深入實(shí)施“一五五”戰(zhàn)略，全力以赴打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力開創(chuàng)集團(tuán)公司改革發(fā)展的新局面
　　2017年總體目標(biāo)：全面從嚴(yán)治黨，全力“爭(zhēng)A創(chuàng)優(yōu)”，力爭(zhēng)國(guó)資委考核A級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)行業(yè)優(yōu)秀。效益方面，全年完成發(fā)電量5070億千瓦時(shí)，煤炭產(chǎn)量5740萬噸，供電煤耗降至307.2克/千瓦時(shí)，利用小時(shí)和標(biāo)煤?jiǎn)蝺r(jià)保持行業(yè)先進(jìn)，利潤(rùn)完成國(guó)資委考核目標(biāo)。發(fā)展方面，堅(jiān)持質(zhì)量效益導(dǎo)向，計(jì)劃投資448億元，新投電源項(xiàng)目485萬千瓦，新開工470萬千瓦。安全方面，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生影響集團(tuán)公司形象的環(huán)保、違法、廉政和穩(wěn)定事件。
　　2017年重點(diǎn)工作：
　　第一，做強(qiáng)主業(yè)，優(yōu)化布局，著力提升集團(tuán)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，必須聚精會(huì)神抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，任何時(shí)候都不能有絲毫偏離和動(dòng)搖。我們要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，始終保持清醒的頭腦，保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)持以質(zhì)量效益為中心，繼續(xù)加強(qiáng)投資管控，壓縮投資規(guī)模，做強(qiáng)做優(yōu)主業(yè)，加快退出不具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極穩(wěn)妥實(shí)施“走出去”，做到進(jìn)而有為，退而有序，轉(zhuǎn)而提質(zhì)。
　　一是著力做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)電主業(yè)。認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司“十三五”發(fā)展規(guī)劃，滾動(dòng)調(diào)整2017-2019三年發(fā)展規(guī)劃，做好投資計(jì)劃安排與發(fā)展規(guī)劃、工程建設(shè)進(jìn)度的銜接，堅(jiān)決制止未批先簽、未批先建的投資行為。加強(qiáng)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析和投資價(jià)值判斷，嚴(yán)把效益關(guān)、風(fēng)險(xiǎn)關(guān)和評(píng)估關(guān)，落實(shí)投資責(zé)任追究制度，開展好后評(píng)價(jià)工作，大幅壓降投資規(guī)模。要嚴(yán)控火電投資規(guī)模，“十三五”期間，要嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司調(diào)控煤電有序發(fā)展的工作方案，統(tǒng)籌梳理前期項(xiàng)目，嚴(yán)控發(fā)展規(guī)模、前期工作節(jié)奏和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。要優(yōu)化風(fēng)電布局，在堅(jiān)持質(zhì)量效益的前提下，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。梳理前期項(xiàng)目，深化細(xì)化前期工作，優(yōu)化可研設(shè)計(jì)，合理安排投資計(jì)劃，保持健康、良性的風(fēng)電開發(fā)節(jié)奏。要穩(wěn)妥推進(jìn)水電項(xiàng)目發(fā)展，堅(jiān)持多元開發(fā)，做實(shí)邊界條件，有序推進(jìn)大渡河干流項(xiàng)目發(fā)展。有序開發(fā)并網(wǎng)光伏電站，積極研究配售電、供冷供熱供氣，培育新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。要打造精品工程，堅(jiān)持基建“四高、四優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，深入開展設(shè)計(jì)優(yōu)化，嚴(yán)格把控開工建設(shè)節(jié)奏，強(qiáng)化過程管控，進(jìn)一步提升項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。
　　二是加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和瘦身健體。煤炭產(chǎn)業(yè)要認(rèn)真落實(shí)集團(tuán)公司化解過剩產(chǎn)能工作方案，抓住當(dāng)前煤價(jià)高位企穩(wěn)的契機(jī)，全力抓好產(chǎn)運(yùn)銷協(xié)調(diào)，加大煤電互保力度，實(shí)現(xiàn)整體脫困。科技環(huán)保產(chǎn)業(yè)要推動(dòng)商業(yè)模式和盈利模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高市場(chǎng)化水平，增強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，積極開拓外部市場(chǎng)，切實(shí)抓好國(guó)電光伏、聯(lián)合動(dòng)力等資產(chǎn)重組整合。