理直氣壯地做強做優做大國有企業

 

　　堅決與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決貫徹中央各項決策部署，圓滿完成了“保A創優”目標和“保增長”任務

　　過去的一年，我們在黨中央、國務院的堅強領導下，認真落實國資委的各項工作部署，全面加強黨對國有企業的領導，堅定不移實施“一五五”戰略，深化“雙提升”工作，全體干部職工團結一致，努力奮斗，有效應對政策市場環境變化的嚴峻挑戰，生產經營、改革發展和黨的建設取得明顯成效。2016年，累計完成發電量5052億千瓦時，售熱量21636萬吉焦，煤炭產量5872萬噸，可控裝機容量達到1.43億千瓦，實現資產總額8031億元，營業收入1828億元，全面完成年度目標和“保增長”任務，為我國經濟社會發展做出了積極貢獻。

　　第一，深入學習貫徹十八屆六中全會和全國國有企業黨建工作會議精神，黨的建設進一步加強。集團公司黨組把學習貫徹會議精神，特別是習近平總書記重要講話精神，作為重大的政治任務，連續召開黨組會和黨組擴大會，集中傳達學習，制定工作方案，制定5個方面65條具體措施。集團公司把黨建總體要求納入公司章程，確立了黨組織在公司治理中的法定地位。增設黨組工作機構，成立黨組辦公室、黨組組織部和黨組宣傳部，27家二級單位按規定完成了黨組改黨委工作。修訂黨建政工年度考核制度，修訂黨建述評考制度和經營業績考核辦法，把黨建工作由“軟指標”變成“硬約束”，建立了國電特色的黨建考核工作體系，經驗做法在中央企業負責人會議上交流。認真落實中央要求，扎實開展“兩學一做”學習教育，聯系實際，制定方案，精心組織，從“關鍵少數”向全體黨員拓展。加強基層黨組織建設，深入開展“立業一五五、建功十三五”等主題實踐活動，深化創先爭優，大同第二發電廠黨委在建黨95周年大會上，榮獲中共中央頒發的“全國先進基層黨組織”稱號。

　　第二，深入貫徹“一五五”戰略，堅定不移做強做優主業，發展質量和效益明顯提升。一年來，我們保持戰略定力，加強投資管控，著力優化布局結構，優質資源繼續向主業集中。嚴控火電投資規模，堅決貫徹煤電“三個一批”等政策措施，停緩建項目10個1180萬千瓦。優化風電發展，全年投產300萬千瓦，總裝機達2583萬千瓦，繼續保持世界第一。加快水電重點項目開發，金沙江上游旭龍、奔子欄項目取得重大進展，堅決退出效益不達標的水電項目。電源結構調整成效明顯，清潔可再生能源占比達30.3%，60萬千瓦及以上火電機組占比達50.4%。加快低效無效資產處置，完成處置18項。穩健實施“走出去”，加強國際交流合作，積極開展可再生能源與清潔能源領域的合作。

　　第三，深入推進“雙提升”工作，提質增效攻堅戰取得階段性重大進展。在嚴峻復雜的經營形勢下，我們認真落實國資委的工作要求，全力以赴開展提質增效工作，加強組織領導，制訂工作方案，明確58條具體措施，強化工作推進。堅持以“雙提升”為抓手，主動應對市場變化，持續深化對標，抓好關鍵指標管控，夯實生產運營基礎，筑牢營銷、燃料和成本資金“三條防線”，實施“新機生效、治虧見效、降本增效”經營策略，存量資產經營水平進一步提高。深入推進安全生產標準化建設，加強設備治理和節能環保改造，供電煤耗308.5克/千瓦時，同比降低1.9克/千瓦時，安全環保形勢總體平穩，未發生較大及以上安全事故，279家發電企業連續安全生產1000天以上，脫硫、脫硝機組比重都達到100%，超低排放機組超過50%，全面完成規劃目標。加快綜合產業瘦身健體和轉型升級，煤炭產業著力穩產控虧，金融產業優化資金投向，科技環保產業加快推進業務整合，燃料、物資物流產業加快業務轉型，服務發電主業，置業公司堅持服務集團，積極履行好行政后勤服務保障職能。實施創新驅動戰略，獲得中國電力科學技術獎7項，其中科技進步一等獎和技術發明一等獎各1項，電科院圍繞發電主業，開展重大科研和技術難題攻關，扎實做好技術支持與服務工作。

