)關(guān)等重要用戶可靠供電，保證居民基本生活用電，最大程度地滿足我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)電力的需求。

       二、工作原則

       （一）確保安全原則。嚴(yán)格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”的原則，科學(xué)合理調(diào)度，確保電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)、安全、穩(wěn)定運(yùn)行。

       （二）確保重點(diǎn)原則。確保城鄉(xiāng)居民的生活用電，黨政重要機(jī)關(guān)、部隊(duì)、金融機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和學(xué)校等重要單位的工作用電，重要政治、經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)用電，城市基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行用電以及重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)用電。

       （三）分級(jí)控制原則。為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展，在落實(shí)預(yù)控措施的前提下，根據(jù)電力缺口分6個(gè)等級(jí)進(jìn)行控制，出現(xiàn)不同等級(jí)的缺電形勢(shì)時(shí)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警方案。

       （四）屬地管理原則。按照“指標(biāo)包干、切塊下達(dá)、屬地管理”的原則，將省網(wǎng)可供電力負(fù)荷按預(yù)定方案分配至主城區(qū)和蕭山區(qū)、余杭區(qū)、富陽區(qū)、臨安市、建德市、桐廬縣、淳安縣，各地經(jīng)信部門、供電部門再將指標(biāo)分解至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)行分層分區(qū)管理。

       （五）公開透明原則。各地經(jīng)信部門和供電部門應(yīng)及時(shí)公開供電能力和有序用電政策。公布所屬區(qū)域的用電指標(biāo)以及各用電單位錯(cuò)峰、避峰、限電的執(zhí)行情況，保證指標(biāo)分配公平、違規(guī)處罰公正、限電措施公開。

       三、實(shí)施方案

       （一）預(yù)控方案

       用電高峰來臨且用電趨緊時(shí)，為最大程度地減少缺電對(duì)工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響，采取以下預(yù)控措施：

       1.組織一批高能耗生產(chǎn)企業(yè)在7-8月安排集中檢修，具體方案由各地經(jīng)信部門會(huì)同供電部門制定，并報(bào)市經(jīng)信委和國(guó)網(wǎng)杭州供電公司備案；對(duì)列入2017年淘汰落后產(chǎn)能（工藝、設(shè)備）的企業(yè)實(shí)行限電。具體工作由市經(jīng)信委牽頭實(shí)施。

       2.組織編制非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)周錯(cuò)避峰方案和連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)日錯(cuò)避峰方案。具體工作由國(guó)網(wǎng)杭州供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)。

       3.用電臨時(shí)短缺時(shí)，為快速、有效地實(shí)施有序用電，按照有序用電“限得下，用得上”以及盡可能少的用戶參與、在最短時(shí)間內(nèi)實(shí)施有效錯(cuò)避峰措施的原則，提前安排40萬千瓦應(yīng)急機(jī)動(dòng)錯(cuò)避峰負(fù)荷。具體工作由國(guó)網(wǎng)杭州供電公司負(fù)責(zé)落實(shí)。

       4.加強(qiáng)負(fù)荷管理系統(tǒng)主站和終端的運(yùn)行和維護(hù)，在今年迎峰度夏前，各地要確保負(fù)荷實(shí)際監(jiān)測(cè)能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的90%以上，負(fù)荷實(shí)際控制能力達(dá)到本地區(qū)最大用電負(fù)荷的30%以上，100kVA及以上用戶全部納入負(fù)荷管理范圍。具體工作由各區(qū)、縣（市）經(jīng)信部門負(fù)責(zé)，國(guó)網(wǎng)杭州供電公司予以配合支持。

       5.組織企業(yè)自備電廠在用電負(fù)荷趨緊時(shí)頂峰發(fā)電；組織地方熱電企業(yè)頂峰發(fā)電；組織水電廠加大夏季蓄水力度，隨時(shí)做好頂峰發(fā)電準(zhǔn)備工作。按不同的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別督促地方電廠做好頂峰發(fā)電。

       6.組織網(wǎng)絡(luò)、通訊運(yùn)營(yíng)單位所屬網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心（機(jī)房）參與錯(cuò)避峰讓電，隨時(shí)做好改用自備油機(jī)供電準(zhǔn)備工作。在接到錯(cuò)避峰負(fù)荷啟動(dòng)指令后，網(wǎng)絡(luò)、通訊運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)自備油機(jī)，并在15分鐘內(nèi)將用電負(fù)荷切換至自備油機(jī)供電。