物資物流產(chǎn)業(yè)要抓好物資集中管控的全面落地，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推進(jìn)信息化采購(gòu)平臺(tái)和電商化平臺(tái)建設(shè)，提高采購(gòu)效率和效能，提升服務(wù)水平，降低采購(gòu)成本，加快培育核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)物資招標(biāo)采購(gòu)100%集中、100%上網(wǎng)、100%公開。特別要加強(qiáng)供應(yīng)商的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，建立“黑名單制度”，提供采購(gòu)質(zhì)量，防范安全風(fēng)險(xiǎn)。燃料公司要認(rèn)真落實(shí)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的意見，突出內(nèi)部服務(wù)職能，重構(gòu)業(yè)務(wù)體系，提高服務(wù)水平和效率，切實(shí)承擔(dān)起燃料保障服務(wù)的重大責(zé)任。置業(yè)公司要立足“幸福國(guó)電”建設(shè)，加強(qiáng)行政后勤服務(wù)保障能力建設(shè)，進(jìn)一步提升服務(wù)水平。金融產(chǎn)業(yè)要堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向，優(yōu)化資金投向和配置，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同，穩(wěn)定提升創(chuàng)效能力，要特別關(guān)注金融產(chǎn)業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)，采取有力措施，切實(shí)加以防范。
　　三是加快低效無效資產(chǎn)處置。要樹立戰(zhàn)略眼光，登高望遠(yuǎn)，廣開門路，抓緊推進(jìn)處置工作。全面落實(shí)集團(tuán)公司處置“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)專項(xiàng)治理的工作方案，一企一策，完善方案，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目處置工作，確保完成國(guó)資委考核目標(biāo)。要堅(jiān)持依法依規(guī)，嚴(yán)格履行“三重一大”決策程序，建立項(xiàng)目處置集中會(huì)審制度和資產(chǎn)管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真做好盡職調(diào)查和審計(jì)評(píng)估，在國(guó)資委指定的交易機(jī)構(gòu)公開掛牌交易，防范國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。
　　四是大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。科技創(chuàng)新是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力源泉，創(chuàng)新能力將直接影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，我們必須把科技創(chuàng)新擺在更加重要的位置，全力推動(dòng)自主創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新和“雙創(chuàng)”三位一體的創(chuàng)新工作格局。要明確集團(tuán)本部、二三級(jí)單位的科技創(chuàng)新職能，各級(jí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)創(chuàng)新工作親自部署、親自組織、親自協(xié)調(diào)，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，依托科技項(xiàng)目，抓好自主創(chuàng)新，集聚多方智慧，抓好協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮“雙創(chuàng)”力量，推動(dòng)科技創(chuàng)新。新能源研究院、電科院要充分發(fā)揮作用，完善體制機(jī)制，加強(qiáng)能力建設(shè)，推進(jìn)重大科技攻關(guān)，發(fā)揮好技術(shù)支持服務(wù)職能。要結(jié)合“十三五”能源電力發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)一步明確研發(fā)方向，充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)作用，在高效清潔燃煤發(fā)電、節(jié)能減排及碳捕捉、可再生能源、風(fēng)電裝備制造和運(yùn)營(yíng)、智能發(fā)電等領(lǐng)域，依托重大技改項(xiàng)目和重點(diǎn)工程，加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)，形成一批核心關(guān)鍵技術(shù)。要用好科技創(chuàng)新投入，優(yōu)化科技評(píng)價(jià)與考核制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，強(qiáng)化考核激勵(lì)，探索建立以科技成果轉(zhuǎn)化利益分配為核心的激勵(lì)機(jī)制。
　　五是積極穩(wěn)健地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。主動(dòng)融入國(guó)家“一帶一路”重大戰(zhàn)略，立足自身優(yōu)勢(shì)，實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，以風(fēng)電等新能源投資和并購(gòu)、節(jié)能環(huán)保裝備技術(shù)出口、高效清潔燃煤發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)為主要方向，積極尋求海外發(fā)展機(jī)會(huì)。高度重視境外投資并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化境外投資項(xiàng)目管控，優(yōu)化工作流程，嚴(yán)格決策程序，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，注重文化融合，真正做到“效益可觀、能力可及、風(fēng)險(xiǎn)可控”。