　　第四，按照中央部署，穩妥有序推進改革工作，企業內生動力進一步增強。緊密跟蹤國資國企“1+N”改革和電力體制改革動態，制定出臺集團公司全面深化改革實施方案，統籌有序推進改革。積極爭取董事會授權試點，進一步完善法人治理結構，更加注重發揮專業委員會的輔助決策作用。各位董事特別是外部董事勤勉盡責，依法履職，認真審核重大議案，加強溝通交流，深入基層調研，提出了很多寶貴的意見建議，董事會自身建設進一步加強，決策質量明顯提升。認真貫徹中央企業監事會工作會議精神，落實“兩個融入”和“五個必須”的工作要求，加強配合監事會工作組織和制度建設，切實抓好問題整改。認真落實國資委的工作部署，深入開展“壓縮管理層級、減少法人戶數”工作，集團所屬五、六級企業全部撤銷，管理層級控制在四級以內，減少法人戶數27戶。積極推動煤炭去產能工作，制定實施方案，扎實有序推進，關閉煤礦4座，涉及產能69萬噸。制定“三供一業”移交方案。結合中央專項巡視整改，繼續深入實施“四個集中管控”，優化管控流程，堵塞管理漏洞，防范國有資產流失。積極應對電力市場化改革，完善市場營銷組織體系。加強后備干部隊伍建設，實施“英才計劃”，建立干部雙向掛職交流機制，開展集團公司本部與基層、東部與中西部干部的交流掛職，著力加強青年干部培養，提升干部能力素質。

　　第五，嚴格落實“兩個責任”，黨風廉政建設和反腐敗工作進一步加強。集團公司黨組堅決貫徹中央紀委六次全會精神，認真履行主體責任，督促“兩個責任”落實，制定印發《二級單位落實黨風廉政建設“兩個責任”考核評價辦法》，聽取二級單位落實主體責任專題匯報，取得良好效果。集團公司紀檢組認真履行監督責任，完善紀檢監察組織體系，建立以上級紀委為主的黨風廉政建設工作考核評價機制，實現黨風廉政建設考核與企業經營目標責任考核、領導班子和領導人員年度考核“雙掛鉤”。組織開展“一名黨員一滴清水”教育活動，深入開展廉潔自律準則和黨紀處分條例基層宣講，積極運用“四種形態”，扎實開展內部巡視，強化監督執紀問責，持續保持反腐高壓態勢。完成三個批次9家二級單位的巡視，提出整改意見74條。高度重視審計工作，推進審計全覆蓋，全年完成審計項目1846個，2013年以來累計取得直接經濟效益27億元，強化審計成果運用，注重源頭整改，發揮了重要的監督作用。組織開展“四風”問題整治情況“回頭看”，對16家分子公司和24個基層單位進行了重點檢查，鞏固了風清氣正的良好政治生態。

　　第六，堅持全心全意依靠職工辦企業的方針，努力創建和諧企業。加強企業民主管理，健全完善職代會制度，提高所屬單位職代會的建制率和覆蓋面。深化職工“首席制”建設，開展標準化班組建設和群眾性創新創效活動，舉辦多工種、多崗位的技能競賽，為廣大職工的職業發展搭建了很好的平臺，有效激發了一線職工技術成才、爭當首席師的良好氛圍。開展“國電楷模”選樹活動，推進安全文化建設，有力促進了“家園文化”落地，深入實施“惠民工程”，加大困難幫扶力度，落實勞模待遇，開展豐富多彩的文體活動，職工幸福指數持續提升。加強共青團工作，圍繞中心工作，結合青年特點，深入開展“青春建功一五五”“青年爭當首席師”等主題活動。堅決貫徹中央關于打好扶貧攻堅戰的決策部署，制訂“十三五”定點扶貧工作規劃，設立專項扶貧基金，出資3億元參與設立中央企業扶貧產業投資基金，大力推進內蒙古寧城縣、青海曲麻萊縣、山西右玉縣定點扶貧工作。加強信訪維穩和新聞宣傳工作，認真履行社會責任，國電品牌價值和影響力進一步增強。