       7.用電晚高峰來臨且用電趨緊時(shí)，按計(jì)劃停用城市景觀照明和商場(chǎng)、商店室外廣告等用電，對(duì)城市景觀照明進(jìn)行合理調(diào)度。具體工作由市城管委負(fù)責(zé)落實(shí)。8.機(jī)關(guān)、學(xué)校、銀行、證券公司等機(jī)關(guān)企事業(yè)單位以及綜合寫字樓積極開展節(jié)約用電工作，夏季空調(diào)控制溫度不低于26℃，冬季空調(diào)溫度不高于20℃。具體工作由杭州市能源監(jiān)察中心負(fù)責(zé)督查。

       9.組織建筑施工單位在用電負(fù)荷趨緊時(shí)避開用電高峰用電。具體工作由市建委負(fù)責(zé)落實(shí)。

       10.新增項(xiàng)目須經(jīng)地方節(jié)能主管部門審查通過后，供電部門方可辦理用電報(bào)裝手續(xù)。

       （二）預(yù)警及響應(yīng)

       1.電源性缺電的預(yù)警及響應(yīng)。

       （1）短時(shí)、突發(fā)性缺電。當(dāng)出現(xiàn)短時(shí)、突發(fā)性缺電情況，按排定的應(yīng)急機(jī)動(dòng)負(fù)荷方案組織企業(yè)機(jī)動(dòng)讓電。

       （2）常態(tài)化電源性缺電。當(dāng)出現(xiàn)常態(tài)化的電源性缺電情況，實(shí)行預(yù)警制。采用A-F級(jí)錯(cuò)避峰預(yù)警。

       （3）預(yù)警響應(yīng)方案。A級(jí)預(yù)警方案：用電缺口20萬（含）千瓦以下，采取以下有序用電措施：

       ①非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)按公布的線路輪休表實(shí)行周錯(cuò)避峰方案，錯(cuò)避峰日為1天，期間保留10%的保安負(fù)荷。

       ②連續(xù)性生產(chǎn)的化工、玻璃、造紙、化纖等生產(chǎn)企業(yè)（或生產(chǎn)工藝）實(shí)行日錯(cuò)避峰方案，并按實(shí)際需求減少5%以上的用電指標(biāo)避峰讓電。

       ③按調(diào)度指令，部分地方熱電企業(yè)和企業(yè)自備電廠頂峰發(fā)電。

       B級(jí)預(yù)警響應(yīng)：用電缺口在20-40萬（含）千瓦之間，采取以下有序用電措施：

       ①非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)按公布的線路輪休表實(shí)行周錯(cuò)避峰方案，錯(cuò)避峰日為2天，期間保留10%的保安負(fù)荷。

       ②連續(xù)性生產(chǎn)的化工、玻璃、造紙、化纖等生產(chǎn)企業(yè)（或生產(chǎn)工藝）實(shí)行日錯(cuò)避峰方案，并按實(shí)際需求減少10%以上的用電指標(biāo)避峰讓電。

       ③除重點(diǎn)工程、地下基礎(chǔ)施工和處于連續(xù)澆注期的項(xiàng)目外，其他臨時(shí)施工用電按公布的線路輪休表實(shí)行周錯(cuò)避峰方案，錯(cuò)避峰為2天，期間保留10%的保安負(fù)荷。

       ④按行政區(qū)域錯(cuò)開大型商場(chǎng)、賓館、寫字樓等場(chǎng)所空調(diào)的啟動(dòng)時(shí)間。早峰、腰荷按實(shí)際需求減少5%以上的用電負(fù)荷。

       ⑤按調(diào)度指令，部分地方熱電企業(yè)和企業(yè)自備電廠頂峰發(fā)電。

       C級(jí)預(yù)警響應(yīng)：用電缺口在40-60萬（含）千瓦之間，采取以下有序用電措施：

       ①非連續(xù)性生產(chǎn)企業(yè)（高能耗企業(yè)除外）按公布的線路輪休表實(shí)行周錯(cuò)避峰方案，錯(cuò)避峰日為2天，期間保留10%的保安負(fù)荷。

②