　　第二，強(qiáng)化管理，提升效益，抓好“四個(gè)集中管控”，深化“雙提升”工作，全面提升存量資產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平。打好提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，是今年工作的重中之重，我們要進(jìn)一步明確工作方案，咬緊目標(biāo)，分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，加大考核力度，下大力氣推動(dòng)各項(xiàng)措施落地。
　　一是突出抓好安全生產(chǎn)和環(huán)保工作。近幾個(gè)月，我國(guó)連續(xù)發(fā)生了重特大安全生產(chǎn)事故，特別是江西豐城電廠三期特別重大事故，造成了嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，習(xí)近平總書記和李克強(qiáng)總理高度重視，專門做出批示，教訓(xùn)十分深刻。我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)，一定要深刻吸取系統(tǒng)內(nèi)外安全事故的教訓(xùn)，牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲安全為代價(jià)的紅線意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作要求，嚴(yán)防重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全警示教育，完善安全監(jiān)管體制。拓展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，在發(fā)電企業(yè)全面開展安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，啟動(dòng)設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，開展典型作業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，開展企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)，著力培育安全文化，強(qiáng)化細(xì)化設(shè)備可靠性管理，抓好隱患查治和風(fēng)險(xiǎn)防范，下發(fā)人員“零傷害”安全風(fēng)險(xiǎn)分析標(biāo)準(zhǔn)，給每位職工發(fā)一本安全風(fēng)險(xiǎn)分析預(yù)控本，動(dòng)員廣大職工為了自己生命安全，為了家庭幸福。認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)分析，切實(shí)做到?jīng)]有安全風(fēng)險(xiǎn)分析不進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)、沒有安全風(fēng)險(xiǎn)分析不作業(yè)，持續(xù)開展安全大檢查工作。突出抓好工程外包安全管理，切實(shí)抓好源頭控制，嚴(yán)格招標(biāo)管理，加強(qiáng)過程管控，嚴(yán)格統(tǒng)一管理，加強(qiáng)安全監(jiān)管，嚴(yán)格評(píng)價(jià)考核。加大監(jiān)督檢查和問責(zé)力度，持續(xù)推進(jìn)本質(zhì)安全企業(yè)建設(shè)。要牢固樹立節(jié)能減排的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，密切跟蹤環(huán)保新政策，保證環(huán)保投入，加快環(huán)保設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施運(yùn)維管理。高質(zhì)量按期完成好超低排放和節(jié)能改造計(jì)劃，開展火電靈活性改造工作，堅(jiān)決杜絕環(huán)保事故發(fā)生。加快推進(jìn)碳管理體系建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部碳資產(chǎn)統(tǒng)一集中開發(fā)，全面提升碳排放管理水平。
　　二是繼續(xù)推動(dòng)“四個(gè)集中管控”有效落地。“四個(gè)集中管控”是強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重大舉措。要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)集中管控”的全覆蓋，根據(jù)企業(yè)實(shí)際和市場(chǎng)變化，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程，完善決策程序，提高運(yùn)轉(zhuǎn)效率，確保各環(huán)節(jié)銜接順暢高效，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)，降低管控成本，全面增強(qiáng)集團(tuán)管控能力。
　　三是加強(qiáng)各產(chǎn)業(yè)板塊的運(yùn)營(yíng)管理。堅(jiān)持向精益管理要效益，向產(chǎn)業(yè)協(xié)同要效益，向治虧止損要效益，夯實(shí)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)，確保安全“過冬”。火電要全力抓好減虧，持續(xù)深化對(duì)標(biāo)工作，牢牢抓住燃料、營(yíng)銷和成本費(fèi)用管控等關(guān)鍵要素，深入研究市場(chǎng)，強(qiáng)化內(nèi)部管控，切實(shí)用好陽(yáng)光采購(gòu)、智能化管理、配煤摻燒、電量電價(jià)對(duì)標(biāo)、成本費(fèi)用“說清楚”機(jī)制等行之有效的管理手段，加強(qiáng)燃料控價(jià)能力建設(shè)，總結(jié)江蘇公司管理經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)推廣大同電廠、衡豐精益管理等成功經(jīng)驗(yàn)，全面提升火電產(chǎn)業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理水平。風(fēng)電、水電要提升利潤(rùn)貢獻(xiàn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，全面提升管理，減少棄水棄風(fēng)，提升經(jīng)濟(jì)效益。相關(guān)產(chǎn)業(yè)在加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、瘦身健體的同時(shí)，要加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。要強(qiáng)化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)協(xié)同互保，共渡難關(guān)。要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)綜合治理，加大治虧扭虧力度，細(xì)化目標(biāo)，因企施策，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求實(shí)效。
　　四是全面加強(qiáng)財(cái)務(wù)管控。我們要把資金安全放在更加突出的位置，強(qiáng)化“總對(duì)總”合作力度，創(chuàng)新對(duì)接方式，細(xì)化資金保供方案，完善資金應(yīng)急預(yù)案，不定期開展資金安全檢查，全力以赴確保資金安全。突出預(yù)算引領(lǐng)和剛性約束，深挖增收節(jié)支和降本增效空間，深化應(yīng)用成本費(fèi)用管控模型和對(duì)標(biāo)機(jī)制，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，壓降綜合資金成本，嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率的過快增長(zhǎng)。要編制資本運(yùn)營(yíng)規(guī)劃，做好股本融資計(jì)劃，梳理相關(guān)題材，研判資本市場(chǎng)時(shí)機(jī)，提前謀劃再融資方案。優(yōu)化稅務(wù)管理模式，積極爭(zhēng)取和落實(shí)優(yōu)惠政策，減少納稅支出。繼續(xù)開展財(cái)務(wù)清查、賬戶清理、小金庫(kù)等專項(xiàng)檢查，加大懲處力度。
　　五是加強(qiáng)信息化建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)“四個(gè)集中管控”信息系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)人力資源、營(yíng)銷、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)信息升級(jí)改造，啟動(dòng)國(guó)電云數(shù)據(jù)中心和移動(dòng)應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)施信息一體化平臺(tái)升級(jí)，規(guī)范數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，健全完善信息化安全系統(tǒng)，有效防控信息安全風(fēng)險(xiǎn)。
　　六是強(qiáng)化激勵(lì)約束考核。集團(tuán)公司已經(jīng)修訂了二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員考核評(píng)價(jià)辦法，把黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況納入考核，以任務(wù)分工為導(dǎo)向，科學(xué)評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)。要按照中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法的要求，進(jìn)一步修訂完善集團(tuán)公司目標(biāo)責(zé)任制考核辦法，突出質(zhì)量效益和創(chuàng)造價(jià)值等國(guó)資委關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)的考核，充分體現(xiàn)貫徹落實(shí)“一五五”戰(zhàn)略、依法治企、“四個(gè)集中管控”、安全生產(chǎn)、黨建黨廉等方面的情況，強(qiáng)化分類考核和分級(jí)考核，考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)人員獎(jiǎng)懲、激勵(lì)約束的重要依據(jù)，與干部的進(jìn)退留轉(zhuǎn)緊密掛鉤，以考核壓力倒逼責(zé)任落實(shí)。
　　第三，緊跟政策，聯(lián)系實(shí)際，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全面深化改革工作。中央企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議對(duì)深化改革提出了明確要求，我們要加強(qiáng)對(duì)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，密切關(guān)注試點(diǎn)推進(jìn)情況，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面抓好集團(tuán)公司深化改革方案的實(shí)施，梳理年度重點(diǎn)任務(wù)，明確年度目標(biāo)，把握改革節(jié)奏，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。
　　要深化公司治理層面的改革。加強(qiáng)戰(zhàn)略型、決策型董事會(huì)建設(shè)，健全運(yùn)作機(jī)制和制度體系，完善公司系統(tǒng)“三重一大”決策機(jī)制，推進(jìn)流程信息化管理，充分發(fā)揮專業(yè)委員會(huì)和外部董事作用，提高決策效率和質(zhì)量。穩(wěn)步推進(jìn)集團(tuán)層面的公司制股份制改革，逐步提高資產(chǎn)證券化水平，規(guī)范上市公司資本運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)市值管理，提高國(guó)有資本效益。研究推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略，探索開展試點(diǎn)工作。
　　要探索建立市場(chǎng)化的激勵(lì)約束機(jī)制。深化用人制度改革，開展“超機(jī)構(gòu)數(shù)、超干部數(shù)、超管理人員數(shù)”“三超”治理工作，加強(qiáng)用工契約化管理，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度。完善薪酬分配制度，建立工資總額能增能減機(jī)制，職工薪酬與企業(yè)效益、個(gè)人績(jī)效緊密掛鉤，創(chuàng)新金融、科技行業(yè)市場(chǎng)化人才薪酬激勵(lì)方式，在科技企業(yè)開展股權(quán)和分紅激勵(lì)試點(diǎn)工作。完善考核激勵(lì)辦法，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和考評(píng)機(jī)制，考評(píng)結(jié)果與職務(wù)升降、薪酬調(diào)整緊密掛鉤，促進(jìn)人員能進(jìn)能出、干部能上能下、收入能高能低。
　　要壓減管理層級(jí)和法人戶數(shù)，推動(dòng)“三供一業(yè)”分離移交。國(guó)資委已經(jīng)明確了中央企業(yè)三年“壓減”工作和“三供一業(yè)”分離移交工作目標(biāo)，集團(tuán)公司也已經(jīng)制定了相應(yīng)的工作方案，要服從集團(tuán)戰(zhàn)略，突出壓減重點(diǎn)，力爭(zhēng)再通過兩年半的時(shí)間，管理層級(jí)控制在4級(jí)以內(nèi)，法人層級(jí)壓縮至5級(jí)以內(nèi)，企業(yè)法人戶數(shù)減少20%左右。要準(zhǔn)確把握“三供一業(yè)”分離移交政策要求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)費(fèi)用，規(guī)范履行工作程序，妥善安置有關(guān)人員。
　　要推進(jìn)電力營(yíng)銷體制改革。目前，電力市場(chǎng)化改革推進(jìn)非常快，我們要主動(dòng)適應(yīng)，加快轉(zhuǎn)變營(yíng)銷觀念，從生產(chǎn)型企業(yè)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，從重點(diǎn)抓發(fā)展向經(jīng)營(yíng)與發(fā)展并重轉(zhuǎn)變，從協(xié)調(diào)型營(yíng)銷向競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)型營(yíng)銷轉(zhuǎn)變，從服務(wù)電網(wǎng)單一客戶向服務(wù)全社會(huì)客戶轉(zhuǎn)變。建立“大營(yíng)銷”理念，健全完善營(yíng)銷工作體制，加強(qiáng)市場(chǎng)交易和客戶管理，推進(jìn)二級(jí)公司營(yíng)銷體制改革，建立完善市場(chǎng)化營(yíng)銷的激勵(lì)考核機(jī)制，激發(fā)營(yíng)銷人員的積極性和創(chuàng)造性。加快組建省級(jí)售電公司，摸索售電公司經(jīng)營(yíng)模式、盈利方式，做好風(fēng)險(xiǎn)防范，探索建立區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，確保跨省跨區(qū)電量交易取得成效。
　　第四，依法治企，合規(guī)經(jīng)營(yíng)，全面推進(jìn)“法治國(guó)電”建設(shè)。集團(tuán)公司黨組決定，“十三五”時(shí)期要全面建設(shè)“法治國(guó)電”，這是落實(shí)全面依法治國(guó)的的重要舉措，也是國(guó)資委的明確要求，是集團(tuán)公司一項(xiàng)戰(zhàn)略性、全局性、全方位的重大決策部署。12月23日，集團(tuán)公司專門召開法治工作暨“法治國(guó)電”建設(shè)啟動(dòng)大會(huì)，作出了全面部署，要認(rèn)真抓好落實(shí)。
　　要嚴(yán)格落實(shí)依法治企的責(zé)任。各級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人要高度重視，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，把法治工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同安排。要健全完善各級(jí)企業(yè)法治建設(shè)的工作方案，健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，將依法治企的要求貫穿到各項(xiàng)工作中。要深入開展“七五”普法工作，抓好“學(xué)案例、促管理”巡回法治講堂等案例教育，加強(qiáng)對(duì)法治工作的多維度考核，推動(dòng)形成重視法治建設(shè)的良好氛圍。
　　要完善依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的機(jī)制。健全完善法律組織體系，打造集團(tuán)總部、分（子）公司兩級(jí)法務(wù)平臺(tái)，提高法律管控的集約化水平。完善落實(shí)重大決策、規(guī)章制度和經(jīng)濟(jì)合同的法律審核把關(guān)制度，有效管控重大法律風(fēng)險(xiǎn)。加快建設(shè)合同管理信息化系統(tǒng)，與財(cái)務(wù)集中管控平臺(tái)同步推進(jìn)、一體化運(yùn)作，強(qiáng)化法律把關(guān)的硬約束。完善法律案件處理的考核機(jī)制，切實(shí)做好依法維權(quán)工作。加強(qiáng)法律隊(duì)伍建設(shè)，多途徑充實(shí)法律專業(yè)人才隊(duì)伍，確保法律編制專崗專用。
　　要完善內(nèi)控與監(jiān)督機(jī)制。加快全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)，完善涉及投資決策、燃料、招標(biāo)采購(gòu)、資金財(cái)務(wù)等方面的全面風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)控體系，積極開展試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)上市公司的全覆蓋。要充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢、巡視和財(cái)務(wù)等監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，形成監(jiān)督合力。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善審計(jì)工作體制，堅(jiān)持問題和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為重點(diǎn)，重視審計(jì)，精準(zhǔn)審計(jì)，有效審計(jì)，嚴(yán)格審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地落實(shí)年度審計(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。各單位要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，不折不扣抓好審計(jì)整改，各級(jí)黨組織要定期聽取審計(jì)工作報(bào)告，大力支持審計(jì)工作，維護(hù)審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性。要繼續(xù)高度重視監(jiān)事會(huì)監(jiān)督檢查，全力配合，嚴(yán)肅認(rèn)真做好指出問題的整改工作，一項(xiàng)一項(xiàng)地加以落實(shí)。
　　第五，以人為本，創(chuàng)建和諧，充分發(fā)揮職工群眾的主體作用。我們要堅(jiān)持全心全意依靠職工辦企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)民主管理，認(rèn)真落實(shí)職代會(huì)制度，深化廠務(wù)公開，充分發(fā)揮職工董事監(jiān)事作用，維護(hù)職工合法權(quán)益。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)與職工溝通思想，虛心聽取職工群眾的意見和建議，真正把職工當(dāng)自家人、自家事，集中群眾智慧，為企業(yè)決策服務(wù)。加強(qiáng)思想政治工作，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用家園文化凝心聚力。深化“首席制”建設(shè)，拓展覆蓋范圍，建立完善領(lǐng)軍型“首席專家”隊(duì)伍、創(chuàng)新型“首席工程師”和工匠型“首席技師”隊(duì)伍，大力開展技能競(jìng)賽，助力職工成長(zhǎng)成才。創(chuàng)新班組建設(shè)思路，豐富班組培訓(xùn)形式，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)進(jìn)班組，加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展職工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)，提升班組管理水平。完善培訓(xùn)體系建設(shè)，完成各類領(lǐng)導(dǎo)人員培訓(xùn)大綱編制工作，整合網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)資源，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院覆蓋面，組織專業(yè)培訓(xùn)教材編寫，完善培訓(xùn)基地建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)內(nèi)訓(xùn)師隊(duì)伍，建立培訓(xùn)、考核、使用和待遇一體化的機(jī)制。繼續(xù)深化“惠民工程”，繼續(xù)加大投入，關(guān)心職工群眾疾苦，做好困難幫扶工作，落實(shí)勞模政策待遇，豐富職工文化生活，深化“巾幗建功”活動(dòng)，改善職工生產(chǎn)生活條件，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果。突出抓好信訪維穩(wěn)工作。要高度重視信訪維穩(wěn)，強(qiáng)化源頭防控，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作，認(rèn)真落實(shí)總書記提出的“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”的要求，全面實(shí)施“十三五”工作規(guī)劃，瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困戶，加強(qiáng)扶貧基金監(jiān)管，確保措施落地，如期實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。加強(qiáng)新聞宣傳和輿論應(yīng)對(duì)，落實(shí)意識(shí)形態(tài)管理責(zé)任，積極履行社會(huì)責(zé)任，在節(jié)能環(huán)保、依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、維護(hù)職工權(quán)益、參與社會(huì)公益事業(yè)等方面發(fā)揮好帶頭作用，不斷增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，鞏固負(fù)責(zé)任的央企形象。